Решение по делу № 16-1/2021 - (16-2333/2020) от 27.07.2020

                                                                                         № 16-1/2020 (№ 16-2333/2020)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владивосток                                        24 февраля 2021 года

Заместитель председателя Девятого кассационного суда общей юрисдикции Дорохов А.П., рассмотрев жалобу Максимовой О.В. на вступившие в законную силу постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 60 судебного района города Уссурийска и Уссурийского района Приморского края – мирового судьи судебного участка № 66 судебного района города Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 30 января 2020 года, решение судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 1 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, в отношении Максимовой Ольги Вячеславовны,

у с т а н о в и л:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 60 судебного района города Уссурийска и Уссурийского района Приморского края – мирового судьи судебного участка № 66 судебного района города Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 30 января 2020 года Максимова О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Решением судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 1 июня 2020 года постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 60 судебного района города Уссурийска и Уссурийского района Приморского края – мирового судьи судебного участка № 66 судебного района города Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 30 января 2020 года оставлено без изменения, жалоба Максимовой О.В. без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, Максимова О.В. просит отменить вступившие в законную силу судебные акты, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Изучив материалы истребованного дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования.

Согласно пункту 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – ПДД РФ), водителю запрещается употреблять алкогольные напитки, наркотические, психотропные или иные одурманивающие вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения освидетельствования с целью установления состояния опьянения или до принятия решения об освобождении от проведения такого освидетельствования.

Из материалов дела следует, что 28 декабря 2019 года в 00 часов 45 минут в районе дома № <адрес> водитель Максимова О.В., управляя транспортным средством марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, стала участником дорожно-транспортного происшествия, после которого в нарушение пункта 2.7 ПДД РФ употребила алкогольные напитки.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Максимовой О.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, мировым судьей.

С постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 60 судебного района города Уссурийска и Уссурийского района Приморского края – мирового судьи судебного участка № 66 судебного района города Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 30 января 2020 года согласился судья Уссурийского районного суда Приморского края, решением которого указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Максимовой О.В. без удовлетворения.

Оценив доводы жалобы, прихожу к выводу, что с состоявшимся по делу решением судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 1 июня 2020 года согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений статьи 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

Пунктом 2 части 1 статьи 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы.

Из материалов дела следует, что 13 февраля 2020 года Максимова О.В. через мирового судью судебного участка № 60 судебного района города Уссурийска и Уссурийского района Приморского края обжаловала постановление от 30 января 2020 года в Уссурийский районный суд Приморского края. В апелляционной жалобе Максимова О.В. заявила письменное ходатайство о вызове в судебное заседание и допросе потерпевшего и инспектора ДПС, оформившего материалы дела об административном правонарушении (л.д. 18).

1 июня 2020 года судья районного суда рассмотрел жалобу Максимовой О.В. на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, в отношении Максимовой О.В., не разрешив при этом заявленное ходатайство о допросе потерпевшего и инспектора ДПС в судебном заседании (л.д. 31-32). Каких-либо сведений, свидетельствующих о разрешении заявленного Максимовой О.В. ходатайства, в материалах дела не имеется.

Таким образом, судьей районного суда в ходе производства по настоящему делу были допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Возражения относительно фактических обстоятельств дела, подлежащих выяснению в соответствии с требованиями статей 24.1, 26.1, 26.2 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, вправе приводить при реализации права на обжалование постановления при новом рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах решение судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 1 июня 2020 года не может быть признано законным и подлежит отмене, дело возвращению на новое рассмотрение в Уссурийский районный суд Приморского края.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

жалобу Максимовой О.В. удовлетворить в части.

Решение судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 1 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, в отношении Максимовой Ольги Вячеславовны отменить.

Дело вернуть на новое рассмотрение в Уссурийский районный суд Приморского края.

Заместитель председателя                                      А.П. Дорохов