Решение от 15.04.2021 по делу № 2а-2959/2021 от 18.03.2021

УИД: 56RS0018-01-2021-002645-75

Дело № 2а-2959/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 апреля 2021 года                             г.Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга

в составе председательствующего судьи Линьковой В.В.,

при секретаре Пашевкиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Оренбурга в интересах неопределенного круга лиц к Гороховскому В. Б. о прекращении действия права управления транспортными средствами, изъятии водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

прокурор г.Оренбурга, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Ленинский районный суд г.Оренбурга с вышеназванным административным исковым заявлением к Гороховскому В.Б., в котором просит прекратить действие права управления транспортными средствами административного ответчика и изъять у него водительское удостоверение серии N категории «В, В1, (АS), М», выданное 10 августа 2018 года.

В обоснование иска указал, что согласно заключению судебно-психиатрической комиссии экспертов от 20 мая 2020 года N (экспертиза проведена в рамках расследования уголовного дела в отношении Гороховского В.Б., ... года рождения, по статье 228 УК РФ) у Гороховского В.Б. обнаружены ....

По мнению истца, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Гороховский В.Б., имеющий заболевание, препятствующее управлению транспортным средством, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности. Полагает, что при таких обстоятельствах управление Гороховским В.Б. автотранспортными средствами создаёт реальную угрозу возникновения ДТП, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы неограниченного круга граждан, так и интересы общества и государства.

В судебном заседании представитель административного истца Семенова О.С. требования поддержала, просила удовлетворить, административный ответчик, представитель заинтересованного лица УМВД России по Оренбургской области в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени, месте судебного заседания.

В соответствии с положениями ст.ст. 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Пунктом 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 3 статьи 8 «Конвенции о дорожном движении», заключенной в Вене 8 ноября 1968 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно статье 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ основными задачами в области безопасности дорожного движения являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу статьи 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Статьей 5 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

     В соответствии с п.п.1, 3 ст.23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик.

В силу статьи 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Статьи 25, 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусматривают условия получение права на управление транспортными средствами: право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам РФ, достигшим установленного настоящей статьей возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

Управление транспортным средством лицом, имеющим медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Согласно пункту 1 раздела 1 указанного Перечня противопоказанием к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) органические, включая симптоматические, психические расстройства (F00 - F09).

Судом установлено, что Гороховский В.Б. ... года рождения, обладает правом управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии N категории «В, В1, (АS)», выданное 10 августа 2018 года.

В рамках расследования уголовного дела по ст.228 УК РФ в отношении Гороховского В.Б. проведена судебно-психиатрическая экспертиза.

Согласно заключению судебно-психиатрической комиссии экспертов от 20 мая 2020 года № 323 у Гороховского В.Б. обнаружены ....

Указанное заболевание является препятствием к управлению транспортным средством и влечет прекращение выданного ему права.

Таким образом, принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об установлении у Гороховского В.Б. прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствующего о наличии непосредственной угрозы нарушения прав и интересов неопределенного круга лиц в области безопасности дорожного движения и может повлечь причинение вреда, что подтверждается медицинскими документами и является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░., ... ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ N, ░░░░░░░░ 10 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░          ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 29 ░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░                       ░.░. ░░░░░░░░