Решение по делу № 2-801/2015 от 01.10.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Дербент 29 октября 2015 года.

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе:

Председательствующего судьи Алекперова А.С.

С участием помощника прокурора г.Дербента Султанова Э.Т.

При секретаре Рамазановой Ф.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Дербент гражданское дело по иску заместителя прокурора г.Дербента Мустафаева О.М-А.,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора г.Дербента Мустафаев О.М-А. обратился в суд с иском об обязании опубликовать отчёт об исполнении бюджета МО «село Аглоби» Дербентского района.

Доводы истца обоснованы тем, что в ходе осуществления прокурорского надзора за исполнением законодательства о местном самоуправлении ими выявлены нарушения бюджетного законодательства РФ, выразившееся в бездействии органа местного самоуправления, затрагивающие интересы неустановленного круга лиц, проживающих на территории МО «село Аглоби» Дербентского района, ущемляющие их права на получение информации о расходовании бюджетных средств.

Так, 21 июля 2015 года администрацией МО «село Аглоби» принято решение «Об утверждении отчёта по исполнению бюджета» муниципального образования на 2-й квартал 2015 года.

Вместе с тем, этот нормативный акт до настоящего времени не опубликован в средствах массовой информации и не направлен на опубликование, чем нарушены требования ст.36 Бюджетного кодекса РФ и принцип прозрачности бюджетной системы, который означает обязательное опубликование в средствах массовой информации (СМИ) отчётов об исполнении бюджета, а также нарушены положения ч.6 ст.52 ФЗ от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», в cоответствии с которой ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета подлежат официальному опубликованию.

Кроме того, в соответствии с п.3 ст.3 ФЗ от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», одним из принципов противодействия коррупции является принцип публичности и открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Представитель истца – помощник прокурора г.Дербента Султанов Э.Т. требования иска прокурора поддержал, по изложенным в нём основаниям и пояснил суду, что требования прокурора объективны и законны. Подтверждением их доводов является справка редактора газеты «Дербентские известия» ФИО7 от 21 сентября 2015 года, отчёт об исполнении бюджета МО «село Аглоби» Дербентского района в их газете не опубликованы.

Ответчик в лице главы администрации МО «село Аглоби» Дербентского района Магомедагаева М.А. признал доводы иска и, вместе с тем показал, что не обратился в газету ввиду загруженности в работе. Ранее этого от них никто не требовал и потому они ограничивались только отчётом перед своим населением. Теперь, если это обязательно, то будут обращаться с этим вопросом в СМИ.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.3 ст.3 ФЗ от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», одним из принципов противодействия коррупции является принцип публичности и открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

На основании изложенного администрация сельского поселения обязана публиковать в средствах массовой информации нормативные акты, принимаемые ими, в том числе и вопросы бюджетной деятельности.

Как усматривается из письма главного редактора газеты «Дербентские новости» от 21 сентября 2015 года ФИО7 их газете не предоставлялся для опубликования отчёт об исполнении бюджета МО «село Аглоби» за 1-е полугодие 2015 года.

Ст.45 ГПК РФ позволяет прокурору обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Таким образом, исследованными выше доказательствами по делу, исковое заявление прокурора г.Дербента суд находит законным и обоснованным и потому удовлетворяет его.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 УПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск заместителя прокурора г.Дербента - удовлетворить.

Обязать администрацию МО «село Аглоби» Дербентского района опубликовать решение «Об утверждении отчёта по исполнению бюджета» МО «село Аглоби» за второй квартал 2015 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий

Решение набрано на компьютере в совещательной комнате.