Решение по делу № 12-152/2018 от 27.03.2018

Дело №12-152/2018

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

4 мая 2018 года                                                                                                            г.Чебоксары

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Николаев М.Н., с участием Степанова А.В., его защитника Илларионова Д.В., рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Калининского района г. Чебоксары от 15 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Степанов А,В.,

установил:

13 октября 2017 года УУП ОП № 3 УМВД России по г. Чебоксары Блиновым А.М. составлен протокол № 2122 471915 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Степанова А.В.

Административное правонарушение, по мнению должностного лица, выразилось в том, что 21 февраля 207 года в 18 часов Степанов А.В., находясь по адресу: <адрес>, совершил в отношении ФИО4 насильственные действия: хватал за шею, прижал к стене, 3-4 раза ударил ладонью по голове, причинил физическую боль и телесное повреждение в виде кровоподтека передней поверхности шеи.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Калининского района г.Чебоксары от 15 марта 2018 года Степанов А,В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Степанов А.В. подал жалобу, в которой просит его отменить и прекратить производство по делу за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Ссылается на нарушение норм процессуального права, а именно: 3 ноября 2017 года в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, согласно которому ему вменялось совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, имевшего место 1 февраля 2017 года в отношении ФИО4, и в тот же день данное дело об административном правонарушении направлено для рассмотрения мировому судье судебного участка № 4 Калининского района г. Чебоксары. Затем определением мирового судьи судебного участка № 4 Калининского района г. Чебоксары от 23 января 2018 года протокол об административном правонарушении возвращен в отдел полиции для устранения недостатков. После этого 13 февраля 2018 года в отношении него был составлен новый протокол об административном правонарушении в совершении того же административного правонарушения, датированный 13 октября 2017 года. Кроме того, полагает, что мировым судьей не были в полном объеме установлены обстоятельства произошедшего, не была дана надлежащая оценка представленным доказательствам.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, Степанов А.В. и его защитник Илларионов Д.В. жалобу поддержали.

Потерпевшая Степанов А,В. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявила, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Проверив законность и обоснованность постановления судьи в полном объеме в соответствии ч. 3 ст. 30.8 КоАП РФ, исследовав материалы дела и материала проверки КУСП № 3666 от 21 февраля 2017 года, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В силу ст. 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Довод жалобы о возвращении 23 января 2018 года мировым судьей судебного участка № 4 Калининского района г. Чебоксары протокола об административном правонарушении № 21 22 4139 61 от 3 ноября 2017 года для устранения недостатков не подтверждается представленными материалами, в материалах дела об административном правонарушении копия данного определения мирового судьи отсутствует.

Однако материалами дела установлено, что в 18 часов 21 февраля 2017 года Степанов А.В., находясь по адресу: <адрес>, совершил в отношении ФИО4 насильственные действия: хватал за шею, прижал к стене, 3-4 раза ударил ладонью по голове, причинил физическую боль и телесное повреждение в виде кровоподтека передней поверхности шеи. Действия Степанова А.В. не повлекли последствий, указанных в ст. 115 УК РФ.

По данному факту 21 февраля 2017 года в ОП № 3 УМВД России по г. Чебоксары от ФИО4 поступило заявление о привлечении Степанова А.В. к ответственности, по которому был возбужден материал проверки КУСП № 3666 от 21 февраля 2017 года.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для составления 13 октября 2017 года УУП ОП № 3 УМВД России по г. Чебоксары ФИО3 протокола № 2122 471915 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Признавая Степанова А.В. виновным в совершении вмененного ему административного правонарушения, мировой судья исходил из того, что факт совершения Степанов А,В. и его вина подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, находящихся в материалах дела, которые соответствуют предъявляемым к ним процессуальным требованиям.

С данным выводом мирового судьи согласиться нельзя.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной статьи КоАП РФ в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

КоАП РФ гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении, недопущение повторного привлечения к административной ответственности за совершение одного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении, порядок составления и содержание которого регламентированы в статье 28.2 КоАП РФ.

Пунктом 3 статьи 29.1 КоАП РФ установлено, что судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как установлено материалами дела, 19 февраля 2018 года мировому судье судебного участка № 4 Калининского района г. Чебоксары поступил протокол об административном правонарушении № 2122 471915 от 13 октября 2017 года, составленный УУП ОП № 3 УМВД России по г. Чебоксары ФИО3 по признакам административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ в отношении Степанова А.В., вынесенный по результатам рассмотрения материала проверки КУСП № 20104 от 5 октября 2017 года.

Однако к жалобе на постановление мирового судьи лицом, привлекаемым к административной ответственности, приложена копия протокола об административном правонарушении № 2122 413961 от 3 ноября 2017 года по признакам административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ в отношении Степанова А.В., составленный тем же должностным лицом по результатам рассмотрения материала проверки КУСП № 3666 от 21 февраля 2017 года (л.д. 132).

Однако, согласно п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи КоАП РФ, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Таким образом усматривается, что по результатам рассмотрения одного материала проверки должностным лицом составлено два протокола об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей КоАП РФ, и мировым судьей не установлен результат рассмотрения протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, что вызывает сомнения о повторности привлечения Степанов А,В. к административной ответственности за совершение одного правонарушения и допущенных мировым судьей существенных нарушениях процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволившее всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.1.1 КоАП РФ, в соответствии с частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса составляет два года со дня совершения административного правонарушения.

По данному административному делу срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

При таком положении постановленный по делу судебный акт в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ подлежит отмене, а дело об административном правонарушении – возвращению на новое рассмотрение мировому судье.

Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Калининского района г.Чебоксары от 15 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Степанова А.В. отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Степанова А.В. направить на рассмотрение мировому судье судебного участка № 4 Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики.

Судья                                                                                           М.Н. Николаев

Мотивированное решение изготовлено 07 мая 2018 года