Решение по делу № 12-160/2017 от 15.05.2017

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Емельяново                             28 сентября 2017 года

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Бондаренко Наталья Сергеевна,

с участием представителя отдела надзорной деятельности по Емельяновскому району УНД ГУ МЧС России по Красноярскому краю Швалева Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Аэропорт Емельяново» Кузнецова Н.Г. на постановление государственного инспектора Емельяновского района Красноярского края по пожарному надзору Швалёва Ю.С. от 03.05.2017 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 20.4, ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ООО «Аэропорт Емельяново».

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Емельяновского района Красноярского края по пожарному надзору Швалёва Ю.С. от 03.05.2017 года ООО «Аэропорт Емельяново», привлечено к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 20.4, ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

Представитель отдела надзорной деятельности по Емельяновскому району УНД ГУ МЧС России по Красноярскому краю Швалев Ю.С. в судебном заседании просил постановление государственного инспектора Емельяновского района Красноярского края по пожарному надзору Швалёва Ю.С. от 03.05.2017 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 20.4, ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ООО «Аэропорт Емельяново» - оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «Аэропорт Емельяново» Кузнецова Н.Г., без удовлетворения.

Представитель ООО «Аэропорт Емельяново» и Енисейский транспортный прокурор, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Изучив доводы жалобы и исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В силу ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно требований п. 7, п. 35, п.п. «б» п. 36 Правил противопожарного режима в РФ № 390 от 25.04.2012 года, на объекте с массовым пребыванием людей (кроме жилых домов), а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации обеспечивает наличие планов эвакуации людей при пожаре. Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа. При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также блокировать двери эвакуационных выходов.

Из материалов дела следует, что 06.03.2017 года Енисейской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований пожарной безопасности деятельности ООО «Аэропорт Емельяново», в ходе которой установлены следующие нарушения: в терминале № 1 аэропорта г. Красноярск: на первом этаже в зале ожидания стерильной зоны отсутствует план эвакуации людей при пожаре; на дверях всех эвакуационных выходов установлены запоры в виде механических замков; двери эвакуационных выходов установлены запоры в виде механически замков; двери эвакуационного выхода цокольного этажа (между залом ожидания и стерильной зоной) заперты на механический замок; загромождены пустыми бутылками от воды, носилками, коляской пути эвакуации в медпункте, ведущие на перрон; на цокольном этаже (между залом ожидания и стерильной зоной) пути эвакуации загромождены диваном.

Вина ООО «Аэропорт Емельяново» в совершении вышеуказанных административных правонарушений, подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.03.2017 года, актом о результатах проверки от 06.03.2017 года в соответствии с которым Енисейской транспортной прокуратурой выявлены следующие нарушения противопожарной безопасности в терминале № 1 аэропорта г. Красноярск: на первом этаже в зале ожидания стерильной зоны отсутствует план эвакуации людей при пожаре; на дверях всех эвакуационных выходов установлены запоры в виде механических замков; двери эвакуационных выходов установлены запоры в виде механически замков; двери эвакуационного выхода цокольного этажа (между залом ожидания и стерильной зоной) заперты на механический замок; загромождены пустыми бутылками от воды, носилками, коляской пути эвакуации в медпункте, ведущие на перрон; на цокольном этаже (между залом ожидания и стерильной зоной) пути эвакуации загромождены диваном; объяснением начальника службы ЭЗиС ООО «Аэропорт Емельяново» Давыдова А.В.

Доводы жалобы представителя ООО «Аэропорт Емельяново» о том, что юридическое лицо, не было извещено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении не нашли своего подтверждения, поскольку как следует из материалов дела, извещение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении направлено по электронной почте в ООО «Аэропорт Емельяново» и получено юридическим лицом с присвоением входящего номера корреспонденции ВхАЕ-17-1266.

Вместе с тем, полагаю постановление государственного инспектора Емельяновского района Красноярского края по пожарному надзору Швалёва Ю.С. от 03.05.2017 года, подлежащим изменению в части вида назначенного ООО «Аэропорт Емельяново» наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как видно из материалов дела, совершенное административное правонарушение ООО «Аэропорт Емельяново» не повлекло за собой причинения вреда либо угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также не имеется и имущественного вреда. Кроме того, приобщенная должностным лицом в материалы дела копия постановления № 82 от 12.08.2016 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Аэропорт Емельяново» не имеет отметки о вступлении в законную силу.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что постановление государственного инспектора Емельяновского района Красноярского края по пожарному надзору Швалёва Ю.С. от 03.05.2017 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 20.4, ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ООО «Аэропорт Емельяново» подлежит изменению в части вида назначенного наказания и полагает назначить наказание ООО «Аэропорт Емельяново» в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Емельяновского района Красноярского края по пожарному надзору Швалёва Ю.С. от 03.05.2017 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 20.4, ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ООО «Аэропорт Емельяново» - изменить и назначить наказание ООО «Аэропорт Емельяново» за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 20.4, ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение 10 дней.

Копия верна

Судья Емельяновского районного суда

Красноярского края Н.С. Бондаренко