Решение по делу № 2а-2367/2018 от 09.07.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2018 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Глуховой Т.Н.,

при секретаре Агеевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2367/2018 по административному иску Судебного пристава исполнителя отдела по ВАШ г.Иркутска и Иркутского района к Просветову Евгению Владимировичу об установлении для должника ограничения специального права,

УСТАНОВИЛ:

В Куйбышевский районный суд г. Иркутска обратился СПИ отдела по ВАШ г.Иркутска и Иркутского района с административным иском, измененным в порядке ст. 46 КАС РФ, в обосновании которого указал, что на исполнении в отделе приставов по взысканию административных штрафов по г.Иркутску и Иркутскому району находится сводное исполнительное производство №6909/17/38011-СД, объединенное в сводное на основании актов по делам об административных правонарушениях.

Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил, не предоставил сведения об уважительных причинах неисполнения требований. Ответчик по состоянию на 20.06.2018 оплату по административным штрафам в сумме 16 921,32 рубль не исполнил, документы подтверждающие оплату или отмену постановлений не представил.

На основании изложенного административный истец просит суд установить временное ограничение специального права на управление транспортным средством, на срок 6 месяцев по исполнительному производству №6909/17/38011-СД.

Судебный пристав исполнитель отдела по ВАШ г.Иркутска и Иркутского района Банман Ю.А. в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме, по доводам изложенным в иске, дополнительно указала, что ответчик обязательства по исполнительному производству не исполнил.

Административный ответчик Просветов Е.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, по адресу регистрации, о причинах неявки суду не сообщил. Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного ответчика в соответствии с требованиями статьи 150 КАС РФ.

Представитель заинтересованного лица ГИБДД УМВД России по Иркутской области о времени и месте судебного заседания извещен, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что измененные административные исковые требования подлежат удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании статьи 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу статьи 45 Конституции РФ, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу части 5 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

В соответствии с частью 1 пункта 15.1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе, устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (пункт 2 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 Постановления от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснил, что судебный пристав-исполнитель не вправе удовлетворить содержащееся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайство взыскателя об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации одновременно с вынесением им постановления о возбуждении исполнительного производства - до истечения установленного в таком постановлении срока на добровольное исполнение исполнительного документа, а также до получения судебным приставом-исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении его исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения исполнительного документа.

Судом установлено, что в отношении Просветова Е.В. вынесены постановления по делу об административным правонарушениях:

№1881038170009415076 от 23.02.2018, выдан органом ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей;

№18810038170007832834 от 07.05.2017, выдан органом ГИБДД МУ МВД России «Иркутское», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей;

№18810038179990068895 от 08.03.2017, выдан органом ГИБДД МУ МВД России «Иркутское», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей, сумма долга 782 рубля;

№188102038160004006195 от 11.11.2016, выдан органом ГИБДД МУ МВД России «Иркутское», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей, сумма долга 778,55 рублей;

№18810038160003637272 от 09.11.2016, выдан органом ГИБДД МУ МВД России «Иркутское», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей;

№18810038160005270090 от 07.10.2016, выдан органом ГИБДД МУ МВД России «Иркутское», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей;

№18810038170008515034 от 24.01.2018, выдан органом ГИБДД МУ МВД России «Иркутское», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

№18810038170010886990 от 15.02.2018, выдан органом СР ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Иркутской области, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

№18810338172380002149 от 29.12.2017, выдан органом ГИБДД МО МВД России «Боханский», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей;

№18810038170005503345 от 29.12.2017, выдан органом ГИБДД МО МВД России «Боханский», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей;

№18810038170005502721 от 29.12.2017, выдан органом ГИБДД МО МВД России «Боханский», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

№18810038170005503353 от 29.12.2017, выдан органом ГИБДД МО МВД России «Боханский» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

На основании вынесенных постановлений, судебным приставом-исполнителем в отношении Просветова Е.В. возбуждены исполнительные производства.

На исполнении в отделе судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Иркутск и Иркутскому району находится сводное исполнительное производство №6909/17/38011-СД в отношении Просветова Е.В.

С постановлениями о возбуждении исполнительных производств административный ответчик ознакомлен лично 22.05.2018. общая сумма задолженности по административным штрафам составила 16 921,32 рубль.

По состоянию на 20.06.2018 Просветов Е.В. оплату по административным штрафам в сумме 16 921,32 руль не произвел.

В соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 от 02.10.2007 № 229-ФЗ Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Анализ объяснений письменных доказательств, показывает, что должник требования, содержащиеся в исполнительных документах, в течение срока для добровольного исполнения до настоящего времени не исполнил. Доказательств обратного, в силу ст. 62 КАС РФ административным ответчиком суду не представлено.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении временного ограничения специального права в отношении Просветова Е.В. являются законными и обоснованными.

Таким образом, учитывая требования статей 17, 18, 45, 55 Конституции РФ, статей 2, 30, 64, 65, 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, всесторонне оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении в отношении Просветова Е.В. временного ограничения специального права на управление транспортными средствами, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя отдела по ВАШ г.Иркутска и Иркутского района Банман Юлии Александровны, удовлетворить.

Установить для должника Просветова Евгения Владимировича, <дата>, временное ограничение специального права на управление транспортным средством по исполнительному производству №6909/17/38011-СД на срок 6 месяцев.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

Судья Т.Н.Глухова

Решение в окончательной форме изготовлено

«___»___________2018 года

Судья:                                 Т.Н. Глухова

Подлинник данного решения находится в Куйбышевском районном суде города Иркутска в материалах административного дела по административному иску Судебного пристава исполнителя отдела по ВАШ г.Иркутска и Иркутского района к Просветову Евгению Владимировичу об установлении для должника ограничения специального права,

Секретарь с/з:                            О.С.Агеева