Решение по делу № 2а-485/2021 от 31.05.2021

УИД37RS0021-01-2021-000657-50
Дело № 2а-485/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15июня2021года городФурмановИвановскойобласти

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Княжевского В.С.,

при секретаре ФИО2,

с участием:

прокурора – помощника Фурмановского межрайонного прокурора ФИО3,

представителя административного истца ОМВД России по <адрес> КиселеваЕ.В.,

административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> <ДД.ММ.ГГГГ> административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных заведениях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками; запрета на выезд за пределы <адрес>.

Заявленные требования мотивированы тем, что <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 осужден Фурмановским городским судом <адрес> по ч.3 ст.30, ч.2 ст. 159, ч.3 ст.30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и назначено наказание:

по ч.3ст.30, ч.2 ст. 159 УК РФ - в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы;

по ч.3 ст.30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ - в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы.

В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательное наказание ФИО1 по совокупности преступлений назначено в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в испарительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>. Преступление совершено при опасном рецидиве.

<ДД.ММ.ГГГГ> решением Кинешемского городского суда <адрес> ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет (срок погашения судимости). Начало срока административного надзора исчислять с момента постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. ФИО1 установлены ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, установленные данным органом. Решение вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>.

<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 освобожден из ИК-4 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>, как лицо в отношении, которого установлен административный надзор.

Согласно характеристики из ИК-4 ФКУ УФСИН России по <адрес> от ФИО1 характеризовался отрицательно. ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, Фурманов, <адрес>, с мамой ФИО4, официально не трудоустроен злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений. Со стороны материи и соседей жалоб не поступало. По месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны.

За 2021 г. ФИО1 привлекался к административной ответственности 3 раза:

<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ -1000 рублей;

<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ -1000 рублей;

<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ -1000 рублей;

Представитель административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО7 в судебном заседании поддержал иск по основаниям, в нем изложенным, просил административные исковые требования удовлетворить. Также пояснил что в мае 2021 также 4 раза привлекался к административной ответственности.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против дополнения ранее установленных административных ограничений не возражал.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, либо его досрочного прекращения, а также об установлении дополнительных административных ограничений предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что административный ответчик

ФИО1 осужден приговором Фурмановского городского суда <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> за совершение преступлений предусмотренных ч.3 ст.30, ч.2 ст. 159, ч.3 ст.30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в испарительной колонии строгого режима (л.д. 8-20). Приговор вступил в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>. Преступление совершено при опасном рецидиве.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, за которое ФИО5 осужден приговором Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, отнесено к категории тяжких преступлений.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения ФИО1 преступления, учитывая положения ст. 10 УК РФ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справке о судимости и справке об освобождении из мест лишения свободы ФИО1 освободился <ДД.ММ.ГГГГ> по отбытии срока наказания (л.д. 24,29-30).

Таким образом, срок погашения судимости по приговору Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, у ФИО1 истекает <ДД.ММ.ГГГГ>

Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет (срок погашения судимости). Начало срока административного надзора исчислять с момента постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. ФИО1 установлены ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, установленные данным органом (л.д. 21-22).

<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 постановлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора (л.д. 24).

Постановлением по делу об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>, вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа 1000 руб. за то, что <ДД.ММ.ГГГГ> не явился для регистрации в ОМВД России по <адрес> Ивановской (л.д. 31).

Постановлением по делу об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>, вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа 1000 руб. за то, что <ДД.ММ.ГГГГ> не явился для регистрации в ОМВД России по <адрес> Ивановской (л.д. 32).

Постановлением по делу об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>, вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа 1000 руб. за то, что <ДД.ММ.ГГГГ> не явился для регистрации в ОМВД России по <адрес> Ивановской (л.д. 33).

Указанные постановления ФИО1 не обжалованы и вступили в законную силу.

Кроме того в мае 2021 года ФИО1 также 4 раза привлекался к административной ответственности за нарушения против порядка управления.

Таким образом, ФИО1. в течение 2021 года и в период административного надзора более трех раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, за что подвергался административным наказаниям, что, в свою очередь, является основанием для дополнения административных ограничений.

Согласно характеристике из ИК-4 ФКУ УФСИН России по <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 характеризовался отрицательно (л.д.25).

Согласно справке-характеристике УУП ОМВД РФ по <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, Фурманов, <адрес>, с мамой ФИО4, официально не трудоустроен злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений. Со стороны материи и соседей жалоб не поступало. По месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны (л.д.26).

Судом установлено, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 совершил более трех административных правонарушения против порядка управления, за что в установленном законом порядке подвергнут административному наказанию. Таким образом, суд приходит к выводу, что в течение срока административного надзора ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, учитывая данные обстоятельства, а также обстоятельства совершения им административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 дополнительных административных ограничений, поскольку представленные сведения об образе жизни и поведении ФИО1 свидетельствует о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

Следовательно, установление в отношении ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных заведениях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками; запрета на выезд за пределы <адрес>, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, личность ФИО1, его поведение после установления административного надзора, обстоятельства и характер совершенных им административных правонарушений, учитывая, что преступление совершено ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения, что признано обстоятельством отягчающим наказание, учитывая требования Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд находит необходимым требования административного истца удовлетворить и установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных заведениях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками и запрета на выезд за пределы <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, административными ограничениями в виде:

обязательной явки 4 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом;

запрета посещения кафе, баров, ресторанов и иных заведений общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков;

запрета на выезд за пределы <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.С.Княжевский

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 15 июня2021 г.