ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 сентября 2016 года г. Унеча
Унечский районный суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Изотовой Л.И.,
при секретаре Татуйко Т.А.,
с участием истицы Шендеревой О.Г., представителя истицы – адвоката ФИО4, третьего лица ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шендеревой О Г к Пуцко В Н, Высокской сельской администрации Высокского сельского поселения Унечского района Брянской области о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, внесении изменений в договор социального найма жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Шендерева О.Г. обратилась в суд к Пуцко В.Н., Высокской сельской администрации Высокского сельского поселения Унечского района Брянской области с вышеуказанным иском, утверждая, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ она, истица, является нанимателем однокомнатной квартиры общей площадью 30,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, с <адрес> <адрес>. Согласно договору социального найма, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между нею, Шендеревой О.Г., и Высокской сельской администрации <адрес>, в данную квартиру вместе с истицей вселились ее дочь ФИО5, сын ФИО7 и ответчик Пуцко В.Н.. Несмотря на заключение данного договора, фактически с <данные изъяты> года ответчик не проживает в данном жилище. Брак между нею, истицей, и Пуцко В.Н. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.
Расходы по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг ответчик не несет. Личных вещей Пуцко В.Н. в квартире нет.
Истица просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением и снять его регистрационного учета по адресу: <адрес>, с <адрес> обязать Высокскую сельскую администрацию <адрес> внести изменения в договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, исключив из п. 1.2 договора указание на то, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется Пуцко В.Н..
В судебном заседании истица Шендерева О.Г. уточнила заявленные требования: обязать Высокскую сельскую администрацию Унечского района Брянской области внести изменения в договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, исключив из п.п. 2 п. 1 договора указание на то, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется Пуцко В.Н., в остальной части иск оставила без изменения.
В судебном заседании представитель истицы – адвокат Шук П.С. поддержал уточненные требования истицы.
Ответчик Пуцко В.Н. в судебном заседании отсутствовал, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования признает.
Представители: ответчика - Высокской сельской администрации Высокского сельского поселения Унечского района Брянской области, третьего лица – МО МВД России «Унечский» в лице отделения по вопросам миграции - в судебном заседании отсутствовали, представили заявления о рассмотрении дела без их участия.
Третье лицо Пуцко Т.В. в судебном заседании исковые требования считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих по делу.
Выслушав объяснения истицы, ее представителя, третьего лица, свидетелей, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч. 2 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между Шендеревой О.Г. и Высокской сельской администрации Высокского сельского поселения <адрес> заключен договор № социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования Высокского сельского поселения – однокомнатной квартиры общей площадью 30,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, с Высокое, <адрес>.
Согласно п.п. 2 п. 1 данного договора в данную квартиру совместно с истицей вселились в качестве членов ее семьи: ее дочь ФИО5, сын ФИО11. и Пуцко В.Н..
Вместе с тем, судом установлено, что ответчик Пуцко В.Н. фактически с <данные изъяты> не проживает в данном жилище, фактически проживает по адресу: <адрес>.
Брак между Шендеревой О.Г. и Пуцко В.Н. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о расторжении брака, выданное Высокской сельской администрации <адрес>, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно имеющимся квитанциям все расходы по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг несет Шендерева О.Г..
.Согласно части 4 статьи 69 Жилищного кодекса РФ ( далее – ЖК РФ) если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Данной нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшие из жилого помещения лица утрачивают право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.
В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др..
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В настоящее время истица проживает в спорном жилище с дочерью Пуцко Т.В., сыном Шендеревым С.А..
Ответчик Пуцко В.Н. с <данные изъяты> года не проживает в спорном жилище.
Личные вещи ответчика в спорном жилище не находятся.
Из материалов дела усматривается, что ответчик обязательства по оплате текущих жилищно-коммунальных услуг не исполняет.
Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1» О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостинница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых дом- интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, отсутствие ответчика в спорной квартире нельзя признать временным.
Сам по себе факт регистрации ответчика в квартире не порождает право на жилую площадь, является административным актом.
Суд учитывает данные обстоятельства и действия ответчика, который длительное время не проживает в спорной квартире, сохраняя в нем только регистрацию.
С учетом изложенного, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик Пуцко В.Н. утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, с <адрес>, <адрес>.
Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, предусматривают правила постановки на регистрационный учет и случаи снятия с регистрационного учета граждан.
Согласно пп. « е» п. 31 вышеуказанных Правил снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению, а ответчик Пуцко В.Н.. – признанию утратившим право пользования жилым помещением. Данное обстоятельство, в свою очередь, является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по указанному адресу и внесением изменений в договор социального найма.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░>, <░░░░░>.
░░░░░ ░░░░░ ░ ░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ <░░░░░>, <░░░░░>.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░.░.2 ░. 1 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░