Решение по делу № 2-829/2021 от 24.11.2020

Дело № 2-829/2021

УИД 91RS0024-01-2020-006132-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2021 года Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Синицыной О.В., при секретаре судебного заседания Морозове В.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора г. Ялты Республики Крым в защиту прав и свобод, законных интересов Попова В. В. к Администрации города Ялта Республики Крым о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, третьи лица Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, Государственная корпорация-Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Государственное казенное учреждение Республики Крым "Управление капитального ремонта многоквартирных домов", Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Ялты,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора города Ялты Республики Крым в защиту прав и свобод законных интересов Попова В.В. обратился в суд с требованиями к Администрации города Ялты Республики Крым признать незаконным бездействие администрации г. Ялта Республики Крым по принятию мер к переселению граждан из аварийного жилья, а именно из <адрес>; обязать предоставить в собственность вне очереди жилое помещение Попову В.В., отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта г. Ялта, общей площадью не менее 38.3 кв.м, и жилой площадью не менее 19,5 кв.м., находящемуся в черте населенного пункта г. Ялта. Мотивирует тем, что Попову В.В. на праве собственности принадлежит квартира по указанному адресу. Решением исполкома СПС №<номер> от 17.04.2014 дом признан аварийным и подлежащим сносу, однако до настоящего времени меры по предоставлению другого благоустроенного жилого помещения не приняты. Такое бездействие нарушает жилищные права Попова В.В., ставит под угрозу его жизнь и безопасность.

Представитель истца помощник прокурора города Ялты в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 55).

Истец Попов В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 64).

Представитель ответчика администрации города Ялта в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, исковые требования не признал, по основаниям, изложенным в возражениях (л.д. 33-37).

Представитель третьего лица Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 61).

Представители третьих лиц Государственной корпорации-Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Государственное казенное учреждение Республики Крым "Управление капитального ремонта многоквартирных домов", Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д. 58,58,62).

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, социальной защиты, обеспечения права на жилище, в том числе, в государственном и муниципальном жилищных фондах.

Согласно п. 3 ч 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской

Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящегося в муниципальной собственности городского округа.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 10 Устава муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, принятого решением 51 сессии Ялтинского городского совета 1 созыва от 22.09.2017 № 1, к вопросам местного значения городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

Как следует из материалов дела, Попов В. В. является инвалидом третьей группы (л.д. 64), собственником <адрес>, общей площадью 38,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> Решением №<номер> исполнительного комитета Симеизского поселкового совета от 17.04.2014 указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.11).

18.06.2020 Попов В.В. обратился в Прокуратуру г. Ялты с заявлением о защите жилищных прав в судебном порядке (л.д. 6).

В силу положений ч. 8 и 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме.

В соответствии с п. 38, 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, признание жилого помещения непригодным для проживания свидетельствует о том, что данное жилое помещение восстановлению и ремонту не подлежит.

Вместе с тем, до настоящего времени Администрацией города Ялты Республики Крым не приняты меры по предоставлению Попову В.В. другого благоустроенного жилого помещения.

То обстоятельство, что многоквартирный дом включен в перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в соответствии с указанным выше законом на переселение граждан в рамках адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, не исключает обязанности соблюдения при переселении граждан, проживающих в домах, включенных в указанную программу, их прав с учетом положений жилищного законодательства, в частности статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Предоставление гражданам иного жилого помещения взамен непригодного для проживания, не может быть поставлено в зависимость от наличия плана, срока или размера финансирования, поскольку это нарушает права граждан на благоприятные и безопасные условия проживания, создает угрозу для их жизни и здоровья.

При таких обстоятельствах, признавая жилищные права Попова В.В. нарушенными, исковые требования суд удовлетворяет в полном объеме.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора города Ялты Республики Крым в защиту прав и свобод законных интересов Попова В. В. к Администрации города Ялты Республики Крым о признании незаконным бездействие, возложении обязанностей удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации г. Ялта Республики Крым по принятию мер к переселению Попова В. В. из аварийного жилья – <адрес>

Обязать Администрацию г. Ялта предоставить вне очереди в собственность Попову В. В. жилое помещение отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта г. Ялта, общей площадью не менее 38.3 кв.м., жилой площадью не менее 19,5 кв.м., находящееся в черте населенного пункта г. Ялта.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Ялтинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья

    Решение суда в окончательной форме вынесено 15 февраля 2021 года.