Дело № 2-2666/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 ноября 2021 года Советский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Лафишева М.В., при секретаре судебного заседания Чистяковой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к Белову Якову Геннадьевичу о взыскании задолженности за поставленный газ,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с вышеуказанными исковыми требованиями к ответчику, в обосновании указав следующее.
Между Беловым Я.Г. и АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», заключен договор газоснабжения, в соответствии с которым истец обязуется подавать газ, а ответчик обязуются оплачивать принятый газ.
ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» - организация, оказывающая поставщику
газа на территории Нижегородской области АО «Газпром межрегионгаз Нижний по договору комплекс расчетно-аналитических услуг, связанных с предоставлением коммунальной услуги газоснабжения населению Нижегородской области.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) является: Белов Яков Геннадьевич.
По вышеуказанному адресу открыт лицевой счет №... для начислений и учета поступившей оплаты,
(дата) представителем Общества осуществлен выход по заявлению абонента.
Пo результатам проверки установлено, что по рассматриваемому адресу находится частный дом, разделенный на две квартиры, общей площадью 84,5 м2.
Произведено приостановление услуги газоснабжение, путем установки заглушек на вводе, о чем составлен соответствующий акт.
(дата) представителем общества осуществлен выход по рассматриваемому адресу. В ходе проверки установлено, что частный дом площадью 84,5 м2. снесен, на его месте имеется фундамент нового здания, о чем составлен соответствующий акт.
(дата) представителем общества осуществлен выход с целью проверки, в ходе которой выявлено, что по рассматриваемому адресу производится строительство нового 3-х этажного здания. Составлен акт проверки от (дата), произведена фотофиксация.
(дата) представителем общества осуществлен выход по рассматриваемому адресу с целью проверки, в результате которой установлено, что постройка нового дома завершена.
Зафиксировано, что от распределительного газопровода в здание подведена газовая труба. На территорию объекта недвижимости доступ представителю поставщика газа не предоставлен, о чем был составлен соответствующий акт.
(дата) обществом был осуществлен очередной выход по адресу(адрес).
В ходе проверки предоставлен доступ на территорию домовладения.
Установлено, что произведена полная реконструкция жилого помещения, а именно, на месте жилого дома площадью 56,5 м2 выстроен новый дом общей площадью 2500 м2 (площадь определена визуально, с применением рулетки), произведено переустройство сети газопотребления.
Выявлено несанкционированное подключение газопотребляющего (газового котла) к газораспределительной сети с помощью гибкого шланга, кран на газовой трубе был в состоянии «открыто», о чем составлен соответствующий акт, произведена фотофиксация.
Истцом были сделаны запросы в газораспределительную специализированную организацию ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» по вопросам приостановления и повторного пуска газа по адресу: (адрес).
Согласно ответам ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» от (дата), (дата), (дата) первичный пуск газа по рассматриваемому адресу произведен в 1988 году на газовую плиту, газовый котел.
Отключение газоснабжения специализированной организацией не производилось, информация о газификации вновь построенного объекта капитального строительства отсутствует.
В связи с фактом, что в адрес истца не поступало сведений о реконструкции жилого помещения, об изменении состава газоиспользующего оборудования, информации о техническом обслуживании нового дома, а также ввиду того, что несанкцианированное подключение может повлечь угрозу возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, угрожать жизни и здоровью граждан, (дата) представителями поставщика газа, совместно с АО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» по адресу: (адрес) несанкционированное подключение было пресечено путем обрезки подземного газопровода с применением сварочно-раскопочных работ, о чем составлен соответствующий акт от (дата).
В связи с выявленным фактом несанкционированного подключения внутриквартирного газового оборудования потребителя к газопроводу, в соответствии с п. 62 Правил №... по спорному адресу произведено доначисление
платы за услуги газоснабжения за период с (дата) по (дата) в размере 3 793 498,00 руб.
По состоянию на (дата) по лицевому счету №... числится задолженность по оплате услуг газоснабжения в период с (дата) по (дата) в размере 3 799 829,05 руб.
На основании изложенного, истец просит взыскать с Белова Якова Геннадьевича в пользу АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» задолженность по оплате услуг газоснабжения за период с (дата) по (дата) в размере 3799829, 05 руб., зачесть оплаченную государственную пошлину по платежному поручению №... от (дата), обязать Белова Якова Геннадьевича предоставить полный технический план на заново построенные объекты недвижимости по адресу: (адрес).
В судебном заседании представитель истца ПАО «Газпром межрегионгаз, также представляющий третье лицо - ООО "НижегородЭнергоГазРасчет", действующий на основании доверенностей – Байрамова Д.Э. просила исковые требования удовлетворить.
Ответчик Белов Я.Г. в судебном заседании возражал относительно исковых требований, указав, что начисление задолженности является незаконным, поскольку несанкционированного подключения к сетям газоснабжения не было.
Представитель третьего лица –ПАО «Газпром газораспределение» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
Представитель третьего лица - Инспекции государственного надзора Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
Суд, выслушав представителя истца, третьего лица, возражения ответчика, заслушав свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, ФИО5, ФИО6, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, между Беловым Я.Г. и АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород», заключен договор газоснабжения, в соответствии с которым истец обязуется подавать газ, а ответчик обязуются оплачивать принятый газ.
ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» - организация, оказывающая поставку
газа на территории Нижегородской области АО «Газпром Межрегионгаз Нижний по договору комплекс расчетно-аналитических услуг, связанных с предоставлением коммунальной услуги газоснабжения населению Нижегородской области.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) является: Белов Яков Геннадьевич,
По вышеуказанному адресу открыт лицевой счет №... для начислений и учета поступившей оплаты.
(дата) представителем АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» осуществлен выход по заявлению абонента по адресу: (адрес), с целью сверки показаний прибора учета газа, а также сверки сохранности пломб поставщика газа.
По результатам вышеуказанной проверки установлено, что по рассматриваемому адресу находится частный дом разделенный на две квартиры, общей площадью 84,5 м2.
Произведено приостановление услуги газоснабжение, путем установки заглушек на вводе. Составлен соответствующий акт.
(дата) представителем АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» осуществлен выход по рассматриваемому адресу.
В ходе проверки установлено, что частный дом, площадью 84,5 м2 снесен, на его месте имеется фундамент нового здания. Составлен соответствующий акт.
(дата) представителем АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» осуществлен выход с целью проверки по адресу: (адрес).
В ходе проверки выявлено, что по рассматриваемому адресу производится строительство нового 3-х этажного здания. Составлен акт проверки от (дата). Произведена фотофиксация.
(дата) представителем АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» осуществлен выход вышеуказанному адресу с целью проверки.
По результатам указанной проверки установлено, что постройка нового дома завершена. Зафиксировано, в распределительный газопровод расположенный вдоль здания на улице произведена врезка, в указанное помещение подведена газовая труба. На территорию рассматриваемого объекта доступ представителю поставщика газа не предоставлен, о чем составлен соответствующий акт от №... от (дата).
(дата) АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» был осуществлен очередной выход по адресу: (адрес).
В ходе проверки предоставлен доступ на территорию домовладения. Установлено, что произведена полная реконструкция жилого помещения, а именно, на месте жилого дома площадью 56,5 м2 выстроен новый дом общей площадью 2500 м2, произведено переустройство сети газопотребления, выявлено несанкционированное подключение газопотребляющего оборудования (газового котла) к газораспределительной сети с помощью гибкого шланга, кран на газовой трубе был в состоянии «открыто». Составлен соответствующий акт от (дата), произведена фотофиксация.
Согласно ответам от ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» (письма от 05.07.2017г., 12.02.2020г., 15.07.2020г.) первичный пуск газа по адресу: (адрес). произведен в 1988 году на газовую плиту, газовый котел. Отключение газоснабжения специализированной организацией не производилось, информация о газификации вновь построенного объекта капитального строительства отсутствует.
Согласно пп. «а» п. 2 Правил поставки газа, поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется исходя из принципа бесперебойности и безопасности поставки газа.
Порядок подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 N1314 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее - Правила подключения).
Согласно п. 59 Правил подключения, подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.
В силу п.п. «б»1п. 61 Правил подключения, заявка о подключении (технологическом присоединении) подается заявителем в случае увеличения объема потребления газа.
В соответствии п. 7.4.3 ГОСТ №... при установке дополнительного бытового газоиспользующего оборудования должна разрабатываться проектная документация.
В силу п. 7.4.4 ГОСТ №... работы по переустройству сетей газопотребления должны производиться специализированными организациями, оказывающими услуги по их техническому обслуживанию, по отдельным договорам, заключенным с потребителем газа.
П. 7.4.5 ГОСТ №... предусматривается, что результаты работ по переустройству сетей газопотребления должны оформляться актами, заверенными подписями исполнителей работ и потребителей газа.
Акты и проектная документация переустройства сетей газопотребления должны включаться в состав исполнительной документации объектов газификации.
Правилами пользования газом в быту, утвержденными приказом ВО «Росстройгазификация» при Совете Министров РФ от 26.04.1990г. №...-П, установлено, что населению запрещается производить самовольную газификацию дома.
Одновременно, Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденные постановлением Правительства РФ от 14.05.2014г. №..., предусмотрено, что приостановление подачи газа производится в случае совершения действий по монтажу газопроводов сетей газопотребления и их технологическому присоединению к газопроводу сети газопотребления, а также по подключению газоиспользующего оборудования к газопроводу без соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Таким образом, при наличии установленного дополнительного бытового газоиспользующего оборудования вне зависимости от вида газопотребления потребитель должен в установленном законом порядке обратиться в специализированную газораспределительную организацию и соблюсти обязательный порядок подключения, предусмотренный п. 3 Правил подключения (должна быть разработана и согласована проектная документация (технические условия), указанные технические условия должны быть выполнены, о чем составляется соответствующий акт, должно быть осуществлено фактическое подключение газового оборудования).
Кроме того в соответствии с п.п. «е» п. 21. Правил поставки газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. № 549 (далее - Правила поставки газа), абонент обязан уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа об увеличении площади, замене газоиспользующего оборудования.
В соответствии с п.п. «е» п. 35 Постановления РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), потребитель не вправе: несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
На основании п.п. «в», «г» п.115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения с момента выявления несанкционированного подключения.
Газоиспользующее оборудование должно быть отключено с установкой заглушки на подводящем газ газопроводе (с опломбированием розетки при подключении газоиспользующего оборудования через газовую розетку) и составлением акта при выявлении в результате его технического обслуживания самовольной газификации или переустройства сетей газопотребления (п. 7.2.4. ГОСТ №...
На основании вышеизложенного, в связи с тем, что в адрес ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород от потребителя не поступало сведений о реконструкции жилого помещения, об изменении состава газоиспользующего оборудования, информации о надлежащем техническом обслуживании нового дома, а также ввиду того, что несанкционированное подключение может повлечь угрозу возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, угрожать жизни и здоровью граждан, (дата) представителями поставщика газа, совместно с сотрудником ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» по адресу: (адрес) несанкционированное подключение было пресечено путем обрезки подземного газопровода с применением сварочно-раскопочных работ. Составлен соответствующий акт пресечения от (дата).
Свидетелями Свидетель №1, Свидетель №2, ФИО5, ФИО6 были подтверждены обстоятельства, на которые ссылается истец в исковом заявлении.
Кроме того, свидетель Свидетель №3 - начальник абонентского пункта №... Городской абонентской службы г. Нижнего Новгорода, подтвердила показания свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, ФИО5, ФИО6 и дополнила показания следующим.
При выходе на объект система газоснабжения была расположена на территории домовладения, наличествовало присоединение к распределительному газопроводу.
Доступ на территорию (адрес) был предоставлен 10.02.2020г. вечером, после процедуры приостановления, несмотря на наличие на территории охранника и иных лиц.
При попадании на территорию объекта выявлено, что на отводах газовой трубы идущих в жилой дом установлены новые заглушки на 2 отводах газопровода, подозрение на сокрытие следов после незаконной врезки.
Как пояснила в судебном заседании свидетель Свидетель №3, указанные обстоятельства подтверждают факт возможности ответчиком использовать газ.
Вместе с тем Белов Я.Г. доводов и доказательств, опровергающих позицию истца суду не предоставил, равно как и иных доказательств, свидетельствующих об отсутствии газоснабжения в указанном объекте капитального строительства.
Согласно п. 62 Правил № 354 на основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы производится исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента
внутриквартирного газового оборудования потребителя к газопроводу и в соответствии с п. 62 Правил № 354 по спорному адресу произведено доначисление платы за услуги газоснабжения за период с (дата) по (дата) в размере 3 793 498,00 руб.
Доначисления были произведены исходя из площади жилого помещения равной 2500м2., установленной в результате проверки (дата)
Согласно пп. «е» п. 21 Правил поставки газа, абонент обязан уведомлять в 5- дневный срок в письменной форме поставщика газа об изменении размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений.
В нарушении данного пункта правил ответчик Белов Я.Г. не исполнил возложенную на него обязанность, не представив документы от потребителя с указанием размера фактической площади.
Кроме того, в ходе судебного разбирательства Беловым Я.Г. не были предоставлены документы о регистрации жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), а также сведения о фактической площади.
В соответствии с пунктом 5 ч. 2. ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Порядок и условия оплаты коммунальных услуг устанавливаются Правительством РФ.
Согласно статьям 153, 155 Жилищного Кодекса РФ абонент обязан своевременно вносить плату за коммунальные услуги (водоснабжение, газ, электрическая и тепловая энергия и другие услуги). В соответствии с пунктом 21 Правил поставки газа, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.
В силу ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с пп. «а» п. 21 Правил поставки газа, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.
Согласно п. 40 Правил поставки газа, во взаимосвязи с ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.
Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, по состоянию на (дата) по лицевому счету №... числилась задолженность по оплате услуг газоснабжения в период с (дата) по (дата) в размере 3 799 829,05 руб.
Кроме того, как установлено в судебном заседании Белову Я.Г. ежемесячно направлялись платежные документы с указанием суммы задолженности, в том числе за спорный период.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Поскольку ответчиком не представлены относимые и допустимые доказательства оплаты спорной суммы задолженности, то требования истца о взыскании с Белова Я.Г. задолженности за период с (дата) по (дата) в размере 3 799 829,05 руб. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» удовлетворить.
Взыскать с Белова Якова Геннадьевича в пользу Акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» задолженность по оплате газоснабжения за период с (дата) по (дата) в размере 3799829,05 руб.
Обязать Белова Якова Геннадьевича предоставить АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» полный технический план на заново построенные объекты недвижимости, расположенные по адресу: (адрес) является: Белов Яков Геннадьевич,
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Нижнего Новгорода.
Судья подпись М.В. Лафишев
Мотивированное решение составлено 11 ноября 2021 года.
Копия верна:
Судья М.В. Лафишев