Решение от 03.06.2015 по делу № 2-302/2015 от 03.04.2015

Р Е Ш Е Н И Е по делу 2-302/2015

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семикаракорск 3 июня 2015 года

     Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Прохоровой И.Г.

при секретаре Захаровой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клименкова С.К. к ГУ УПФР в <адрес> о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ в Семикаракорском районе № от ДД.ММ.ГГГГ, об обязывании включить в специальный стаж для назначении пенсии периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности строительного мастера <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности прораба дорожно-строительного <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-в должности монтажника СПМК " <данные изъяты>"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-в должности мастера <данные изъяты>"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности монтажника 4 разряда с исполнением обязанностей прораба <данные изъяты>"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности каменщика кооператива "<данные изъяты>"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика арендного предприятия консервный завод "<данные изъяты>"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности каменщика строительно-торговой фирмы "<данные изъяты>", об обязывании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

У С Т А Н О В И Л :

     Клименков С.К. обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Семикаракорском районе о признании незаконным решения Управления Пенсинного фонда РФ в Семикаракорском районе № от ДД.ММ.ГГГГ, об обязывании включить в специальный стаж для назначении пенсии периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности строительного мастера <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности прораба дорожно-строительного <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-в должности монтажника СПМК " <данные изъяты>"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-в должности мастера СПМК " <данные изъяты>"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности монтажника 4 разряда с исполнением обязанностей прораба СПМК " <данные изъяты>"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности каменщика кооператива "<данные изъяты>"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика арендного предприятия консервный завод "<данные изъяты>"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности каменщика строительно-торговой фирмы "<данные изъяты>, об обязывании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

    Обосновав заявленные исковые требования следующим образом.

ДД.ММ.ГГГГ, Клименков С.К. обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Семикаракорском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Семикаракорском районе № от ДД.ММ.ГГГГ, Клименкову С.К. было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием документального подтверждения стажа работы на соответствующих видах работ требуемой продолжительности ( не менее 7 лет 6 мес.). Пенсионный фонд не засчитал в стаж Клименкову С.К. следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности строительного мастера <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности прораба дорожно-строительного <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-в должности мастера СПМК " <данные изъяты>", в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих занятость в течении полного рабочего дня в должностях и производствах, участие только на новом строительстве объектов, перечисленных в названии раздела ХХ1Х Списка № 2 1956 года "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций", первичных документов, по которым можно определить специфику работы указанного предприятия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-в должности монтажника СПМК " <данные изъяты>", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности монтажника 4 разряда с исполнением обязанностей прораба СПМК " <данные изъяты>", в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в должности " монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности каменщика кооператива "<данные изъяты>";, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика арендного предприятия консервный завод "<данные изъяты>", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности каменщика строительно-торговой фирмы "<данные изъяты>",так как нет документального подтверждения занятости каменщика в бригаде каменщиков или специализированно звене каменщиков комплексной бригады. Клименков С.К. не согласившись с решением пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии, обратился в суд.

    В судебном заседании, истец Клименков С.К.поддержал исковые требования, просил суд о признании незаконным решения Управления Пенсинного фонда РФ в Семикаракорском районе № от ДД.ММ.ГГГГ, об обязывании включить в специальный стаж для назначении пенсии периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности строительного мастера <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности прораба дорожно-строительного <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-в должности монтажника СПМК " <данные изъяты>"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-в должности мастера СПМК " <данные изъяты>"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности монтажника 4 разряда с исполнением обязанностей прораба СПМК " <данные изъяты>"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности каменщика кооператива "<данные изъяты>"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика арендного предприятия консервный завод "<данные изъяты>"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности каменщика строительно-торговой фирмы "<данные изъяты>, а также назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Пояснив, что работая в должности мастера <данные изъяты>, а также прораба дорожно-строительного <данные изъяты> и мастера СПМК " <данные изъяты>" он в течении полного рабочего дня был занят на строительстве дорожно-мостовых, транспорта и гидротехнических сооружений. Причем ранее действующее пенсионное законодательство подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня, до 01 января 1992 года не требовало. Затем он работал в СПМК " <данные изъяты>" в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, что подтверждено предоставленными им в суд доказательствами. При этом в его трудовой книжке указано о том, что он работал в должности монтажника. Данное наименование его должности не соответствует ЕКТС. Его вины в том, что в его трудовой книжке работодателем наименование его профессии указано не верно нет. При этом, он не должен лишаться права на пенсию из-за чьей то ошибки. Работая в кооперативе "<данные изъяты>", в арендном предприятии консервный завод "<данные изъяты>" и строительно-торговой фирмы "<данные изъяты>", в должности каменщика он всегда работал в составе бригады каменщиков, что подтвердили в судебном заседании свидетели С., Л.. В связи с чем, он считает, что его стаж достаточен для назначения ему трудовой пенсии, в связи с уменьшением возраста.

Представитель ГУ УПФ РФ в Семикаракорском районе – Лебедева Я.С. в судебное заседание исковые требования Клименкова С.К. не признала по основаниям указанным в возражениях.

Суд, выслушав истца Клименкова С.К., представителя ответчика ГУ УПФР – Лебедеву Я.С., свидетелей В., С., Л., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (ч.1 ст. 39). В силу требований ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

    Согласно требований п.1 пп.2 ст.27 ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:
мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

    В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ " О страховых пенсиях" ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ" не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

    В силу требований ч.1 ст.8 ФЗ " О страховых пенсиях" ( действующего на момент рассмотрения данного спора) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

    Согласно требований пп.2 ч.1 ст. 30 ФЗ " О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

    Как следует из материалов дела, Клименков С.К. родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ, Клименков С.К. обратился в ГУ УПФР за досрочным назначением трудовой пенсии, в связи с тяжелыми условиями своего труда-с уменьшением возраста.

ДД.ММ.ГГГГ, ГУ УПФР в Семикаракорском районе было принято решение об отказе Клименкову С.К. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в соответствии с требованиями п.1 пп.2 абз.2 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в связи с отсутствием документального подтверждения стажа работы на соответствующих видах работ требуемой продолжительности ( не менее 7 лет 6 мес.) (л.д.9-10)

    Согласно требований ч.2 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" ( действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений) Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

    В силу требований ч.3 ст.30 ФЗ " О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона ( то есть до 1 января 2015 года), засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

    Согласно требований Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 " О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ, в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

    Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

    Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.(пп.б п.1 Постановления).

    Подразделом "а" "Рабочие" раздела XXIХ "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" Списка № 2 (1956 года) предусмотрены: монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций; подразделом "б" "Инженерно-технические работники" -мастера (десятники) и прорабы; профессия "каменщик" данным Списком в качестве льготной профессии не предусмотрена.

    Подразделом "а" "Рабочие" раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка № 2 (1991 года) предусмотрены: 2290000а-12680 каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад; 2290000a-14612 монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций; подразделом "б" "Руководители и специалисты" предусмотрены: 2290000б-23419 мастера строительных и монтажных работ; 2290000б-24441 производители работ.

    В силу требований ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.     

    ГУ УПФР не засчитало Клименкову С.К. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии следующие периоды:

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 мес.21 день) - в должности строительного мастера <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес.13 дней) - в должности прораба дорожно-строительного <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 8 мес.24 дня) -в должности мастера СПМК " <данные изъяты>", в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих занятость в течении полного рабочего дня в должностях и производствах, участие только на новом строительстве объектов, перечисленных в названии раздела ХХ1Х Списка № 2 1956 года "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций", первичных документов, по которым можно определить специфику работы указанного предприятия, документального подтверждения выполнения мастером, прорабом обязанностей "мастера строительных и монтажных работ" ;

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес.22 дня) -в должности монтажника СПМК " <данные изъяты>", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 4 года 2 мес.15 дней) - в должности монтажника 4 разряда с исполнением обязанностей прораба СПМК " <данные изъяты>", в связи с отсутствием документального подтверждения занятости " монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций";

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес.21 день)- в должности каменщика кооператива "<данные изъяты>"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 10 дней)- в должности каменщика арендного предприятия консервный завод "<данные изъяты>", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности каменщика строительно-торговой фирмы "<данные изъяты>" ( 2 года 11 мес.13 дней)- отсутствует документальное подтверждение занятости каменщиком в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

    В силу требований п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

    а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

    б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

    Аналогичным образом был закреплен порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий в Правилах подсчета трудового стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24 июля 2002 года, утративших силу с 1 января 2015 года, в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 N 1015.
    Дата регистрации Клименкова С.К. в качестве застрахованного лица, в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного страхования" – ДД.ММ.ГГГГ, что отражено в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР (л.д.14).

    Как следствие этого доказательствами, подтверждающими характер выполняемой Клименковым С.К. работы, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является трудовая книжка, а также иные документы, в том числе справки, выдаваемые работодателем или соответствующими государственными ( муниципальными ) органами.

    В силу требований ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу.

    Как следует из трудовой книжки, истец Клименкова С.К. работал

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в кооперативе "<данные изъяты>" ( без указания должности),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности каменщика арендного предприятия консервный завод "<данные изъяты>",

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности каменщика строительно-торговой фирмы "<данные изъяты>".

    Согласно архивной справке в приказах кооператива "<данные изъяты>" имеются сведения о приеме Клименкова С.К. в кооператив в должности каменщика.

    Истец Клименков С.К. доказательства, подтверждающих факт работы в спорный период времени каменщиком в составе бригады каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, что давало бы ему право на включение данного периода в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии, не предоставил.

    Суд не принимает в качестве доказательства факта работы истца каменщиком в составе бригады каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады показания свидетеля С., Л., который подтвердил совместную с истцом работу в спорный период в кооперативе "<данные изъяты>", на консервном заводе "<данные изъяты>" и в строительно-торговой фирмы "<данные изъяты>", однако работа данных свидетелей в спорный период в бригадах каменщиков или в специализированны звеньях каменщиков комплексных бригад также не нашла свое подтверждение в записях в трудовой книжке. Кроме того, свидетели не смогли указать ни количество членов бригады, ни фамилию бригадира, ни другие сведения о характере работы истца.

    Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Таким образом, данной правовой нормой (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

    На основании изложенного при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять лишь показания свидетеля в качестве доказательства характера работы при отсутствии документального подтверждения особенности осуществления трудовой функции.

    Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

    Из представленной в материалы дела трудовой книжки следует, что Клименков С.К. в спорный период работал каменщиком.

    Учитывая, что работа каменщиком, сама по себе не порождает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях ( такое право дает только работа в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады), суд приходит к выводу о том, что исковые требования Клименкова С.К. об обязывании зачесть в специальный стаж для назначении пенсии периоды его трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности каменщика кооператива "<данные изъяты>"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика арендного предприятия консервный завод "<данные изъяты>"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности каменщика строительно-торговой фирмы "<данные изъяты>",-не подлежат удовлетворению.

    Как следует из трудовой книжки, истец Клименкова С.К. работал

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности строительного мастера <данные изъяты>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности прораба дорожно-строительного <данные изъяты>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -в должности мастера СПМК " <данные изъяты>".

    При этом трудовая книжка истца какие-либо неправильные и неточные записи о спорных периодах работы не содержит.

    В Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, (утверждены постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 г.) в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" в п. "б" указываются мастера (десятники) и прорабы.

    Какие-либо требования о необходимости документов, подтверждающих занятость на этих работах в течение полного рабочего дня, указанный нормативный акт не содержат.

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утверждены постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 г.) в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" в п. "б" указываются мастера строительных и монтажных работ и производители работ.

При этом, соответствии с п. 2 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 08 января 1992 года N 1 право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня, до 01 января 1992 года не требовалось.

Ответчик доказательств того, что истец на указанных работах был занят неполный рабочий день, в суд не предоставил.

Из наименования Списка N 2 утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, следует, что должности мастера и прораба являются льготной для начисления досрочной трудовой пенсии по старости без расшифровки специализации.

Для назначения досрочной пенсии истцу необходимо доказать, что его работа проходила в строительной организации или в организации, где структурно выделен строительный участок (отдел, цех).

В квалификационных характеристиках должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 3 июля 1987 года N 131, определено, что К строительной организации относятся: строительно-монтажные тресты, производственные строительно-монтажные объединения, проектно-промышленно-строительные объединения, проектно-строительные объединения, тресты механизации; домостроительные и сельские строительные комбинаты, управления строительства, шахтостроительные,углестроительные и разрезостроительные комбинаты (на правах и со структурой треста); строительно-монтажные управления, передвижные механизированные колонны и другие приравненные к ним организации, на которые распространено действие Положения о социалистическом государственном предприятии; организации, выполняющие работы по сооружению, ремонту и реставрации памятников культуры, мемориальных комплексов и монументально-декоративному оформлению; ремонтно-строительные организации, а также подразделения (бригады, участки) производственных объединений, предприятий, организаций, осуществляющих строительство и капитальный ремонт хозяйственным способом за счет специальных ассигнований на строительство и капитальный ремонт зданий и сооружений, когда указанным объединениям, предприятиям, организациям вышестоящими организациями устанавливается план по труду в строительстве.

    Как следует из материалов дела, истец Клименков С.К. работал в дорожно-строительном <данные изъяты> и СПМК " <данные изъяты>), то есть трудовая деятельность истца в указанный период проходила в строительных организациях.

    Таким образом, материалами дела подтверждено, что Клименков С.К. работал в должности мастера и прораба (то есть в должностях, предусмотренных Списком № 2 1956 года) в организациях, которые осуществляли строительство, то есть в той организациях, род деятельности которых соответствует наименованию раздела XXIX Списка № 2 1956 года.    

Согласно разъяснениям, данным в письме ГУ-Отделения ПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 г. отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Поскольку спорный период работы истца приходится на период до 1 января 1992 года, то Клименков С.К. имеет право на его включение специальный стаж в соответствие с ранее действующим законодательством, которое не предусматривало специализации мастеров и прорабов строительных организаций.

Документы дорожно- строительного <данные изъяты>, СПМК " <данные изъяты>", на хранение в архив не поступали, в связи с чем, подтвердить иным образом работу в условиях, предусмотренных Списком N 2 (1956 г.), истец не имеет возможности.

     С учетом всего выше изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Климиенкова С.К. о включении периодов его трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности строительного мастера Константиновского участка дорожно- строительного ПМК-9; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности прораба дорожно-строительного ПМК-9; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-в должности мастера СПМК "Ростовводремстрой" в специальный стаж.

Как следует из трудовой книжки, истец Клименкова С.К. работал

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-в должности монтажника СПМК " <данные изъяты>";

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-в должности мастера СПМК " <данные изъяты>";

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности монтажника 4 разряда с исполнением обязанностей прораба СПМК " <данные изъяты>".

В соответствии с ЕТКС работ и профессий рабочих, выпуск 3 (утвержден постановлением Госкомтруда ССР, Госстроя ССР и ВЦПС от ДД.ММ.ГГГГ г.) Общесоюзного классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (186016), действовавших в спорный период, Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих, утвержденным постановлением Госстандарта РФ N 367 от 26.12.1994 г., в строительно-монтажных организациях не предусмотрена профессия монтажник, а предусмотрен только "монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций".

Как следствие этого, запись в трудовой книжке истца о выполняемой им работе в выше указанные периоды сделана ошибочно, поскольку такая профессия как "монтажник" в строительно-монтажных организациях отсутствует.

При этом истец Клименков С.К. в судебном заседании пояснил, что работая в должности монтажника в СПМК " <данные изъяты>" он был занят монтажом стальных и железобетонных конструкций.

Свидетель В. в судебном заседании пояснил, что он вместе с Клименковым С.К. работал в СПМК " <данные изъяты>" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника, затем в ДД.ММ.ГГГГ он был переведен на должность автокрановщика. Работая в должности монтажников, они были заняты монтадом стальных и железобетонных конструкций, так как СПМК занималось строительством гидро-технических сооружений -оросительных каналов в частности <данные изъяты> канала, строительством водопровода от водозаборных скважин в винсовхозе <адрес> и т.д.

Согласно предоставленной суду проектной документации в ДД.ММ.ГГГГ СПМК "<данные изъяты>" производились работы по строительству водопровода в винсовхозе <адрес> - в том числе монтажные работы- монтаж ж/б плит НПК, водопроводных колодцев из сборного ж/бетона; строительство новых сооружений на <данные изъяты> канале, в том числе монтаж сборных железобетонных блоков, укладка сборных железобетонных плит для крепления откосов, укладка железобетонных труб диаметром 1200 мм; в ДД.ММ.ГГГГ- ремонт канала Х-1 от ПК 18+65 до ПК 72+37 в совхозе " <данные изъяты>" монтаж железобетонных блоков.

    Суд считает необходимым принять в качестве доказательств представленную истцом трудовую книжку, а также иные документы, представленные истцом и показания допрошенных в судебном заседании свидетеля, не доверять которым у суда оснований не имеется.

    С учетом выше изложенных письменных доказательств, с которыми полностью согласуются показания истца и свидетеля В., суд приходит к выводу о том, что, работая в СПМК " <данные изъяты>", в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника, истец был занят монтажом стальных и железобетонных конструкций.

    Не соответствующее ЕТКС указание должности истца его в трудовой книжке не может служить основанием для отказа засчитать спорный период его работы в льготный стаж.

    В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

    С учетом всего выше изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Климиенкова С.К. о включении периодов его трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-в должности монтажника СПМК " <данные изъяты>"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-в должности мастера СПМК "<данные изъяты>"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности монтажника 4 разряда с исполнением обязанностей прораба СПМК "<данные изъяты>"- в специальный стаж.

Абз.2 п. 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 30 от 11 декабря 2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии"разъяснено, что необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

С учетом включения в специальный стаж спорных периода работы, стаж работы истца на работа с тяжелыми условиями труда составляет 8 лет 3 мес. 3 дня, что больше требуемого стажа 7 лет 6 мес..

    С учетом включения части спорных периодов работы Клименкова С.К. в специальный стаж, его стаж является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с чем, решение Управления Пенсионного фонда РФ в Семикаракорском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Клименкову С.К. в назначении трудовой пенсии по стрости является незаконным и необоснованным, как следствие этого, требования Клименкова С.К. в этой части подлежат удовлетворению.

    Отказывая Клименкову С.К. в льготном исчислении указанного выше периода его работы, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил его в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявшими аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному ст. 19 Конституции Российской Федерации.

    Судом установлено, что истец Клименков С.К. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии и приложил к нему необходимые документы ДД.ММ.ГГГГ, возраста 57 лет истец достиг ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, суд приходит к выводу о необходимости назначения Клименкову С.К. досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений) - с ДД.ММ.ГГГГ

    В связи с чем, исковые требования Клименкова С.К. об обязывании ГУ УПФР назначить досрочную пенсию за работу в особых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

    Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

    Истцом при обращении в суд оплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей, с учетом частичного удовлетворении исковых требований, по мнению суда с ответчика в пользу истца подлежит взысканию оплаченная истцом государственная пошлина в размере 300 рублей.

    На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░- ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>; ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░- ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>; ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░-░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ " <░░░░░░ ░░░░░░>"; ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░-░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ " <░░░░░░ ░░░░░░>"; ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░- ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 4 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ " <░░░░░░ ░░░░░░>"; ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░- ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ "<░░░░░░ ░░░░░░>"; ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ "<░░░░░░ ░░░░░░>"; ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░- ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░ "<░░░░░░ ░░░░░░>", ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ –░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░- ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░- ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░- ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ " <░░░░░░ ░░░░░░>", ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░- ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ " <░░░░░░ ░░░░░░>", ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░- ░ ░░░░░░░░░░ 4 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ " <░░░░░░ ░░░░░░>".

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░- ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ "<░░░░░░ ░░░░░░>"; ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ "<░░░░░░ ░░░░░░>"; ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░- ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░ "<░░░░░░ ░░░░░░>"-░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░.2 ░░.2 ░.1 ░░.27 ░░ -173 ░░ 17 ░░░░░░░ 2001 ░░░░ " ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░"-░ ░░.░░.░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10 ░░░░ 2015 ░░░░