Дело № 2-а-3325/16
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 октября 2016 года
Электростальский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Жеребцовой И.В.
При секретаре Доронцове К.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Дорофеева <сумма> к ГБУЗ МО « ЭЦГБ» об оспаривании решения о постановке на диспансерное наблюдение, возложении обязанности о снятии с диспансерного наблюдения, взыскании компенсации морального вреда
У С Т А Н О В И Л:
Административный истец Дорофеев С.В. обратился в суд с административным иском к ГБУЗ МО « ЭЦГБ» об оспаривании решения о постановке на диспансерное наблюдение, возложении обязанности снять с диспансерного наблюдения, компенсации морального вреда. Свои требования мотивировал тем, что в сентябре 2015 года, обратившись в отделение по оказанию наркологической помощи при ГБУЗ МО « ЭЦГБ» с целью прохождения обследования для получения водительских прав, узнал, что он состоит на учете с диагнозом <наименование диагноза>. Причину постановки на учет ему не пояснили. Считает действия сотрудников ГБУЗ МО « ЭЦГБ» по постановке на диспансерное наблюдение незаконными, поскольку лечение в ООНП было проведено без его согласия, диагноз был установлен без необходимого обследования и получения соответствующих анализов. Себя страдающим алкогольной зависимостью не считает, на стационарное лечение в ООНП был помещен принудительно, по заявлению соседки по квартире, с которой у него сложились неприязненные отношения. Просит признать незаконным его постановку на диспансерное наблюдение в ГБУЗ МО « ЭЦГБ» с <наименование диагноза>, обязать ГБУЗ МО « ЭЦГБ» произвести мероприятия по снятию истца с диспансерного наблюдения, взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.
Истец Дорофеев С.В. надлежащим образом уведомлен о дне и месте судебного заседания, в суд не явился. Его представитель в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчика исковые требования не признала, пояснила, что истец взят на диспансерное наблюдение в ООНП после проведенного лечения в отделении психиатрической помощи, где находился с <дата> по <дата> года с диагнозом <наименование диагноза> с суицидальной попыткой в состоянии алкогольного опьянения. Психические и поведенческие расстройства в результате употребления алкоголя 2 стадия. При выписке из стационара Дорофееву С.В. было рекомендовано наблюдение нарколога. До <дата> года Дорофеев С.В. ООНП не посещал. О постановке на диспансерный учет Дорофеев С.В. был уведомлен.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий ( бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложенные какие-либо обязанности.
Закон РФ « О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» в статьях 26,27 определяет основания для оказания психиатрической помощи в виде диспансерного наблюдения, а также основания для оказания психиатрической помощи в виде диспансерного наблюдения, а также основания для установления и прекращения диспансерного наблюдения.
Согласно ч. 1 ст. 27 данного Закона диспансерное наблюдение может устанавливаться за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Хронический алкоголизм является заболеванием, характеризующимся совокупностью психических и соматических расстройств.
В абзаце первом раздела 1 Инструкции « О порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания», утвержденных Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 г.
№ 704, определен круг лиц, которые подлежат диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях ( подразделениях). К ним относятся лица, которым установлены диагнозы: <наименование диагноза>, <наименование диагноза>, <наименование диагноза>.
Таким образом, и Закон РФ « О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» и Инструкция предусматривают диспансерный учет ( диспансерной наблюдение) лиц, которым установлен диагноз « <наименование диагноза>». Основанием для клинического диагноза « <наименование диагноза>» является наличие хотя бы одной из следующих записей в медицинской карте амбулаторного или стационарного больного или врача психиатра/нарколога о диагнозе « <наименование диагноза>» или об <наименование диагноза> ( или иной алкогольном психозе), или о том, что больной проходил или состоит на учете по алкоголизму.
В отдельных случаях диагноз наркологического заболевания может быть установлен при обследовании и лечении в психиатрических ( психоневрологических) учреждениях, однако, окончательное решение вопроса о необходимости диспансерного учета,
( профилактического наблюдения) в данных случаях принимаются участковым врачом психиатром-наркологом по месту жительства больного ( лица группы риска) по получении соответствующих материалов и при необходимости после дополнительного обследования.
На всех наркологических больных и лиц группы риска в установленном порядке заполняется медицинская карта амбулаторного наркологического больного, контрольная карта диспансерного наблюдения за психически больным. Диспансерный учет больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактическое наблюдение лиц группы риска осуществляются по месту жительства, в территориальных наркологических учреждениях ( подразделениях).
Из материалов дела усматривается, что <дата> года Дорофеев С.В. бригадой СПП в состоянии выраженного алкогольного опьянения был доставлен в отделение ООНП, дал письменное согласие на прохождение лечения в ООНП, осмотрен врачом психиатром СПП, установлен диагноз грубое психопатоподобное поведение с суицидальной попыткой в состоянии алкогольного опьянения, <наименование диагноза>. Выписан под наблюдения врача нарколога по месту жительства.
Из анамнеза видно, что Дорофеев С.В. злоупотребляет алкоголем длительное время, имеются запои, диагноз <наименование диагноза> ему был установлен еще в <дата> году.
<дата> года взят на диспансерный учет с диагнозом <наименование диагноза>.
В целях подтверждения поставленного диагноза судом по ходатайству представителя истца была назначена и проведена судебная комплексная психолого-психиатрическая экспертиза, по выводам которой, комиссия пришла к заключению, что Дорофеев С.В. обнаруживает признаки синдрома зависимости в результате употребления алкоголя. На это указывают данные о перенесении в <дата> году абортивного алкогольного делирия, прохождение стационарного лечения в наркологическом отделении в 2012 году с диагнозом <наименование диагноза>, <наименование диагноза>, диспансерное наблюдение у врача психиатра-нарколога с диагнозом <наименование диагноза>
Выводы эксперта подтвердила допрошенная в качестве специалиста врач психиатр-нарколог ГБУЗ МО « ЭЦГБ» Шведкова Л.А., пояснившая, что после получения выписки из психиатрической больницы, Дорофеев С.В. был поставлен на диспансерный учет. Решение вопроса о необходимости установления диспансерного наблюдения за Дорофеевым С.В. принималось заведующей отделением ООНП Маршаловой и врачом наркологом Лазаревой. До <дата> года Дорофеев С.В. врача нарколога не посещал. Согласно действующему на то время Приказу № от <дата> года, не требовалось обязательного уведомления больного о его постановке на диспансерный учет.
Следовательно, доводы заявителя о противоречии постановки его на учет требованиям Инструкции являются несостоятельными.
Диагноз, установленный Дорофееву С.В., последним не оспорен.
Поскольку истец имеет соответствующее заболевание, суд считает, что постановка Дорофеев С.В. на диспансерный учет не противоречит действующему законодательству, в связи с чем, исковые требования о признании действий медицинских работников по постановке на диспансерное наблюдение незаконным, возложении обязанности по снятию с учета, компенсации морального вреда в размере 50 000 руб. удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Дорофеева <сумма> к ГБУЗ МО
« ЭЦГБ» о признании незаконными действий по постановку на диспансерное наблюдение, возложении обязанности по проведению мероприятий по снятию с учета, взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 руб.- отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья И.В.Жеребцова
Полный текст решения изготовлен 10 октября 2016 года
Судья И.В.Жеребцова