Дело № 2-1274/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2023 года г.Смоленск
Ленинский районный суд г. Смоленска
В составе:
Председательствующего (судьи): Иванова Д.Н.
при секретаре: Аксенцовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Быковой Елены Вячеславовны к ФССП России, УФССП России по Смоленской области в лице руководителя УФССП России по Смоленской области Эммануилиди А. В., ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области в лице начальника отдела-старшего судебного пристава Баженовой Г. А., судебному приставу-исполнителю ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области Мартыновой А. С. о возмещении убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий,
У С Т А Н О В И Л:
Быкова Е.В. обратилась в суд с иском к УФССП России по Смоленской области в лице руководителя УФССП России по Смоленской области Эммануилиди А. В., ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области в лице начальника отдела-старшего судебного пристава Баженовой Г.А., судебному приставу-исполнителю ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области Мартыновой А.С. о возмещении убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий. В обоснование требований указала, что в ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП от 12.11.2019, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № 67 Тверской области, в отношении Быкова В.В. о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего Быкова Д.В., 2005 года рождения. Являясь взыскателем по исполнительному производству, инвалидом 2 группы, истица неоднократно обращалась к судебному приставу-исполнителю ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области Мартыновой А.С. с различными письменными заявлениями по ходу исполнительного производства. В течение длительного времени должник Быков В.В. злостно уклоняется от уплаты алиментов, размер задолженности по состоянию на 31.08.2022 составляет 551 575 руб. 97 коп. Располагая сведениями о наличии у должника денежных средств в банках на общую сумму 182 386 руб. 76 коп., судебный пристав-исполнитель Мартынова А.С. постановление об обращении взыскания на денежные средства вынесла лишь 14.11.2022. На момент взыскания на счетах должника остались денежные средства в размере 936 руб. 42 коп. Допущенные нарушения процедуры взыскания повлекли для истца убытки в размере 181 450 руб. 36 коп., которые просит взыскать с ответчика за счет казны Российской Федерации.
В судебное заседание Быкова Е.В. не явилась, извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, требования поддержала.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве соответчика ФССП России и УФССП России по Смоленской области Кудрявцева В.Г. требования не признала, ссылаясь на то, что у взыскателя не утрачено право на взыскание, так как исполнительное производство в настоящее время ведется и не окончено, поступающие денежные средства списываются ежемесячно и перечисляются взыскателю. В настоящее время взыскано более 90 000 руб., обращено взыскание на пенсию и заработную плату должника, так же наложены аресты на его имущество и обращено взыскание на его счета, он привлечен к административной ответственности. Полагает, что заявленная сумма не может быть признана убытками, а также не доказана причинно-следственная связь между действиями пристава и наступившими последствиями.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области Мартынова А.С. полагала требования необоснованными по аналогичным основаниям.
Представители ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области, третье лицо Быков В.В., а также привлеченный к участию в деле ОСП по ВАПД г.Смоленска УФССП России по Смоленской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом, с 12.11.2019 в ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>, в отношении ФИО11 о взыскании алиментов в пользу ФИО8 на содержание несовершеннолетнего Быкова Д.В., 2005 года рождения.
Судебным приставом-исполнителем Мартыновой А.С. с целью проверки имущественного положения должника направлены запросы в банки и кредитные организации, ГИБДД, ПФР, Росреестр, ФНС, операторам сотовой связи и иные организации.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 23.12.2019 обращено взыскание на заработную плату должника.
В своих объяснениях от 03.10.2022 Быков В.В. указал, что находится на больничном, не трудоустроен, получает пенсию по инвалидности.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 30.09.2022 обращено взыскание на пенсию должника Быкова В.В.
По сведениям, поступившим 01.10.2022, у должника в АО «Тинькофф Банк» имелись открытые счета с остатками денежных средств на указанную дату в размере 47 968 руб. 77 коп. и 134 145 руб. 56 коп.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 14.11.2022 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в АО «Тинькофф Банк».
В рамках исполнения данного постановления на депозитный счет ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области с АО «Тинькофф Банк» ДД.ММ.ГГГГ поступила денежная сумма в размере 1 254 руб. 07 коп. и ДД.ММ.ГГГГ – 153 руб. 53 коп.
В соответствии с постановлением о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ она составила 440 014 руб. 37 коп.
Также из объяснений должника от ДД.ММ.ГГГГ следовало, что он проживает в Смоленске, в связи с чем были направлены постановления о даче поручения о проверке факта проживания должника по адресу: <адрес>. Согласно уведомлениям об исполнении поручения от ДД.ММ.ГГГГ должник проживает по адресу: <адрес>.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП передано в ОСП по ВАПД по <адрес>.
Ссылаясь на то, что, располагая сведениями о наличии у должника денежных средств в банках по состоянию на 01.10.2022 на общую сумму 182 386 руб. 76 коп., судебный пристав-исполнитель Мартынова А.С. постановление об обращении взыскания на денежные средства вынесла лишь 14.11.2022, в связи с чем на момент взыскания на счетах должника остались денежные средства в размере 936 руб. 42 коп., что повлекло для истца убытки в размере 181 450 руб. 36 коп.
Как предусмотрено статьей 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон о судебных приставах) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу пункта 2 статьи 119 Закона об исполнительном производстве заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.
Аналогичные положения содержатся в пунктах 2 и 3 статьи 19 Закона о судебных приставах, регулирующих вопросы ответственности судебных приставов за противоправные действия, повлекшие причинение ущерба.
Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (пункт 80).
При этом, возмещение убытков, как мера гражданско-правовой ответственности и ее применение возможно лишь при наличии в совокупности определенных условий: наличие и размер понесенных убытков, противоправность действий (бездействия) причинителя вреда, причинно-следственная связь между незаконными действиями (бездействием) и возникшим ущербом, а также наличие вины причинителя вреда. При отсутствии хотя бы одного из условий, мера гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков не может быть применена.
В абзаце 2 п. 85 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", разъяснено, что отсутствие реального исполнения само по себе не является основанием для возложения на государство обязанности по возмещению не полученных от должника сумм по исполнительному документу, поскольку ответственность государства в сфере исполнения судебных актов, вынесенных в отношении частных лиц, ограничивается надлежащей организацией принудительного исполнения этих судебных актов и не подразумевает обязательности положительного результата, если таковой обусловлен объективными обстоятельствами, зависящими от должника.
При рассмотрении настоящего спора судом установлено, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем принимались достаточные меры по установлению имущественного положения должника.
По сведениям, поступившим из ОСФР по Смоленской области от 20.01.2023, должник Быков В.В. является получателем пенсии и ЕДВ. Из пенсии, установленной Быкову В.В., в декабре 2022 производились удержания алиментов в размере 6 919 руб. 22 коп., из которых 1 647 руб. 43 коп. – текущие алименты, 5 271 руб. 79 коп. - погашение задолженности по алиментам.
В собственности должника также имеется недвижимое имущество, в отношении которого постановлением от 25.11.2022 судебным приставом-исполнителем объявлен запрет на совершение регистрационных действий.
Из пояснений представителя ответчика по движению денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП, следует, что по состоянию на 24.04.2023 с должника взыскано 69 010 руб. 14 коп.
По состоянию на 31.03.2023 размер задолженности по алиментам составляет 198 852 руб. 56 коп.
Из содержания ст. ст. 15, 1064, 1069 ГК РФ, следует, что для наступления деликтной ответственности необходимо доказать наличие в совокупности следующих условий: не правомерности действий государственных органов (должностных лиц государственных органов); наличия вреда или убытков (размер), причиненных лицу или его имуществу; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) должностного лица и наступившими последствиями (убытками); виновности должностного лица, если вред наступил вследствие совершения этим лицом неправомерного действия.
Бремя доказывания наличия и размера вреда, причинной связи между возникшим вредом (убытками) и действиями причинителя вреда лежит на истце, который должен доказать наличие вышеперечисленных условий для возмещения вреда.
В рассматриваемом случае судом не установлено достоверных доказательств ни по одному из вышеперечисленных условий в подтверждение правомерности заявленных требований при том условии, что возможность исполнения исполнительного документа не утрачена, в связи с чем, причинно-следственная связь между бездействием судебного пристава и не взысканием долга в полном объеме отсутствует. Судебным приставом-исполнителем предпринято достаточно мер для исполнения исполнительских действий по выявлению и наложению ареста на имущество должника.
Кроме того, сумма убытков, указанная истцом, в размере 181 450 руб. 36 коп., является задолженностью должника по исполнительному документу перед взыскателем - истцом по настоящему делу. Взыскание убытков в виде долга по неисполненному исполнительному документу гражданским законодательством не предусмотрено.
В этой связи, само по себе наличие задолженности у Быкова В.В. по алиментным платежам и отсутствие достаточных денежных средств для ее единовременного погашения не может служить достаточным основанием для возложения обязанности по возмещению долга на государство.
В силу позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении N 376-0 от 18.11.2004 года - государство в рамках выполнения своих обязанностей, вытекающих из статьи 52 Конституции Российской Федерации, создает необходимые законодательные и правоприменительные механизмы, обеспечивающие условия, необходимые для вынесения судом решения о возмещении вреда виновным лицом и его надлежащего исполнения уполномоченным государственным органом.
Из указанной статьи, а также иных положений Конституции Российской Федерации не вытекает обязанность государства и его органов (в лице службы судебных приставов) возмещать взыскателю присужденные ему по судебному решению денежные средства в случае их не взыскания с должника.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска не имеется.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Быковой Елены Вячеславовны отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца.
Председательствующий судья Д.Н.Иванов
Решение в окончательной форме изготовлено 02.05.2023г.
<данные изъяты> |
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>