Решение от 15.05.2018 по делу № 2а-1874/2018 от 12.04.2018

Дело ....а-1874/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

в составе: судьи Семяшкиной В.С.,

при секретаре Соколовой А.С.,

рассмотрев 15 мая 2018 года в открытом судебном заседании в г. Ухте Республике Коми административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Коми к Кныш Н.С. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Республике Коми обратилась с административным иском к Кныш Н.С. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014г. в размере 18345 руб., пени за период с 27.11.2014 по 05.10.2015 и с 02.12.2016 по 26.11.2017 в размере 7321,58 руб., указав в его обоснование, что обязанность по уплате налога ответчиком в добровольном порядке не исполнена.

В судебное заседание административный истец, административный ответчик, извещенные надлежащим образом, не явились.

Суд с учетом положений ч. 2 ст. 289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ и ч.1 ст.3 Налогового кодекса РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исходя из положений п.2 ст.4 Закона Республики Коми от 26.11.2002 №110-РЗ «О транспортном налоге» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (налоговый период 2014г.), на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Из материалов дела следует, что в 2014г. административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога.

Налоговым органом произведен расчет транспортного налога за 2014г. в размере 18345 руб., о необходимости уплаты которого административному ответчику направлено налоговое уведомление № 664721 от 10.04.2015.

Согласно п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статьей 72 Налогового кодекса РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Поскольку административным ответчиком сумма транспортного налога в установленный законом срок уплачена не была, в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

О необходимости уплаты налога и пени налогоплательщику направлялось требование № 28764 от 16.10.2015г. на сумму 27804,71 рублей, которое в добровольном порядке в установленный срок, до 30.11.2015, исполнено не было.

О необходимости уплаты пени налогоплательщику направлялось требование № 7569 от 27.11.2017г. на сумму 8458,59 рублей.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 статьи 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

При установленных обстоятельствах налоговый орган имел право обратиться в суд с заявлением о взыскании с Кныш Н.С. суммы задолженности в срок не позднее 30.05.2016.

Административное исковое заявление подано в суд 12.04.2018, т.е. с нарушением срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ. При этом доказательств, свидетельствующих об обращении налогового органа в суд в порядке приказанного производства, материалы дела не содержат и административным истцом не представлено.

В силу ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Разрешая ходатайство представителя налогового органа о восстановлении пропущенного срока для обращения с требованием о взыскании спорных сумм, суд не находит оснований для его восстановления, поскольку доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин, препятствующих административному истцу обратиться в суд, как за выдачей судебного приказа, так и для подачи административного искового заявления в установленный законом срок, налоговым органом не представлено.

Следует отметить, что начисление пени непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 8 февраля 2007 года N 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно пункту 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, то пени по истечении пресекательного срока взыскания задолженности по налогу не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, поэтому в случае утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания суммы недоимки по налогу, на которую начислены пени, пени с налогоплательщика не могут быть взысканы.

На основании изложенного, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №3 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2014 ░░░ ░ ░░░░░░░ 18345 ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 27.11.2014 ░░ 05.10.2015 ░ ░ 02.12.2016 ░░ 26.11.2017 ░ ░░░░░░░ 7321,58 ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – 21 ░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░