Решение по делу № 5-1429/2020 от 07.10.2020

Дело № 5-1429/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов

08 октября 2020 года                                                                г. Ялта

Судья Ялтинского городского суда Республики Крым Романенко Владимир Викторович, рассмотрев в порядке подготовки дела к слушанию в помещении суда в городе Ялте (298600, Республика Крым, г.Ялта, ул.Дмитриева, 4) дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ПЭК» по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

В Ялтинский городской суд Республики Крым поступило для рассмотрения дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ПЭК» по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Изучив материалы данного дела об административном правонарушении, считаю, что его следует возвратить в орган, составивший протокол об административном правонарушении, для устранения его недостатков, исходя из следующего.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Статья 29.4 КоАП РФ устанавливает перечень вопросов, разрешаемых при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, а пункт 4 части 1 указанной нормы права определяет основания, при наличии которых протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, возвращаются в орган, должностному лицу, его составившему.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п.4 Постановления от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Исходя из ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Как следует из протокола об административном правонарушении №<номер> от 30.09.2020 года, последний составлен в отсутствие законного представителя юридического лица, а также его защитника.

Вместе с тем, в нарушение требований ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ материалы дела не содержат сведений о направлении копии протокола об административном правонарушении в адрес законного представителя юридического лица ООО «ПЭК».

Данный недостаток протокола является существенным, и без его устранения принять дело к производству суда, не возможно.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена в суде.

Учитывая изложенные недостатки представленных материалов, считаю необходимым возвратить протокол для их устранения.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

                                               о п р е д е л и л :

Возвратить протокол №<номер> от 30.09.2020 об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ПЭК» по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, с приложенными к нему материалами, в ОВМ УМВД России по г.Ялте, для устранения недостатков.

Судья                                                  В.В. Романенко