Решение по делу № 2-105/2020 от 26.11.2019

Дело № 2-105/2020                                   22 января 2020 года                                       г. Котлас

29RS0008-01-2019-004185-23

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Котласский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Шиляковой Н.В.,

при секретаре Филипьевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 января 2020 года в г. Котласе гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Котлас» к Статикову Алексею Геннадьевичу, Статиковой Наталье Андреевне, несовершеннолетним С.И.А., С.М.А. в лице законного представителя директора государственного бюджетного учреждения Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Мошинский детский дом» об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд,

у с т а н о в и л:

администрация муниципального образования «Котлас» (далее по тексту - администрация МО «Котлас») обратилась в суд с иском к Статикову А.Г., Статиковой Н.А., несовершеннолетним С.И.А., С.М.А. в лице законного представителя директора государственного бюджетного учреждения Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Мошинский детский дом» (далее по тексту - ГБУ АО «Мошинский детский дом») об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд.

В обосновании иска указано, что ответчики являются долевыми собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: .... (.... доли в праве у Статикова А.Г., .... доли в праве у Статиковой Н.А., .... доли в праве у С.И.А., .... доли в праве у С.М.А.). Заключением межведомственной комиссии от __.__.__ многоквартирный жилой дом, в котором находится указанное жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации МО «Котлас» № от __.__.__ принято решение о сносе указанного многоквартирного жилого дома и для собственников установлен срок для его сноса - до __.__.__. Требованием администрации от __.__.__ ответчикам Статикову А.Г, Статиковой Н.А. было предложено принять участие в сносе жилого дома. В отсутствие ответа на требование постановлением администрации МО «Котлас» от __.__.__ № принято решение об изъятии земельных участков и жилых помещений для муниципальных нужд. В настоящее время данный многоквартирный жилой дом включен в адресную программу Архангельской области переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 г.г.», утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от __.__.__ №. Письмами от __.__.__ ответчикам было предложено два варианта реализации их жилищных прав: либо предоставление другого благоустроенного жилого помещения с доплатой разницы между стоимостью изымаемого и предоставляемого жилого помещения за счет собственных средств, если стоимость предоставляемого жилого помещения выше выкупной цены изымаемого жилого помещения (раздел 6 Адресной программы) либо выплата возмещения за изымаемое жилое помещение. Ответчикам был направлен проект Соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд от __.__.__, согласно которому размер возмещения определен в суммах: 79 000 руб. за каждую .... доли; 188 000 руб. за .... доли. Указанные суммы определены без учета стоимости компенсации за не произведенный капитальный ремонт, так как ответчики приобрели изымаемое жилое помещение не в порядке приватизации и администрация МО «Котлас» по отношению к ним не являлась наймодателем. В настоящее время между сторонами не достигнуто соглашение о реализации способов переселения, следовательно, в соответствии с положениями ст. 32 ЖК РФ, истец считает, что у него возникла обязанность возместить ответчикам стоимость изымаемого жилого помещения, а также соответствующей доли земельного участка.

Просит вынести решение об изъятии у ответчиков принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, расположенного по адресу: ...., на следующих условиях:

- администрация МО «Котлас» за счет казны МО «Котлас» выплачивает ответчикам выкупную стоимость жилого помещения (с учетом доли на земельный участок), расположенного по адресу: ...., в размере 79 000 руб. за каждую .... доли; 188 000 руб. за .... доли;

- с момента перечисления ответчикам указанных сумм их право общей долевой собственности на жилое помещение (с учетом доли на земельный участок), расположенное по адресу: ...., прекращается, что является основанием для внесения соответствующей записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В судебное заседание представитель истца администрации МО «Котлас» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Ответчик Статиков А.Г. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, что подтверждается телефонограммой от __.__.__, согласно которой ответчик не возражает против удовлетворения исковых требований.

Ответчик Статикова Н.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась по последнему известному месту жительства по месту регистрации (....) судебные извещения возвращены в суд в связи с истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

С учетом разъяснений, изложенных в пункте 68 указанного Постановления, статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь ст. 119 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства.

С.И.А., законный представитель несовершеннолетних С.И.А., __.__.__ года рождения, С.М.А., __.__.__ года рождения, находящихся с __.__.__ в ГБУ АО «Мошинский детский дом», в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены. Согласно отзыву ГБУ АО «Мошкинский детский дом» на исковое заявление от __.__.__ с исковыми требованиями согласны, просят денежные средства перечислить на лицевые счета несовершеннолетних (С.И.А. лицевой счет № в .... отделении № АО «Сбербанк России» ....; С.М.А. лицевой счет № в .... отделении № АО «Сбербанк России» ....), а также просят перечислить суммы за выкуп доли их родителей Статиковой Н.А., Статикова А.Г., так как они лишены родительских прав решением .... районного суда от __.__.__, но алименты на счета воспитанников детского дома не поступают (л.д.74).

Представитель органа опеки и попечительства МО «Няндомский муниципальный район» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, представлено заключение, из которого следует, что С.И.А. имеет в собственности благоустроенную квартиру по адресу: ...., постановлением администрации МО «.... муниципальный район» от __.__.__ № за несовершеннолетним С.М.А. закреплено право на получение жилого помещения, в связи с чем не возражают против удовлетворения требования администрации МО «Котлас».

Представитель Отдела опеки и попечительства Управления по социальным вопросам администрации муниципального образования «Котлас» в судебное заседание не явился, извещены своевременно, надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ. Решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» предусмотрено, что поскольку Жилищным кодексом РФ не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма, то при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходить из норм ч. 1 ст. 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии и применить к названным отношениям положения ч. 10 ст. 32 ЖК РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Из материалов дела следует, что Статикова Н.А. (.... доли), Статиков А.Г. (.... доли), С.И.А. (.... доли), С.М.А. (.... доли) с __.__.__ на оснвоании договора купли-продажи от __.__.__ являются долевыми сособственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ...., площадью .... кв.м, что подтверждается выписками из ЕГРН от __.__.__ (л.д.94,95,96). Кроме того, согласно указанным выпискам произведена регистрация обременения на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации Отдела судебных приставов по г..... и .... району УФССП по АО и НАО от __.__.__ №.

В указанном многоквартирном доме кроме жилых помещений, находящихся в собственности граждан, имеются так же и жилые помещения, принадлежащие МО «Котлас» и занимаемые гражданами на условиях договора социального найма.

Согласно заключению № от __.__.__ межведомственной комиссии, назначенной постановлением администрации МО «Котлас» № от __.__.__, дом .... отнесен к категории аварийных и подлежащих сносу.

Постановлением администрации МО «Котлас» от __.__.__ № для собственников помещений в доме установлен срок сноса указанного аварийного дома - __.__.__ (л.д.13).

__.__.__ в адрес ответчиков Статикова А.Г., Статиковой Н.А. направлено уведомление (требование) о признании жилого дома непригодным для проживания с предложением в срок до __.__.__ осуществить снос дома или его реконструкцию. Требование, направленное ответчикам заказным письмом, возвращено истцу в связи с истечением срока хранения. Снос жилого дома или его реконструкция не осуществлены.

Постановлением администрации МО «Котлас» от __.__.__ № принято решение об изъятии земельных участков и жилых помещений (в том числе и квартиры ответчиков площадью .... кв.м, земельного участка по адресу: ....) для муниципальных нужд.

Как указывалось выше, по общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пп. "и" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что в случае соглашения сторон о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам части 7 статьи 32 ЖК РФ с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения (часть 8 статьи 32 ЖК РФ). Если стоимость жилого помещения, передаваемого в собственность взамен изымаемого жилья, ниже выкупной цены изымаемого жилого помещения, то собственнику выплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения, а если стоимость предоставляемого жилого помещения выше выкупной цены изымаемого жилого помещения, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника.

При отсутствии указанного соглашения суд не вправе обязать органы местного самоуправления обеспечить собственника жилого помещения, находящегося в аварийном жилищном фонде другим жилым помещением.

__.__.__ ответчикам направлено сообщение о включении многоквартирного жилого дома .... в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», предложено принять решение о выборе способа переселения: либо предоставление другого благоустроенного жилого помещения с доплатой разницы между стоимостью изымаемого и предоставляемого жилого помещения за счет собственных средств, если стоимость предоставляемого жилого помещения выше выкупной цены изымаемого жилого помещения (раздел 6 Адресной программы) либо выплата возмещения за изымаемое жилое помещение. Ответчикам был направлен проект Соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд от __.__.__, согласно которому размер возмещения определен в суммах: 79 000 руб. за каждую .... доли; 188 000 руб. за .... доли. Указанные суммы определены без учета стоимости компенсации за не произведенный капитальный ремонт, так как ответчики приобрели изымаемое жилое помещение не в порядке приватизации и администрация МО «Котлас» по отношению к ним не являлась наймодателем. Однако в установленный истцом срок соглашение не было подписано ответчиками.

И.о. директора ГБУ АО «Мошинский детский дом» письмом от __.__.__ сообщил истцу, что указанное соглашение направлено для рассмотрения и согласования в отдел опеки и попечительства администрации МО «Няндомский муниципальный район».

Таким образом, соглашение о предоставлении в собственность другого жилого помещения на условиях договора мены между сторонами не достигнуто, поэтому спорное жилое помещение подлежит изъятию путем выкупа.

Согласно отчету №, выполненного ИП В.О.А., рыночная стоимость выкупной цены .... доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ...., признанное непригодным для проживания, с учетом доли на земельный участок, являющийся общим имуществом в многоквартирном доме, составляет 220 000 руб. (с учетом округления), а стоимость .... доли в праве - 90 000 руб. (л.д.41). При этом размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт составляет 11 000 руб. по каждой .... доли и 32 000 руб. - по .... доли. (л.д.40).

Истец просит установить выкупную стоимость изымаемого жилого помещения согласно отчету, выполненному ИП В.О.А., а именно: в размере 79 000 руб. за каждую .... доли в праве; 188 000 руб. за .... доли в праве.

Указанные суммы обоснованно определены истцом без учета стоимости компенсации за не произведенный капитальный ремонт, так как ответчики приобрели изымаемое жилое помещение не в порядке приватизации и администрация МО «Котлас» по отношению к ним не являлась наймодателем, что подтверждается материалами дела.

Ответчики не оспаривают указанную сумму.

При принятии решения суд принимает заключение ИП В.О.А. за основу.

Анализируя представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцом была полностью соблюдена процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника, таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению с установлением выкупной цены изымаемого жилого помещения и доли в праве на земельный участок с учетом отчета оценщика, а именно - в размере в размере 79 000 руб. за каждую .... доли в праве, принадлежащие Статикову А.Г., Статиковой Н.А., С.М.А..; 188 000 руб. за .... доли в праве, принадлежащие С.И.А. Ответчик Статиков А.Г., законный представитель несовершеннолетних С.И.А.., С.М.А.. с указанной суммой согласились.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу пп. 5 п. 2 ст. 14 Федерального Закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

С учетом изложенного, право собственности ответчиков на жилое помещение подлежит прекращению после получения ими выкупной стоимости на основании судебного решения. Так же суд считает необходимым указать, что право собственности ответчиков на спорное жилое помещение переходит на основании судебного решения к муниципальному образованию "Котлас".

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчиков Статикова А.Г., Статиковой Н.А. суд считает необходимым взыскать в равных долях в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей (по 3000 руб. с каждого).

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск администрации муниципального образования «Котлас» к Статикову Алексею Геннадьевичу, Статиковой Наталье Андреевне, несовершеннолетним С.И.А., С.М.А. в лице законного представителя директора государственного бюджетного учреждения Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Мошинский детский дом» об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд удовлетворить.

Изъять путем выкупа у Статикова Алексея Геннадьевича, Статиковой Натальи Андреевны, несовершеннолетних С.И.А., С.М.А., принадлежащую им на праве общей долевой собственности квартиру, расположенную по адресу: ...., на следующих условиях:

- администрация муниципального образования «Котлас» за счет средств казны муниципального образования «Котлас» выплачивает Статикову Алексею Геннадьевичу, Статиковой Наталье Андреевне, несовершеннолетнему С.М.А. выкупную стоимость квартиры, расположенной по адресу: ...., в размере по 79 000 рублей каждому, а несовершеннолетнему С.И.А. выплачивает 188 000 рублей;

- с момента перечисления Статикову Алексею Геннадьевичу, Статиковой Наталье Андреевне, несовершеннолетним С.М.А., С.И.А. указанных сумм их право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ...., прекращается, что является основанием для внесения соответствующей записи в Едином государственном реестре недвижимости.

Настоящее решение также является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве собственности муниципального образования «Котлас» на квартиру, расположенную по адресу: .....

Взыскать со Статикова Алексея Геннадьевича в доход бюджета МО «Котлас» государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Взыскать со Статиковой Натальи Андреевны в доход бюджета МО «Котлас» государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд Архангельской области.

Председательствующий                                                                                          Н.В.Шилякова

Мотивированное решение составлено __.__.__.