Решение по делу № 2а-212/2021 от 18.11.2020

Дело №а-212/2021

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Приозерский городской суд <адрес> в составе

председательствующего Левичевой Н.С.

при секретаре ФИО4

с участием представителя административного истца администрации муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес> ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес> к начальнику отделения - старшему судебному приставу ФИО3 <адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, ФИО3 <адрес>ному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об уменьшении размера исполнительского сбора, предоставлении рассрочки взыскания исполнительского сбора,

установил:

администрация муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 <адрес>ному отделению судебных приставов УФССП России по <адрес> об уменьшении размера исполнительского сбора, предоставлении рассрочки взыскания исполнительского сбора.

В обоснование требований административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> вынесено постановление о взыскании с администрации муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес> исполнительского сбора в размере 50 000 руб. за неисполнение в срок требований исполнительного документа, выданного по административному делу №а-769/2019. Решение суда исполнено, исполнительное производство окончено. Администрация муниципального образования находится в тяжелом материальном положении. (л.д. 3-4)

Определением ФИО3 городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены начальник отделения – старший судебный пристав ФИО3 <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес>, Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, в качестве заинтересованного лица – Приозерский городской прокурор. (л.д. 35-36)

В судебном заседании представитель административного истца         администрации муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес> ФИО6 доводы административного иска поддержала, просила удовлетворить административный иск.

Административный ответчик начальник отделения - старший судебный пристав ФИО3 <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. (л.д. 40)

Административные ответчики Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, ФИО3 <адрес>ное отделение судебных приставов УФССП России по <адрес>, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представителей в суд не направили. (л.д. 39, 41, 45)

Заинтересованное лицо Приозерский городской прокурор <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. (л.д. 47)

В соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счёл возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно статье 30 названного федерального закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 закона (часть 11).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (часть 12).

Положениями статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ       № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

В соответствии с частью 3 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частями 6, 7 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном данным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 указанной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Судом установлено, что решением ФИО3 городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу                     №а-769/2019 удовлетворен иск ФИО3 городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес> об обязании провести оценку технического состояния автомобильных дорог местного значения.

Судом на администрацию муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес> возложена обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести оценку технического состояния дорог общего пользования, расположенных по адресу: <адрес>, Раздольевское сельское поселение, <адрес>, Квартал Борщевик.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения – старшим судебным приставом ФИО3 <адрес> отделения УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство                      №-ИП в отношении должника администрации муниципального образования Раздольевское сельское поселение, предмет исполнения: обязать администрацию муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес> в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести оценку технического состояния дорог общего пользования, расположенных по адресу: <адрес>, Раздольевское сельское поселение, <адрес>, Квартал Борщевик.

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления. Должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения - старшего судебного пристава ФИО3 <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> вынесено постановление                                    № о взыскании с должника администрации муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес> исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес> обратилась в Приозерский городской суд <адрес> с административным иском, в котором просила освободить администрацию муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес> от взыскания исполнительского сбора по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением ФИО3 городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-546/2020 администрации муниципального образования Раздольевское сельское поселение в отказано в удовлетворении административного искового заявления к начальнику отдела – старшему судебному приставу ФИО3 <адрес> отдела судебных приставов ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об освобождении от взыскания исполнительского сбора. Исполнительский сбор по постановлению начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО3 <адрес> отдела судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП уменьшен на одну четверть, то есть до 37 500 руб.

Решение суда не обжаловано, вступило в законную силу.

Учитывая изложенное, оснований для снижения исполнительского сбора не имеется, поскольку вступившим в законную силу решением суда исполнительский сбор по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № снижен на одну четверть, то есть в предельно установленном законом размере.

При таких обстоятельствах административные исковые требования об уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворению не подлежат.

Администрация муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес> просит предоставить рассрочку взыскания исполнительского сбора на три месяца.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме. (л.д. 51)

ДД.ММ.ГГГГ в ФИО3 <адрес>ном отделении судебных приставов УФССП России по <адрес> на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с администрации муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес> исполнительского сбора возбуждено исполнительное производство №-ИП. (л.д. 30-32)

Копия указанного постановления получена административным истцом ДД.ММ.ГГГГ

Представителем административного истца в судебное заседание представлена справка, в соответствии с которой остаток на расчетном счете по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет минус 86 183,87 руб. (л.д. 48)

Принимая во внимание, что администрацией муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес> принимались меры для надлежащего исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, учитывая представленные должником сведения об остатке денежных средств, суд полагает возможным предоставить администрации муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес> рассрочку взыскания исполнительского сбора на три месяца, определив размер ежемесячного платежа в счет уплаты исполнительского сбора 12 500 руб.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление администрации муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес> удовлетворить частично.

Предоставить администрации муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес> рассрочку взыскания исполнительского сбора по постановлению начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО3 <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на три месяца, определив размер ежемесячного платежа в счет уплаты исполнительского сбора 12 500 руб.

В удовлетворении остальной части административного иска администрации муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес> отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Приозерский городской суд <адрес>.

Судья                                                                              Н.С. Левичева

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ