Решение по делу № 12-57/2015 от 05.03.2015

<данные изъяты>

дела № 12-55/15, 12-56/15, 12-57/15

Решение

г. Верхняя Пышма 01 июня 2015 года

Судья Верхнепышминского городского суда Свердловской области Кипелова Н.Л., рассмотрев в судебном заседании жалобы законного представителя юридического лица ООО «Уралстройлес» Карвацкого Е.А. на постановления главного государственного инспектора ОНД ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск по пожарному надзору, начальника ОНД ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск по пожарному надзору от 24 февраля 2015 года:

№ 10 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

№ 11 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

№ 12 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении общества с ограниченной ответственностью «Уралстройлес»,

установил:

тремя постановлениями главного государственного инспектора ОНД ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск по пожарному надзору от 24 февраля 2015 года ООО «Уралстройлес» назначен административный штраф:

- по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 150 000 руб. за нарушение требований пожарной безопасности, выразившееся в: не размещении на территории пожароопасного участка в <адрес>», знаков пожарной безопасности, не прохождении обучения мерам пожарной безопасности, отсутствии табличек с указанием номера вызова пожарной охраны;

- по ч. 3 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 150 000 руб. за нарушение требований пожарной безопасности, выразившееся в: эксплуатации на территории пожароопасного участка по названному адресу светильников со снятыми колпаками, электропроводов с видимыми нарушениями изоляции, электроустановочных изделий с повреждениями, не обеспечении помещения гаража огнетушителями, не укомплектации пожарного щита немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем;

- по ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 150 000 руб. за нарушение требований пожарной безопасности к системам оповещения людей пожаре и управления эвакуацией людей.

Правонарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки ООО «Уралстройлес» по адресу: <адрес> <адрес>

В жалобах законный представитель юридического лица Карвацкий Е.А., полагая постановление должностного лица незаконным и необоснованным, просит его отменить.

В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился.

Проверив материалы дел № 12-55/15, 12-56/15, 12-57/15 и доводы жалоб, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи.

Частью 3 указанной статьи административная ответственность предусмотрена за нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения, а 4 частью – за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

Как видно из материалов дел об административных правонарушениях, на основании постановления координационного совещания руководителей правоохранительных органов Свердловской области от 27 июня 2014 года проведена проверка ООО «Уралстройлес», в ходе которой выявлены 20 нарушений обязательных требований пожарной безопасности, в том числе, требований к электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения, а также требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

Выявленные нарушения образуют составы административных правонарушений, предусмотренных ч. ч. 1, 3 и 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что верно определено заместителем прокурора города, возбудившим дела об административных правонарушениях.

Между тем, должностным лицом, полномочным рассматривать дела об административных правонарушениях, без учета положений закона, по факту данных правонарушений в отношении юридического лица вынесены три постановления о назначении административного наказания по ч. 1, ч. 3 и ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соответственно.

Как предусмотрено ч. 2 ст. 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Факт совершения указанных правонарушений по существу не оспорен законным представителем юридического лица и подтвержден собранными доказательствами.

При таких обстоятельствах, действия ООО «Уралстройлес» подлежат переквалификации на ч.ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановления главного государственного инспектора ОНД ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск по пожарному надзору, начальника ОНД ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск по пожарному надзору от 24 февраля 2015 года:

№ 10 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

№ 11 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

№ 12 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении общества с ограниченной ответственностью «Уралстройлес» изменить:

обществу с ограниченной ответственностью «Уралстройлес» за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании ч. 2 ст. 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Судья (подпись) Н.Л. Кипелова

<данные изъяты>

<данные изъяты>