Решение по делу № 33а-3518/2019 от 16.09.2019

Судья Прудченко А.А.

Дело № 33а-3518/2019 (в суде первой инстанции № 2а-531/2019)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 октября 2019 года судебная коллегия по административным делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Овчаренко А.Н.,

судей Окуневой Л.А., Репиной Е.В.,

при секретаре Будановой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе по докладу судьи Овчаренко А.Н. административное дело по апелляционной жалобе Орлова Н.А. на решение Пензенского районного суда Пензенской области от 10 июля 2019 года по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Пензенской области к Орлову Н.А. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

У С Т А Н О В И Л А:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Пензенской области (далее - МИФНС России № 3 по Пензенской области) обратилась в Пензенский районный суд Пензенской области с административным иском к Орлову Н.А. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, указав, что Орлов Н.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 16 сентября 2004 года по 25 июля 2017 года и является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования. В связи с тем, что Орлов Н.А. в установленный законодательством срок сумму страховых взносов за 2017 год не уплатил, налоговым органом в соответствии со ст. 430 НК РФ определена сумма страховых взносов с учетом положений п. 5 ст. 430 НК РФ, в размере <данные изъяты>. – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере и <данные изъяты>. – на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере. В связи с неуплатой в установленный законодательством срок страховых взносов за 2017 год ответчику в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени за период с 10 августа 2017 года по 21 января 2018 года в общем размере <данные изъяты>: за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2017 год в размере 612,09 руб.; за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2017 год в размере <данные изъяты>

По указанным основаниям МИФНС России № 3 по Пензенской области просила суд взыскать с Орлова Н.А. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2017 год в размере <данные изъяты>.; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2017 год в размере <данные изъяты>. и пени в размере <данные изъяты>.

Решением Пензенского районного суда Пензенской области от 10 июля 2019 года административные исковые требования МИФНС России № 3 по Пензенской области удовлетворены.

В апелляционной жалобе административный ответчик Орлов Н.А. просил отменить данное решение, как незаконное, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для удовлетворения заявленных налоговым органом требований. Считал, что налоговым органом пропущены установленные законом сроки для направления налогоплательщику требования об уплате задолженности по страховым взносам и пени, а также для взыскания указанных обязательных платежей в судебном порядке.

В письменных возражениях руководитель МИФНС России № 3 по Пензенской области считал решение суда законным и обоснованным, просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В заседании суда апелляционной инстанции административный ответчик Орлов Н.А., поддержал доводы апелляционной жалобы, просил обжалуемое решение отменить.

Представитель административного истца МИФНС России № 3 по Пензенской области - Дощанова М.А., возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения.

Заслушав объяснения участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Статьей 19 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Как следует из материалов дела и было установлено судом, административный ответчик Орлов Н.А. с 16 сентября 2004 года по 25 июля 2019 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП 304583526000011, ИНН 581400005296) и является плательщиком страховых взносов.

25 июля 2017 года Орлов Н.А. снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе.

23 января 2018 года налоговым органом в адрес Орлова Н.А. было направлено налоговое требование №471470 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2017 год в размере <данные изъяты>.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2017 год в размере <данные изъяты> руб. по состоянию на 22 января 2018 года со сроком уплаты до 09 февраля 2018 года.

04 мая 2018 года МИФНС России № 3 по Пензенской области обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Пензенского района Пензенской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Орлова Н.А. задолженности по страховым взносам и пени.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Пензенского района Пензенской области от 07 мая 2018 года с Орлова Н.А. в пользу МИФНС России № 3 по Пензенской области взыскана вышеуказанная задолженность по страховым взносам и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Пензенского района Пензенской области от 12 декабря 2018 года указанный судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений должника, после чего, 13 мая 2019 года МИФНС России № 3 по Пензенской области обратилась в Пензенский районный суд Пензенской области с административным иском по настоящему делу.

Удовлетворяя административный иск МИФНС России № 3 по Пензенской области, суд исходил из того, что Орловым Н.А. не исполнено требование налогового органа об оплате страховых взносов и пени, административный ответчик имеет непогашенную задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2017 год в размере <данные изъяты>. и пени в размере <данные изъяты> задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2017 год в размере <данные изъяты>. и пени в размере <данные изъяты>., при этом предусмотренные законом основания для его освобождения от обязанности по уплате обязательных платежей и санкций отсутствуют.

Данные выводы суда, по мнению судебной коллегии, являются правильными, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и нормам налогового законодательства, в частности положениям ст. ст. 45, 48, 75, 419, 430, 432 НК РФ.

Размер задолженности по страховым взносам и пени проверен судом, подтвержден имеющимися в деле доказательствами и не опровергнут административным ответчиком.

В силу п. 5 ст. 432 НК РФ вслучае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Указанная обязанность Орловым Н.А. в установленный законом 15-дневный срок в добровольном порядке не исполнена.

Как следует из объяснений представителя МИФНС России № 3 по Пензенской области – Дощановой М.А. и докладной записки № 207 от 30 ноября 2017 года, по результатам произведенных расчетов налоговым органом 30 ноября 2017 года установлен размер задолженности по уплате страховых взносов, образовавшейся у Орлова Н.А. за 2017 год, сведения о данной недоимке с учетом технических особенностей используемого на тот момент программного обеспечения были отражены в лицевом счете налогоплательщика 10 января 2018 года.

В рассматриваемом случае требование №471470 от 22 января 2018 года об уплате задолженности по страховым взносам и пени в соответствии с положениями п. 1 ст. 70 НК РФ направлено налоговым органом в адрес налогоплательщика не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Доказательства, опровергающие данное обстоятельство, в материалах дела отсутствуют.

Доводы административного ответчика о пропуске налоговым органом установленного законом срока для принудительного взыскания образовавшейся задолженности по обязательным платежам, являлись предметом исследования и оценки и обосновано были признаны судом несостоятельными.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. При этом срок на первоначальное обращение в суд (с заявлением о выдаче судебного приказа) урегулирован п. 2 ст. 48 НК РФ: в частности, для случаев, когда сумма налога и пени, подлежащая взысканию, превышает 3000 рублей, налоговый орган вправе обратиться в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об их уплате.

С учетом того, что обращение МИФНС России № 3 по Пензенской области с административным иском по настоящему делу имело место 13 мая 2019 года - до истечения 6 месяцев с момента отмены судебного приказа мирового судьи (т.е. с 12 декабря 2018 года), который был выдан на основании заявления о взыскании, поданного 04 мая 2018 года - в пределах 6 месяцев с момента истечения срока для исполнения требования об уплате страховых взносов и пени (т.е. с 09 февраля 2018 года), суд пришел к правильному выводу о соблюдении налоговым органом срока, установленного ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права, приведших к неверному исходу дела, судом не допущено, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и подтверждены исследованными доказательствами, которым судом дана надлежащая оценка.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда и не содержат предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований к отмене решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Пензенского районного суда Пензенской области от 10 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Орлова Н.А. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: