Решение по делу № 2-444/2024 от 10.06.2024

Дело №

УИД: 25RS0№-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

c. <адрес>                        10 октября 2024 года

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи                 Ивановой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания            Мигуновой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> к территориальному управлению Росимущества в <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю

УСТАНОВИЛ:

администрация <адрес> сельского поселения обратилась в суд с настоящим иском, в том числе и к Николаеву Андрею Викторовичу, указав в обоснование, что постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за колхозом им. КПСС в расчете на 847 учредителей закрепили в коллективно-долевую собственность земли общей площадью 10506 га, определен размер земельной доли каждого члена колхоза в размере 12,4 га, из них пашни 8,57 га, сенокосов 1,17 га, пастбищ 2,66 га, а также определен пофамильный список лиц, имеющих право на получение свидетельств на право собственности на землю. Данные земельные участки поставлены на кадастровый учет единым землепользование с присвоением кадастрового номера 25:09:320801:1307. На основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № участники коллективно-долевой собственности на землю колхоз им. КПСС приобрели право общей долевой собственности на земельный участок площадью 10506 га. Администрация Осиновского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Из списка были исключены собственники, которые распорядились принадлежащими им земельными долями. На основании списка лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными, администрация Осиновского сельского поселения опубликовала список собственников невостребованных земельных долей в газете «Приморская газета» № (350) от ДД.ММ.ГГГГ и в общественно-политической газете «Вперед» № (10814) от ДД.ММ.ГГГГ. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, представили в письменной форме в администрацию Осиновского сельского поселения свои возражения и исключены из списка. Список невостребованных земельных долей администрация Осиновского сельского поселения представила на утверждение общему собранию участников общей долевой собственности по истечении трех месяцев с момента публикации данного списка. В связи с неявкой участников, общее собрание не было правомочно решать вопросы, включенные в повестку дня, и по истечении четырех месяцев со дня опубликования списка администрация Осиновского сельского поселения утвердила список своим постановлением №-па от ДД.ММ.ГГГГ. Каких-либо сведений о владении, пользовании и распоряжении земельной долей ответчиками не имеется. Возражений от ответчиков относительно необоснованного включения их в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в администрацию поселения не поступали. Процедура признания земельной доли невостребованной истцом не нарушена, владельцы земельных долей в течение трех и более лет не предприняли распорядительных действий в отношении этих земельных долей. На основании изложенного, просит прекратить право собственности на невостребованную земельную долю Николаева Андрея Викторовича площадью 12,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером 25:09:320801:1307, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание больницы. Участок находится примерно в 4,1 км по направлению на юг от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>; признать за истцом право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.

09.09.2024 в связи со смертью Николаева А.В., отсутствия наследственного дела, сведений о рождении детей, вступлении в брак к участию в деле в качестве ответчика привлечено Территориальное управление Росимущество в <адрес>.

Представитель администрации <адрес> сельского поселения в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» данный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно ст. 12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

Согласно ст. 17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

В соответствии с п. 2, 3 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам, в соответствии с завещанием или законом. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432).

Как установлено судом, постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован колхоз имени КПСС, учредителями которого является коллектив колхоза имени КПСС.

На основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за колхозом им. КПСС в расчете на 847 учредителей закрепили в коллективно-долевую собственность земли общей площадью 10506 га, определен список собственников земельных долей и утверждена земельная доля каждого члена колхоза в размере 12,4 га, из них: 8,57 га пашни, 1,17 га сенокосы, 2,66 га пастбищ.

Согласно списку рабочих колхоза им. КПСС <адрес> предоставлена доля, в том числе и Николаеву Андрею Викторовичу. Данный земельный участок поставлены на кадастровый учет с отдельным массивом, единым землепользованием с присвоением кадастрового номера №.

Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ колхоз им. КПСС перерегистрирован в сельскохозяйственный производственный кооператив «Осиновский».

На основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» участники коллективно-долевой собственности на землю колхоз им. КПСС приобрели право общей долевой собственности на земельный участок площадью 10506 га.

В соответствии с выпиской из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №. Адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание больницы. Участок находится примерно в 4,1 км, по направлению на юг от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

На основании списка лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными администрация <адрес> сельского поселения опубликовала список собственников невостребованных земельных долей в общественно политической газете «Вперед» в выпуске за № (10814) от ДД.ММ.ГГГГ и в «Приморской газете» в выпуске за № (350) от ДД.ММ.ГГГГ, в который включены, в том числе ответчики.

Указанная информация дополнительно размещена, на официальном сайте администрации <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ созвано общее собрание участников долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения СХПК «<данные изъяты>» <адрес>, участники, надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения не явились.

Постановлением администрации Осиновского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-па утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 25№, в том числе указан Николаев Андрей Викторович -97, размер земельной доли 12,4 га (т. 1 л.д. 28-29).

Ответчик Николаев А.В. умер, наследственное дело после его смерти не заводилось, наследники судом не установлены.

Статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ предусматривает обязанность собственников земельных долей в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель. Незнание законодательства, регулирующего данные правоотношения, не являются основанием для освобождения собственника земельной доли от исполнения указанных обстоятельств и не являются препятствием к регистрации права муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Принимая во внимание, что органом местного самоуправления - администрацией <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> предусмотренный Законом № 101-ФЗ порядок придания земельным долям статуса невостребованных, формирования из них земельного массива был соблюден, спорная земельная доля правильно отнесена к невостребованным земельным долям, а также поскольку ответчик, являясь собственником спорной земельной доли, в установленном законом порядке не зарегистрировал свое право собственности на недвижимое имущество, не распорядился долей в порядке, установленном действующим законодательством, возражений в письменной форме в орган местного самоуправления поселения для исключения земельной доли из списка невостребованных земельных долей, а также в суд в ходе судебного разбирательства по настоящему делу не поступало, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> к территориальному управлению Росимущества в <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю – удовлетворить.

Прекратить право собственности Николаева Андрея Викторовича, на земельную долю 12,4 га, в земельном участке с кадастровым номером 25№:1307. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - здание больницы. Участок находится примерно в 4,1 км, по направлению на юг от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Признать право собственности администрации <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> на земельную долю 12,4 га каждая, в земельном участке с кадастровым номером №. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - здание больницы. Участок находится примерно в 4,1 км, по направлению на юг от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, принадлежащую Николаеву Андрею Викторовичу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                     М.Ю. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 15.10.2024