Решение по делу № 2-1305/2018 от 12.04.2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 мая 2018 года

Клинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Иоффе Н.Е.,

с участием адвоката Бадаевой О.А.

при секретаре Морозовой Е.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1305\18 по иску Кукановой Л. А. к Государственному учреждению-Управление ПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области о     назначении досрочной страховой пенсии по старости,

Установил:

Истица обратилась в суд с вышепоименованным иском к ответчику, в обоснование которого указала следующее.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-УПФРФ №23 по г.Москве и Московской области /номер/ от 15.03.2018 года ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.3 ч.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ, из-за отсутствия необходимого     требуемого специального стажа     работы -15 лет.

К зачету в специальный стаж работы принято 12 лет 05 месяцев 23 дня. Не приняты к зачету периоды ее работы в качестве машиниста башенного крана в ООО «Великоград» с 01.03.2004 г. по 29.05.2006 г., в ООО «Эврикон» с 01.06.2006 г. по 31.12.2006 г., с 31.05.2007г. по 16.08.2007 г., в ООО «Промэкспо» с 31.08.2007г. по 21.05.2009 г. в ОАО «Управлении механизации /номер/» с 01.01.2014г. по 31.12.2016г., так как не подтверждается льготный характер работы ввиду отсутствия кода особых условий труда, отсутствия документального подтверждения характера выполняемой работы и постоянной занятости в течение полного рабочего дня по льготной должности.

Считает решение комиссии необоснованным, просит принять к зачету вышеуказанные периоды и назначить досрочную страховую пенсию с 04.12.2017г.

В судебном заседании представитель истицы поддержала исковые требования, уточнив дату назначения пенсии-с момента возникновения права на нее, то есть, с 14.12.2017г.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против иска по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Пунктом 2 данной статьи установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ N 665 от 16.07.2014 г. установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется, в том числе, Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Согласно Списку N 1 утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 профессия машинист крана (крановщик), категория 1010300а-13790, содержится в списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Из положения Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, усматривается, что трудовой стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, определяется на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, до регистрации в качестве застрахованного лица - исходя из документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями.

Судом установлено, что 04.12.2017 года истица обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии по пп. 3 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 15.03.2018 года (протокол /номер/) истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа (15 лет). В бесспорном порядке в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, принято к зачету 12 лет 05 мес. 23 дня.

При этом, в специальный стаж истицы, пенсионным органом не были приняты к зачету периоды работы в должности машиниста башенного крана в ООО «Великоград» с 01.03.2004 г. по 29.05.2006 г., в ООО «Промэкспо» с 31.08.2007г. по 21.05.2009 г., в ОАО»Управлении механизации /номер/ с 01.01.2014г. по 31.12.2016г., так как не подтверждается льготный характер работы ввиду отсутствия кода особых условий труда, отсутствия документального подтверждения характера выполняемой работы и постоянной занятости в течение полного рабочего дня по льготной должности.

Подача сведений работодателями без указания кода льгот не может служить основанием для невключения спорных периодов в специальный стаж, поскольку в силу ст. 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" именно на работодателя возложена обязанность по представлению в Пенсионный фонд необходимых сведений и отчислению взносов, в связи с чем непредставление таких сведений не может влиять на пенсионные права работников.

Факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии соответствующих записей в трудовой книжке не может являться безусловным основанием, для отказа включить периоды трудовой деятельности истца в специальный стаж.

Основным критерием занятости женщин на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в указанном выше случае является работа в качестве машиниста, который осуществляет непосредственное управление машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы. Никакие другие дополнительные условия законодательством не предусмотрены.

К погрузочно-разгрузочным машинам относятся краны (козловые, портальные, башенные и проч.), погрузчики, экскаваторы и другие машины, осуществляющие погрузочные и разгрузочные работы.

Критерии оценки занятости женщин в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин можно установить на основании записей в трудовой книжке.

Профессия машинист крана (крановщик) указана в Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Оценив все представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК Российской Федерации и установив факт выполнения истицей работы, имеющей льготный характер и выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований и принятии к зачету периодов работы истицы в должности машиниста башенного крана в ООО «Великоград» с 01.03.2004 г. по 29.05.2006 г., в ООО «Промэкспо» с 31.08.2007г. по 21.05.2009 г.

Вместе с тем, требования о принятии к зачету периода работы в качестве машиниста башенного крана в ОАО»Управление механизации /номер/» с 01.01.2014г. по 31.12.2016г., удовлетворению не полежат, поскольку согласно льготно справки ОАО «ЛСР. Краны-Северо-Запад» /номер/МФ, с 01.01.2014г. по итогам аттестации рабочих мест условия труда для профессии «машинист (крановщик) башенного крана» установлен класс «2»-допустимые., учет стажа на досрочное назначение страховой пенсии по старости не производится (приказ /номер/ от 10.02.2014г. « О введении в действие результатов аттестации рабочих мест»). Согласно п.6 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях « № 400-ФЗ, класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части1 настоящей статьи, должен соответствовать вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии для истицы является 14.12.2017г.- достижение ею возраста 50 лет.

По состоянию на вышеуказанную дату, с учетом бесспорно включенных ответчиком периодов работы истца продолжительностью 12 лет 05 месяце 23 дня, а также подлежащих включению периодов работы в ООО «Великоград» с 01.03.2004 г. по 29.05.2006 г., 02 года 02 месяца 29 дней, и в ООО «Промэкспо» с 31.08.2007г. по 21.05.2009 г.,01 год 08 месяцев 21 день, специальный трудовой стаж истицы составлял более 15 лет, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права на досрочную страховую пенсию, то есть с 14.12.2017 года.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать частично необоснованным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-Управлении пенсионного фонда РФ № 23 по г.Москве и Московской области /номер/ от 15.03.2018г. об отказе в назначении Кукановой Л. А. досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ № 23 по г.Москве и Московской области принять к зачету в специальный трудовой стаж     периоды работы Кукановой Л. А. в ООО «Великоград» в качестве машиниста башенного крана с 01.03.2004г. по 29.05.2006 г., в ООО «ПромЭкспо» в качестве машиниста башенного крана с 31.08.2007г. по 21.05.2009 г., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, согласно ст. 30 ч.1.п.3 Закона РФ «О страховых пенсиях» и назначить досрочную страховую пенсию со дня возникновения права на нее, то есть, с      14.12.2017 года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Клинский горсуд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10 мая 2018 года.

Судья Клинского горсуда                                                             Иоффе Н.Е.