57RS0023-01-2020-001925-86
Дело № 1-4/2022
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 ноября 2022 года г. Орел
Советский районный суд г. Орла в составе:
председательствующего - судьи Тишковой Н.М.,
при ведении протокола секретарями Измайловой О.В., Карпачевой Е.Д., Рохлиной А.А., помощниками судьи Ветровой Т.В., Андрюшиной Е.Г., Ивахненко А.А., Киреевой Д.Н.,
с участием государственных обвинителей Рязанцевой О.В., Лященко Д.А., Блохина М.В., Писаревой И.В., Шикулы А.Ю., Лесик Е.В., Попадейкиной Е.Ю., Борова З.Р.,
подсудимой Бакаевой Н.А., её защитника – адвоката Онищенко И.А.,
представителей потерпевших: ООО «Атлас» ФИО83, ООО ЧОО «ЦОН-П» ФИО84, БСУ СО ОО «Добринский психоневрологический интернат» ФИО85, ООО «Инженерные системы безопасности» ФИО86,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда уголовное дело в отношении:
Бакаевой Н.А., <данные изъяты> не судимой,
обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст.159, ч.2 ст.327 (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ), ч.3 ст.159, ч.2 ст.327 (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ), ч.3 ст.159, ч.2 ст.327 (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ), ч.3 ст.159, ч.2 ст.327 (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ), ч.1 ст.291, ч.2 ст.291 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Бакаева Н.А., являясь согласно приказу №330-к от 31.12.2005 генерального директора некоммерческой организации «Фонд пожарной безопасности» (далее - НО «ФПБ») ФИО48 с 01.01.2006 генеральным директором некоммерческой организации «Фонд пожарной безопасности» (Орловский филиал), ИНН №7706139328, зарегистрированной 15.10.2002 за основным государственным регистрационным номером 1027739383231 Управлением Федеральной налоговой службы по г.Москве (далее - ОФ НО «ФПБ»), обладая в соответствии с должностными обязанностями директора ОФ НО «ФПБ», утвержденными протоколом №9 от 24.04.2001 заседания попечительского совета, властными полномочиями по отношению к работникам ОФ НО «ФПБ», осуществляя при этом постоянно организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в данной организации, заключающиеся в: руководстве текущей деятельностью филиала и несении персональной ответственности за выполнение возложенных на дирекцию задач, является членом попечительского совета; издании в пределах своей компетенции приказов, положений, инструкций и других документов, обязательных для исполнения всеми работниками филиала; представлении интересов Фонда (по поручению Фонда) и филиала в органах государственной власти и органах местного самоуправления региона, организациях и учреждениях; обеспечении исполнения решений Фонда и попечительского совета, принятых в пределах их компетенции; выполнении поручений Фонда, в том числе связанных с организацией и осуществлением контроля (на основании доверенности Фонда) за деятельностью хозяйствующих предприятий Фонда; осуществлении списания средств, невозвратных долгов и убытков Филиала по согласованию с Фондом и в порядке им установленном; принятии на работу и увольнении с работы сотрудников филиала, принятии к ним меры поощрения и наложении на них взыскания в соответствии с действующим законодательством; открытии, с учетом требований Фонда, счета филиала в банке; выполнении иных функций, связанных с исполнением возложенных на неё задач, т.е. выполняя управленческие функции в некоммерческой организации, совершила умышленные преступления против собственности, против порядка управления, против государственной власти и интересов государственной службы при следующих обстоятельствах.
Эпизод 1
Бакаева Н.А., в период с 14.12.2017 по 04.01.2018 в рабочее время с 09.00 часов до 18.00 часов, более точное время следствием не установлено, находясь в своем рабочем кабинете, расположенном в здании по адресу: г. Орел, ул. Сурена Шаумяна, д. 37, используя свое служебное положение генерального директора ОФ НО «ФПБ» посредством предоставления услуги по обучению по образовательной программе «Проектирование, монтаж, наладка, ремонт и техническое обслуживание оборудования и систем противопожарной защиты», достоверно зная, что возглавляемый ею ОФ НО «ФПБ» не наделен правом производить обучение по указанной образовательной программе, заключать договоры на данное обучение и выдавать удостоверения о краткосрочном повышении квалификации, имея умысел на хищение денежных средств, принадлежащих ООО «Атлас» (ИНН 5752025603) путем обмана, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения ООО «Атлас» материального ущерба и желая их наступления, т.е. действуя умышленно из корыстных побуждений, преследуя цель получить возможность распорядиться указанными денежными средствами по своему усмотрению, ввела в заблуждение обратившегося к ней Свидетель №17, действующего по просьбе директора ООО «Атлас» ФИО83, о законности своих действий, договорившись с ним о проведении обучения по образовательной программе «Проектирование, монтаж, наладка, ремонт и техническое обслуживание оборудования и систем противопожарной защиты» с последующей выдачей удостоверений о пройденном обучении работников ООО «Атлас» ФИО49, Свидетель №25, Свидетель №32, Свидетель №19, Свидетель №11, ФИО83 за 90000, 00 рублей. Свидетель №17, не зная об истинных намерениях ФИО6, находясь в рабочем кабинете последней в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в рабочее время с 09.00 часов до 18.00 часов, более точное время следствием не установлено, передал ей денежные средства в сумме 90000, 00 рублей в качестве оплаты обучения работников ООО «Атлас» ФИО49, Свидетель №25, Свидетель №32, Свидетель №19, Свидетель №11, ФИО83.
Бакаева Н.А., в целях придания видимости законности своих действий, выдала Свидетель №17 счет на оплату № 563 от 14.12.2017, квитанцию к приходному кассовому ордеру № 360 от 14.12.2017 и акт № 615 от 14.12.2017 об исполнении услуги по обучению, а также счет на оплату № 2 от 04.01.2018, квитанцию к приходному кассовому ордеру № 1 от 04.01.2018 и акт № 2 от 04.01.2018, содержащие недостоверные сведения о поступлении денежных средств в ОФ НО «ФПБ», так как денежные средства не были внесены на счет, и об исполнении услуги по обучению, которого фактически не проводилось.
Продолжая свои преступные действия, ФИО6, используя изготовленные по ее заказу в рекламно-полиграфической фирме «PosteR», расположенной в том же здании, что и ОФ НО «ФПБ», то есть по адресу: г. Орел, ул. Сурена Шаумяна, д. 37, на основе подлинного бланка удостоверения Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Пожарная безопасность - образование» (ИНН 7722310519) (далее - АНО ДПО «Пожобразование»), не соответствующие установленной форме бланки удостоверений АНО ДПО «Пожобразование», не ставя при этом сотрудников данной фирмы в известность о своих преступных намерениях, и приисканную ею при неустановленных следствием обстоятельствах поддельную печать АНО ДПО «Пожобразование», реализуя свой преступный умысел на подделку удостоверений АНО ДПО «Пожобразование», с целью совершение ею преступления - хищение путем обмана, с использованием своего служебного положения, денежных средств ООО «Атлас», осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения ООО «Атлас» материального ущерба и желая их наступления, при неустановленных следствием обстоятельствах собственноручно внесла в указанные несоответствующие установленной форме бланки удостоверений АНО ДПО «Пожобразование» заведомо недостоверные сведения о прохождении в период с 14.11.2017 по 14.12.2017 краткосрочного обучения в объеме 172 часа в АНО ДПО «Пожобразование» работниками ООО «Атлас» ФИО49, Свидетель №25, Свидетель №32, Свидетель №19, Свидетель №11 и ФИО83 по образовательной программе «Проектирование, монтаж, наладка, ремонт и техническое обслуживание оборудования и систем противопожарной защиты», заверив данные сведения оттиском поддельной печати АНО ДПО «Пожобразование», имевшейся у нее при себе, умышленно подделав, таким образом, удостоверения АНО ДПО «Пожобразование», порождающие юридические последствия, а именно, подтверждающие профессиональный уровень обладателей и предоставляющие право осуществлять квалифицированную деятельность в организациях на территории Российской Федерации по проектированию, монтажу, наладке, ремонту и техническому обслуживанию оборудования и систем противопожарной защиты, в целях их использования. Затем, после получения денежных средств от Свидетель №17, то есть с 14.12.2017 по 04.01.2018 в рабочее время с 09.00 часов до 18.00 часов, более точное время следствием не установлено, Бакаева Н.А., находясь в своем рабочем кабинете, передала Свидетель №17 удостоверения, содержащие недостоверные сведения, о якобы пройденном обучении по образовательной программе «Проектирование, монтаж, наладка, ремонт и техническое обслуживание оборудования и систем противопожарной защиты» ФИО49, Свидетель №25, Свидетель №32, Свидетель №19, Свидетель №11 и ФИО83 краткосрочного обучения в АНО ДПО «Пожобразование».
Похищенными денежными средствами в сумме 90000, 00 рублей Бакаева Н.А. распорядилась по своему усмотрению.
Таким образом, Бакаева Н.А., в период с 14.12.2017 по 04.01.2018 используя свое служебное положение, действуя из корыстных побуждений в личных интересах, путем обмана совершила хищение денежных средств, причинив имущественный ущерб ООО «Атлас» в сумме 90000 рублей.
Эпизод 2
Она же, Бакаева Н.А., в период с 14.12.2017 по 04.01.2018 в рабочее время с 09.00 часов до 18.00 часов, более точное время следствием не установлено, находясь в своем рабочем кабинете, расположенном в здании по адресу: г. Орел, ул. Сурена Шаумяна, д. 37, используя свое служебное положение генерального директора ОФ НО «ФПБ», имея умысел на подделку удостоверений АНО ДПО «Пожобразование» (ИНН 7722310519) о краткосрочном повышении квалификации, порождающих юридические последствия, а именно, подтверждающих профессиональный уровень обладателей и предоставляющих право осуществлять квалифицированную деятельность в организациях на территории Российской Федерации по проектированию, монтажу, наладке, ремонту и техническому обслуживанию оборудования и систем противопожарной защиты, в целях их использования и сбыта таких документов, в целях совершения ею хищения путем обмана, с использованием своего служебного положения, денежных средств ООО «Атлас» (ИНН 5752025603) в сумме 90000 рублей, используя изготовленные по ее заказу в рекламно-полиграфической фирме «PosteR», расположенной в том же здании, что и ОФ НО «ФПБ», то есть по адресу: г. Орел, ул. Сурена Шаумяна, д. 37, на основе подлинного бланка удостоверения АНО ДПО «Пожобразование», не соответствующие установленной форме бланки удостоверений АНО ДПО «Пожобразование», не ставя при этом сотрудников данной фирмы в известность о своих преступных намерениях, и приисканную ею при неустановленных следствием обстоятельствах поддельную печать АНО ДПО «Пожобразование», реализуя свой преступный умысел на подделку удостоверений АНО ДПО «Пожобразование», с целью совершения хищения путем обмана, с использованием своего служебного положения, денежных средств ООО «Атлас», осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения ООО «Атлас» материального ущерба и желая их наступления, при неустановленных следствием обстоятельствах собственноручно внесла в указанные не соответствующие установленной форме бланки удостоверений АНО ДПО «Пожобразование» заведомо недостоверные сведения о прохождении в период с 14.11.2017 по 14.12.2017 краткосрочного обучения в объеме 172 часа в АНО ДПО «Пожобразование» работниками ООО «Атлас» ФИО49, Свидетель №25, Свидетель №32, Свидетель №19, Свидетель №11 и ФИО83 по образовательной программе «Проектирование, монтаж, наладка, ремонт и техническое обслуживание оборудования и систем противопожарной защиты», заверив данные сведения оттиском поддельной печати АНО ДПО «Пожобразование», имевшейся у нее при себе, умышленно подделав, таким образом, удостоверения АНО ДПО «Пожобразование», порождающие юридические последствия, а именно, подтверждающие профессиональный уровень обладателей и предоставляющие право осуществлять квалифицированную деятельность в организациях на территории Российской Федерации по проектированию, монтажу, наладке, ремонту и техническому обслуживанию оборудования и систем противопожарной защиты, в целях их использования. После чего, продолжая свои преступные действия, в неустановленное время, но не позднее 18.00 часов 04.01.2018, находясь в своем рабочем кабинете, расположенном в здании по адресу: г. Орел, ул. Сурена Шаумяна, д. 37, используя свое служебное положение, действуя из корыстных побуждений в личных интересах, путем обмана, совершив хищение денежных средств в сумме 90000 рублей, принадлежащих ООО «Атлас», передала Свидетель №17 и тем самым сбыла поддельные удостоверения, содержащие недостоверные сведения, о пройденном в АНО ДПО «Пожобразование» обучении по образовательной программе «Проектирование, монтаж, наладка, ремонт и техническое обслуживание оборудования и систем противопожарной защиты» работниками ООО «Атлас» ФИО49, Свидетель №25, Свидетель №32, Свидетель №19, Свидетель №11 и ФИО83, подтверждающие профессиональный уровень обладателей и предоставляющие право осуществлять квалифицированную деятельность в организациях на территории Российской Федерации по проектированию, монтажу, наладке, ремонту и техническому обслуживанию оборудования и систем противопожарной защиты, в целях их дальнейшего использования.
Эпизод 3
Она же, Бакаева Н.А., в период с 13.45 часов по 13.55 часов 13.04.2018, находясь в своем рабочем кабинете, расположенном в здании по адресу: г. Орел, ул. Сурена Шаумяна, д. 37, используя свое служебное положение генерального директора ОФ НО «ФПБ» посредством предоставления услуги по обучению по образовательной программе «Проектирование, монтаж, наладка, ремонт и техническое обслуживание оборудования и систем противопожарной защиты», достоверно зная, что возглавляемый ею ОФ НО «ФПБ» не наделен правом производить обучение по указанной образовательной программе, заключать договоры на данное обучение и выдавать удостоверения о краткосрочном повышении квалификации, имея умысел на хищение денежных средств, принадлежащих ООО ЧОО «ЦОН-П» (ИНН 5751037645), путем обмана, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения ООО ЧОО «ЦОН-П» материального ущерба и желая их наступления, т.е. действуя умышленно, из корыстных побуждений, преследуя цель получить возможность распорядиться указанными денежными средствами по своему усмотрению, ввела в заблуждение обратившегося к ней директора ООО ЧОО «ЦОН-П» ФИО84 о законности своих действий, договорившись с ним о проведении обучения по образовательной программе «Проектирование, монтаж, наладка, ремонт и техническое обслуживание оборудования и систем противопожарной защиты» с последующей выдачей удостоверений о пройденном обучении работников ООО ЧОО «ЦОН-П» Свидетель №47, ФИО50 и ФИО51 за 63000 рублей. ФИО84, не зная об истинных намерениях Бакаевой Н.А., находясь в рабочем кабинете последней 13.04.2018 в период с 13.45 часов по 13.55 часов, передал ей денежные средства в сумме 63000 рублей в качестве оплаты обучения работников ООО ЧОО «ЦОН-П» Свидетель №47, ФИО50 и ФИО51.
Бакаева Н.А., в целях придания видимости законности своих действий, выдала ФИО84 счет на оплату № 233 от 12.04.2018, квитанцию к приходному кассовому ордеру № 114 от 13.04.2018 и акт № 185 от 12.04.2018, содержащие недостоверные сведения о поступлении денежных средств в ОФ НО «ФПБ», так как денежные средства не были внесены на счет, и об исполнении услуги по обучению, которого фактически не проводилось.
Продолжая свои преступные действия, Бакаева Н.А., используя изготовленные по ее заказу в рекламно-полиграфической фирме «PosteR», расположенной в том же здании, что и ОФ НО «ФПБ», то есть по адресу: г. Орел, ул. Сурена Шаумяна, д. 37, на основе подлинного бланка удостоверения АНО ДПО «Пожобразование», не соответствующие установленной форме бланки удостоверений АНО ДПО «Пожобразование», не ставя при этом сотрудников данной фирмы в известность о своих преступных намерениях, и приисканную ею при неустановленных следствием обстоятельствах поддельную печать АНО ДПО «Пожобразование», реализуя свой преступный умысел на подделку удостоверений АНО ДПО «Пожобразование», с целью совершения ею хищения путем обмана, с использованием своего служебного положения денежных средств ООО ЧОО «ЦОН-П», осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения ООО ЧОО «ЦОН-П» материального ущерба и желая их наступления, при неустановленных следствием обстоятельствах собственноручно внесла в указанные не соответствующие установленной форме бланки удостоверений АНО ДПО «Пожобразование» заведомо недостоверные сведения о прохождении в период с 09.03.2018 по 13.04.2018 краткосрочного обучения в объеме 172 часа в АНО ДПО «Пожобразование» работниками ООО ЧОО «ЦОН-П» Свидетель №47, ФИО50 и ФИО51 по образовательной программе «Проектирование, монтаж, наладка, ремонт и техническое обслуживание оборудования и систем противопожарной защиты», заверив данные сведения оттиском поддельной печати АНО ДПО «Пожобразование», имевшейся у нее при себе, умышленно подделав, таким образом, удостоверения АНО ДПО «Пожобразование», порождающие юридические последствия, а именно, подтверждающие профессиональный уровень обладателей и предоставляющие право осуществлять квалифицированную деятельность в организациях на территории Российской Федерации по проектированию, монтажу, наладке, ремонту и техническому обслуживанию оборудования и систем противопожарной защиты, в целях их использования. Затем, после получения денежных средств от ФИО84, то есть в период с 13.45 часов по 13.55 часов 13.04.2018, находясь в своем рабочем кабинете, передала ФИО84 удостоверения, содержащие недостоверные сведения, о, якобы, пройденном обучении по образовательной программе «Проектирование, монтаж, наладка, ремонт и техническое обслуживание оборудования и систем противопожарной защиты» Свидетель №47, ФИО50 и ФИО51 краткосрочного обучения в АНО ДПО «Пожобразование». Похищенными денежными средствами в сумме 63000 рублей распорядилась по своему усмотрению.
Таким образом, Бакаева Н.А., 13.04.2018 в период с 13.45 часов по 13.55 часов, используя свое служебное положение, действуя из корыстных побуждений в личных интересах, путем обмана совершила хищение денежных средств, причинив имущественный ущерб ЧОО «ЦОН-П» в сумме 63000 рублей.
Эпизод 4
Она же, Бакаева Н.А., 13.04.2018 в период с 13.45 часов по 13.55 часов, находясь в своем рабочем кабинете, расположенном в здании по адресу: г. Орел, ул. Сурена Шаумяна, д. 37, используя свое служебное положение генерального директора ОФ НО «ФПБ», имея умысел на подделку удостоверений АНО ДПО «Пожобразование» (ИНН 7722310519) о краткосрочном повышении квалификации, порождающих юридические последствия, а именно, подтверждающих профессиональный уровень обладателей и предоставляющих право осуществлять квалифицированную деятельность в организациях на территории Российской Федерации по проектированию, монтажу, наладке, ремонту и техническому обслуживанию оборудования и систем противопожарной защиты, в целях их использования и сбыта таких документов, в целях совершения хищения путем обмана, с использованием своего служебного положения денежных средств ООО ЧОО «ЦОН-П» (ИНН 5751037645) в сумме 63000 рублей, используя изготовленные по ее заказу в рекламно-полиграфической фирме «PosteR», расположенной в том же здании, что и ОФ НО «ФПБ», то есть по адресу: г. Орел, ул. Сурена Шаумяна, д. 37, на основе подлинного бланка удостоверения АНО ДПО «Пожобразование», не соответствующие установленной форме бланки удостоверений АНО ДПО «Пожобразование», не ставя при этом сотрудников данной фирмы в известность о своих преступных намерениях, и приисканную ею при неустановленных следствием обстоятельствах поддельную печать АНО ДПО «Пожобразование», реализуя свой преступный умысел на подделку удостоверений АНО ДПО «Пожобразование», с целью совершения хищения путем обмана, с использованием своего служебного положения денежных средств ООО ЧОО «ЦОН-П», осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения ООО ЧОО «ЦОН-П» материального ущерба и желая их наступления, при неустановленных следствием обстоятельствах собственноручно внесла в указанные не соответствующие установленной форме бланки удостоверений АНО ДПО «Пожобразование» заведомо недостоверные сведения о прохождении в период с 09.03.2018 по 13.04.2018 краткосрочного обучения в объеме 172 часа в АНО ДПО «Пожобразование» работниками ООО ЧОО «ЦОН-П» Свидетель №47, ФИО50 и ФИО51 по образовательной программе «Проектирование, монтаж, наладка, ремонт и техническое обслуживание оборудования и систем противопожарной защиты», заверив данные сведения оттиском поддельной печати АНО ДПО «Пожобразование», имевшейся у нее при себе, умышленно подделав, таким образом, удостоверения АНО ДПО «Пожобразование», порождающие юридические последствия, а именно, подтверждающие профессиональный уровень обладателей и предоставляющие право осуществлять квалифицированную деятельность в организациях на территории Российской Федерации по проектированию, монтажу, наладке, ремонту и техническому обслуживанию оборудования и систем противопожарной защиты, в целях их использования. После чего, продолжая свои преступные действия 13.04.2018 в период с 13.45 часов по 13.55 часов, находясь в своем рабочем кабинете, расположенном в здании по адресу: г. Орел, ул. Сурена Шаумяна, д. 37, используя свое служебное положение, действуя из корыстных побуждений в личных интересах, путем обмана, совершив хищение денежных средств в сумме 63000 рублей, принадлежащих ООО ЧОО «ЦОН-П», передала ФИО84 и тем самым сбыла поддельные удостоверения, содержащие недостоверные сведения, о пройденном в АНО ДПО «Пожобразование» обучении по образовательной программе «Проектирование, монтаж, наладка, ремонт и техническое обслуживание оборудования и систем противопожарной защиты» работниками ООО ЧОО «ЦОН-П» Свидетель №47, ФИО50 и ФИО51, подтверждающие профессиональный уровень обладателей и предоставляющие право осуществлять квалифицированную деятельность в организациях на территории Российской Федерации по проектированию, монтажу, наладке, ремонту и техническому обслуживанию оборудования и систем противопожарной защиты, в целях их дальнейшего использования.
Эпизод 5
Она же, Бакаева Н.А., в период с 10.11 часов по 11.55 часов 10.04.2018, находясь в своем рабочем кабинете, расположенном в здании по адресу: г. Орел, ул. Сурена Шаумяна, д. 37, используя свое служебное положение генерального директора ОФ НО «ФПБ» посредством предоставления услуги по обучению по образовательной программе «Проектирование, монтаж, наладка, ремонт и техническое обслуживание оборудования и систем противопожарной защиты», достоверно зная, что возглавляемый ею ОФ НО «ФПБ» не наделен правом производить обучение по указанной образовательной программе, заключать договоры на данное обучение и выдавать удостоверения о краткосрочном повышении квалификации, имея умысел на хищение денежных средств, принадлежащих БСУ СО ОО «Добринский психоневрологический интернат» (ИНН 5720006005) путем обмана, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения БСУ СО ОО «Добринский психоневрологический интернат» материального ущерба и желая их наступления, т.е. действуя умышленно из корыстных побуждений, преследуя цель получить возможность распорядиться указанными денежными средствами в целях ОФ НО «ФПБ», ввела в заблуждение обратившуюся к ней Свидетель №15, действовавшую по просьбе директора БСУ СО ОО «Добринский психоневрологический интернат» Свидетель №27 о законности своих действий, договорившись с ней о проведении обучения по образовательной программе «Пожарно-технический минимум» с последующей выдачей удостоверения о пройденном обучении работников БСУ СО ОО «Добринский психоневрологический интернат» Свидетель №27, Свидетель №20, Свидетель №14 и Свидетель №18 за 7080 рублей.
Продолжая свои преступные действия, Бакаева Н.А., используя изготовленные по ее заказу в рекламно-полиграфической фирме «PosteR», расположенной в том же здании, что и ОФ НО «ФПБ», то есть по адресу: г. Орел, ул. Сурена Шаумяна, д. 37, на основе подлинного бланка удостоверения АНО ДПО «Пожобразование», несоответствующие установленной форме бланки удостоверений АНО ДПО «Пожобразование», не ставя при этом сотрудников данной фирмы в известность о своих преступных намерениях, и приисканную ею при неустановленных следствием обстоятельствах поддельную печать АНО ДПО «Пожобразование», реализуя свой преступный умысел на подделку удостоверений АНО ДПО «Пожобразование», с целью совершения хищения путем обмана, с использованием своего служебного положения денежных средств БСУ СО ОО «Добринский психоневрологический интернат», осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения БСУ СО ОО «Добринский психоневрологический интернат» материального ущерба и желая их наступления, попросила специалиста ОФ НО «ФПБ» Свидетель №16, неосведомленную о преступных намерениях Бакаевой Н.А., внести, а последняя внесла в указанные несоответствующие установленной форме бланки удостоверений АНО ДПО «Пожобразование» заведомо недостоверные сведения о прохождении работниками БСУ СО ОО «Добринский психоневрологический интернат» в период с 15.01.2018 по 17.01.2018 Свидетель №14 и Свидетель №27, в период с 05.03.2018 по 07.03.2018 Свидетель №20 и в период с 26.03.2018 по 28.03.2018 Свидетель №18 краткосрочного обучения в объеме 40 часов в АНО ДПО «Пожобразование» по образовательной программе «Пожарно-технический минимум», заверив данные сведения оттиском поддельной печати АНО ДПО «Пожобразование», имевшейся у Бакаевой Н.А. при себе. Тем самым Бакаева Н.А. умышленно подделала удостоверения АНО ДПО «Пожобразование», порождающие юридические последствия, а именно, подтверждающие профессиональный уровень обладателей и предоставляющие право осуществлять квалифицированную деятельность в организациях на территории Российской Федерации и в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», в целях их использования.
Далее Бакаева Н.А., 10.04.2018 в период с 11.05 часов по 11.55 часов, находясь в своем рабочем кабинете, в целях придания видимости законности своих действий, выдала Свидетель №15 счет на оплату № 206 от 10.04.2018, договор №0085 от 10.04.2018 на организацию обучения ОФ НО «ФПБ» по вышеуказанной программе, счет-фактуру №155 от 10.04.2018 и акт № 165 от 10.04.2018, содержащие недостоверные сведения об исполнении услуги по обучению и передала Свидетель №15 удостоверения, содержащие недостоверные сведения, о, якобы, пройденном по образовательной программе «Пожарно-технический минимум» Свидетель №27, Свидетель №20, Свидетель №14 и Свидетель №18 краткосрочном обучении в АНО ДПО «Пожобразование», которого фактически не проводилось.
28.04.2018 в рабочее время с 09.00 часов до 18.00 часов БСУ СО ОО «Добринский психоневрологический интернат» произвело безналичным расчетом на счет ОФ НО «ФПБ» №***, открытый в Орловском Отделении №8595 ПАО «Сбербанк» оплату в сумме 7080 рублей за обучение работников БСУ СО ОО «Добринский психоневрологический интернат» Свидетель №27, Свидетель №20, Свидетель №14 и Свидетель №18 по договору № 0085 от 10.04.2018.
Похищенными денежными средствами в сумме 7080, 00 рублей Бакаева Н.А. распорядилась в интересах ОФ НО «ФПБ».
Таким образом, Бакаева Н.А. в период с 10.11 часов 10.04.2018 по 28.04.2018 в рабочее время с 09.00 часов до 18.00 часов, используя свое служебное положение, действуя из корыстных побуждений в интересах ОФ НО «ФПБ», путем обмана совершила хищение денежных средств, причинив имущественный ущерб БСУ СО ОО «Добринский психоневрологический интернат» в сумме 7080 рублей.
Эпизод 6
Она же, Бакаева Н.А., в период с 11.05 часов по 11.55 часов 10.04.2018, находясь в своем рабочем кабинете, расположенном в здании по адресу: г. Орел, ул. Сурена Шаумяна, д. 37, используя свое служебное положение генерального директора ОФ НО «ФПБ», имея умысел на подделку удостоверений АНО ДПО «Пожобразование» (ИНН 7722310519) о краткосрочном повышении квалификации, порождающих юридические последствия, а именно, подтверждающих профессиональный уровень обладателей и предоставляющих право осуществлять квалифицированную деятельность в организациях на территории Российской Федерации и в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», в целях их использования и сбыта таких документов, в целях совершения хищения путем обмана, с использованием своего служебного положения денежных средств БСУ СО ОО «Добринский психоневрологический интернат» (ИНН 5720006005) в сумме 7080 рублей, используя изготовленные по ее заказу в рекламно-полиграфической фирме «PosteR», расположенной в том же здании, что и ОФ НО «ФПБ», то есть по адресу: г. Орел, ул. Сурена Шаумяна, д. 37, на основе подлинного бланка удостоверения АНО ДПО «Пожобразование», не соответствующие установленной форме бланки удостоверений АНО ДПО «Пожобразование», не ставя при этом сотрудников данной фирмы в известность о своих преступных намерениях, и приисканную ею при неустановленных следствием обстоятельствах поддельную печать АНО ДПО «Пожобразование», реализуя свой преступный умысел на подделку удостоверений АНО ДПО «Пожобразование», с целью совершения хищения путем обмана, с использованием своего служебного положения денежных средств БСУ СО ОО «Добринский психоневрологический интернат», осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения БСУ СО ОО «Добринский психоневрологический интернат» материального ущерба и желая их наступления, попросила специалиста ОФ НО «ФПБ» Свидетель №16, неосведомленную о преступных намерениях Бакаевой Н.А., внести, а последняя внесла в указанные несоответствующие установленной форме бланки удостоверений АНО ДПО «Пожобразование» сведения о прохождении работниками БСУ СО ОО «Добринский психоневрологический интернат» в период с 15.01.2018 по 17.01.2018 Свидетель №14 и Свидетель №27, в период с 05.03.2018 по 07.03.2018 Свидетель №20 и в период с 26.03.2018 по 28.03.2018 Свидетель №18 краткосрочного обучения в объеме 40 часов в АНО ДПО «Пожобразование» по образовательной программе «Пожарно-технический минимум», заверив данные сведения оттиском поддельной печати АНО ДПО «Пожобразование», имевшейся у Бакаевой Н.А. при себе. Тем самым Бакаева Н.А. умышленно подделала удостоверения АНО ДПО «Пожобразование», порождающие юридические последствия, а именно, подтверждающие профессиональный уровень обладателей и предоставляющие право осуществлять квалифицированную деятельность в организациях на территории Российской Федерации и в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», в целях их использования. После чего, продолжая свои преступные действия 10.04.2018 в период с 11.05 часов по 11.55 часов, находясь в своем рабочем кабинете, расположенном в здании по адресу: г. Орел, ул. Сурена Шаумяна, д. 37, используя свое служебное положение, действуя из корыстных побуждений в личных интересах, путем обмана, совершив хищение денежных средств в сумме 7080 рублей, принадлежащих БСУ СО ОО «Добринский психоневрологический интернат», передала Свидетель №15, действовавшей по просьбе директора БСУ СО ОО «Добринский психоневрологический интернат» Свидетель №27, и тем самым сбыла поддельные удостоверения, содержащие недостоверные сведения, о пройденном в АНО ДПО «Пожобразование» обучении по образовательной программе «Пожарно-технический минимум» работниками Свидетель №14, Свидетель №27, Свидетель №20 и Свидетель №18, подтверждающие профессиональный уровень обладателей и предоставляющие право осуществлять квалифицированную деятельность в организациях на территории Российской Федерации и в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», в целях их дальнейшего использования.
Эпизод 7
Она же, Бакаева Н.А., в период с 01.04.2018 по 14.05.2018 в рабочее время с 09.00 часов до 18.00 часов, более точное время следствием не установлено, находясь в своем рабочем кабинете, расположенном в здании по адресу: г. Орел, ул. Сурена Шаумяна, д. 37, используя свое служебное положение генерального директора ОФ НО «ФПБ» посредством предоставления услуги по обучению по образовательной программе «Проектирование, монтаж, наладка, ремонт и техническое обслуживание оборудования и систем противопожарной защиты», достоверно зная, что возглавляемый ею ОФ НО «ФПБ» не наделен правом производить обучение по указанной образовательной программе, заключать договоры на данное обучение и выдавать удостоверения о краткосрочном повышении квалификации, имея умысел на хищение денежных средств, принадлежащих ООО «Инженерные системы безопасности» (ИНН 5753059210), путем обмана, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения ООО «Инженерные системы безопасности» материального ущерба и желая их наступления, т.е. действуя умышленно из корыстных побуждений, преследуя цель получить возможность распорядиться указанными денежными средствами в целях ОФ НО «ФПБ», ввела в заблуждение обратившегося к ней директора ООО «Инженерные системы безопасности» (ИНН 5753059210) ФИО86, о законности своих действий, договорившись с ним о проведении обучения по образовательной программе «Монтаж, наладка, техническое обслуживание систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, включая диспетчеризацию, защиту и проведение пусконаладочных работ» с последующей выдачей удостоверений о пройденном обучении работников ООО «Инженерные системы безопасности» ФИО53, ФИО52, Свидетель №22 и Свидетель №44 за 48000 рублей.
Далее Бакаева Н.А., в период с 01.04.2018 по 14.05.2018 в рабочее время с 09.00 часов до 18.00 часов, находясь в своем рабочем кабинете, в целях придания видимости законности своих действий, выслала ООО «Инженерные системы безопасности» по электронной почте счет на оплату № 318 от 14.05.2018 и договор №0135 от 14.05.2018, содержащие недостоверные сведения об исполнении услуги по обучению.
14.05.2018 в рабочее время с 09.00 часов до 18.00 часов ООО «Инженерные системы безопасности» произвело безналичным расчетом на счет ОФ НО «ФПБ» №***, открытый в Орловском Отделении №8595 ПАО «Сбербанк» оплату в сумме 48000 рублей за обучение работников ООО «Инженерные системы безопасности» ФИО53, Свидетель №23, Свидетель №22 и Свидетель №44 по договору №0135 от 14.05.2018.
Продолжая свои преступные действия, Бакаева Н.А., используя изготовленные по ее заказу в рекламно-полиграфической фирме «PosteR», расположенной в том же здании, что и ОФ НО «ФПБ», то есть по адресу: г. Орел, ул. Сурена Шаумяна, д. 37, на основе подлинного бланка удостоверения АНО ДПО «Пожобразование», несоответствующие установленной форме бланки удостоверений АНО ДПО «Пожобразование», не ставя при этом сотрудников данной фирмы в известность о своих преступных намерениях, и приисканную ею при неустановленных следствием обстоятельствах поддельную печать АНО ДПО «Пожобразование», реализуя свой преступный умысел на подделку удостоверений АНО ДПО «Пожобразование», с целью совершения хищения путем обмана, с использованием своего служебного положения денежных средств ООО «Инженерные системы безопасности», осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения ООО «Инженерные системы безопасности» материального ущерба и желая их наступления, при неустановленных следствием обстоятельствах собственноручно внесла в указанные несоответствующие установленной форме бланки удостоверений АНО ДПО «Пожобразование» заведомо недостоверные сведения о прохождении работниками ООО «Инженерные системы безопасности» ФИО53, ФИО52, Свидетель №22 и Свидетель №44 в период с 09.03.2018 по 13.04.2018 краткосрочного обучения в объеме 172 часа в АНО ДПО «Пожобразование» по образовательной программе «Монтаж, наладка, техническое обслуживание систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, включая диспетчеризацию, защиту и проведение пусконаладочных работ», заверив данные сведения оттиском поддельной печати АНО ДПО «Пожобразование», имевшейся у нее при себе, умышленно подделав, таким образом, удостоверения АНО ДПО «Пожобразование», порождающие юридические последствия, а именно, подтверждающие профессиональный уровень обладателей и предоставляющие право осуществлять квалифицированную деятельность в организациях на территории Российской Федерации по монтажу, наладке, техническому обслуживанию систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, включая диспетчеризацию, защиту и проведение пусконаладочных работ, в целях их использования. Затем, после получения денежных средств, т.е. в период с 14.05.2018 по 31.05.2018 в рабочее время с 09.00 часов до 18.00 часов, более точное время следствием не установлено, Бакаева Н.А., находясь в своем рабочем кабинете, передала ФИО54 удостоверения, содержащие недостоверные сведения, о, якобы, пройденном по образовательной программе «Монтаж, наладка, техническое обслуживание систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, включая диспетчеризацию, защиту и проведение пусконаладочных работ» ФИО53, ФИО52, Свидетель №22 и Свидетель №44 краткосрочном обучении в АНО ДПО «Пожобразование», которое фактически не проводилось.
Похищенными денежными средствами в сумме 48000 рублей Бакаева Н.А. распорядилась в интересах ОФ НО «ФПБ».
Таким образом, Бакаева Н.А. в период с 01.04.2018 по 14.05.2018 в рабочее время с 09.00 часов до 18.00 часов, используя свое служебное положение, действуя из корыстных побуждений в интересах ОФ НО «ФПБ», путем обмана совершила хищение денежных средств, причинив имущественный ущерб ООО «Инженерные системы безопасности» в сумме 48000 рублей.
Эпизод 8
Она же, Бакаева Н.А., в период с 14.05.2018 по 31.05.2018 в рабочее время с 09.00 часов до 18.00 часов, более точное время следствием не установлено, находясь в своем рабочем кабинете, расположенном в здании по адресу: г. Орел, ул. Сурена Шаумяна, д. 37, используя свое служебное положение генерального директора ОФ НО «ФПБ», имея умысел на подделку удостоверений АНО ДПО «Пожобразование» (ИНН 7722310519) о краткосрочном повышении квалификации, порождающих юридические последствия, а именно, подтверждающих профессиональный уровень обладателей и предоставляющих право осуществлять квалифицированную деятельность в организациях на территории Российской Федерации по монтажу, наладке, техническому обслуживанию систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, включая диспетчеризацию, защиту и проведение пусконаладочных работ, в целях их использования и сбыта таких документов, в целях совершения хищения путем обмана, с использованием своего служебного положения, денежных средств ООО «Инженерные системы безопасности» (ИНН 5753059210) в сумме 48000 рублей, используя изготовленные по ее заказу в рекламно-полиграфической фирме «PosteR», расположенной в том же здании, что и ОФ НО «ФПБ», то есть по адресу: г. Орел, ул. Сурена Шаумяна, д. 37, на основе подлинного бланка удостоверения АНО ДПО «Пожобразование», несоответствующие установленной форме бланки удостоверений АНО ДПО «Пожобразование», не ставя при этом сотрудников данной фирмы в известность о своих преступных намерениях, и приисканную ею при неустановленных следствием обстоятельствах поддельную печать АНО ДПО «Пожобразование», реализуя свой преступный умысел на подделку удостоверений АНО ДПО «Пожобразование», с целью совершения ею хищения путем обмана, с использованием своего служебного положения денежных средств ООО «Инженерные системы безопасности», осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения ООО «Инженерные системы безопасности» материального ущерба и желая их наступления, при неустановленных следствием обстоятельствах, собственноручно внесла в указанные несоответствующие установленной форме бланки удостоверений АНО ДПО «Пожобразование» заведомо недостоверные сведения о прохождении работниками ООО «Инженерные системы безопасности» ФИО53, ФИО52, Свидетель №22 и Свидетель №44 в период с 09.03.2018 по 13.04.2018 краткосрочного обучения в объеме 172 часа в АНО ДПО «Пожобразование» по образовательной программе «Монтаж, наладка, техническое обслуживание систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, включая диспетчеризацию, защиту и проведение пусконаладочных работ», заверив данные сведения оттиском поддельной печати АНО ДПО «Пожобразование», имевшейся у нее при себе, умышленно подделав, таким образом, удостоверения АНО ДПО «Пожобразование», порождающие юридические последствия, а именно, подтверждающие профессиональный уровень обладателей и предоставляющие право осуществлять квалифицированную деятельность в организациях на территории Российской Федерации по монтажу, наладке, техническому обслуживанию систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, включая диспетчеризацию, защиту и проведение пусконаладочных работ, в целях их использования. После чего, продолжая свои преступные действия в период с 14.05.2018 по 31.05.2018 в рабочее время с 09.00 часов до 18.00 часов, более точное время следствием не установлено, находясь в своем рабочем кабинете, расположенном в здании по адресу: г. Орел, ул. Сурена Шаумяна, д. 37, используя свое служебное положение, действуя из корыстных побуждений в личных интересах, путем обмана, совершив хищение денежных средств в сумме 48000 рублей, принадлежащих ООО «Инженерные системы безопасности», передала ФИО54, действовавшей по указанию директора ООО «Инженерные системы безопасности» ФИО86, и тем самым сбыла поддельные удостоверения, содержащие недостоверные сведения, о пройденном в АНО ДПО «Пожобразование» обучении по образовательной программе «Монтаж, наладка, техническое обслуживание систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, включая диспетчеризацию, защиту и проведение пусконаладочных работ» работниками ООО «Инженерные системы безопасности» ФИО53, ФИО52, Свидетель №22 и Свидетель №44, подтверждающие профессиональный уровень обладателей и предоставляющие право осуществлять квалифицированную деятельность в организациях на территории Российской Федерации по монтажу, наладке, техническому обслуживанию систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, включая диспетчеризацию, защиту и проведение пусконаладочных работ, в целях их дальнейшего использования.
Эпизод 9
Она же, Бакаева Н.А., выполняя управленческие функции в некоммерческой организации, совершила умышленное преступление небольшой тяжести против государственной власти и интересов государственной службы при следующих обстоятельствах.
Приказом начальника Главного управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Орловской области (далее - ГУ МЧС России по Орловской области) полковника внутренней службы ФИО55 №61-НС от 27.07.2016 майор внутренней службы Лицо 1, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, назначено на должность заместителя начальника отдела государственного пожарного надзора, надзора в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Орловской области (должность связана с обеспечением деятельности Государственной противопожарной службы) с 19.07.2016 по контракту сроком на 5 лет, и одновременно по должности является государственным инспектором Орловской области по пожарному надзору.
Приказом ВРИО начальника Центрального регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России № 17-НС от 29.03.2016 капитан внутренней службы Лицо 2, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, назначено на должность начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Орлу управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Орловской области (должность связана с обеспечением деятельности Государственной противопожарной службы) с 01.04.2016 по контракту сроком на 5 лет, и одновременно по должности является главным государственным инспектором г.Орла по пожарному надзору.
Приказом первого заместителя начальника ГУ МЧС России по Орловской области полковника внутренней службы ФИО56 № 30-НС от 15.04.2016 капитану внутренней службы Лицу 2, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, с 01.04.2016 присвоено специальное звание: «майор внутренней службы».
Согласно должностному положению в ГУ МЧС России по Орловской области Лицо 2, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, находилось в подчинении у Лица 1, дело в отношении которого выделено в отдельное производство.
Таким образом, Лицо 1 и Лицо 2, дело в отношении которых выделено в отдельное производство, являлись должностными лицами – представителями власти в системе государственных органов Российской Федерации, выполняющими организационно-распорядительные функции, и согласно Положению о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденному постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 №290 «О федеральном государственном пожарном надзоре», были обязаны руководствоваться в своей служебной деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
В соответствии с указанными нормативно-правовыми актами и ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» в служебные полномочия Лица 1 и Лица 2, дело в отношении которых выделено в отдельное производство, входило право беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного пожарного надзора о назначении проверки посещать объекты защиты, территории, земельные участки и проводить их обследование, а также проводить исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю; выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты, территориях, земельных участках, на лесных участках, на опасных производственных объектах ведения подземных горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, в отношении пожарно-технической продукции, не соответствующей требованиям Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также о предотвращении угрозы возникновения пожара; вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения об осуществлении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности; вызывать в органы государственного пожарного надзора граждан по находящимся в производстве органов государственного пожарного надзора делам и материалам о пожарах, получать от них необходимые объяснения, справки, документы и их копии; осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, связанных с нарушениями требований пожарной безопасности, и принимать меры по предотвращению таких административных правонарушений; запрашивать и получать от организаций и граждан, в отношении которых проводится проверка соблюдения требований пожарной безопасности, на основании мотивированных письменных запросов документы и (или) информацию, необходимые для проведения проверки, за исключением документов и (или) информации, указанных в ч. 8 ст. 7 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; производить дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.9 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, утвержденного приказом МЧС России от 30.11.2016 №644 (далее - Административный регламент) должностные лица органов Государственного пожарного надзора (далее ГПН) при исполнении государственной функции обязаны: своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности; соблюдать требования законодательства Российской Федерации, права и законные интересы органов власти, организаций и граждан; проводить проверку на основании распоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа ГПН о ее проведении в установленном законодательством Российской Федерации порядке; проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа ГПН, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и копии документа о согласовании проведения проверки; не препятствовать лицам, указанным в п.п.4 п.6 Административного регламента, либо их уполномоченным представителям присутствовать при проведении проверки и давать пояснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; предоставлять уполномоченному лицу органа власти, объекта защиты или гражданину, в отношении которого проводится проверка, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки, в том числе полученные в рамках межведомственного информационного взаимодействия от государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций; знакомить уполномоченное лицо органа власти, объекта защиты или гражданина, в отношении которого проводится проверка, с результатами проверки; учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений требований пожарной безопасности, соответствие указанных мер тяжести данных нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества государственного, муниципального и третьих лиц, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов органов власти, организаций и граждан; доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании органами власти, организациями и гражданами; соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательством Российской Федерации; не требовать от органов власти, организаций и граждан документы и (или) информацию, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организациям, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации; перед началом проведения проверки по просьбе уполномоченного лица органа власти, объекта защиты или гражданина, в отношении которого проводится проверка, ознакомить их с положениями Административного регламента; осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок при его наличии; осуществлять внесение информации о проведении проверок и их результатах в федеральную государственную информационную систему «Единый реестр проверок» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (далее - единый реестр проверок); осуществлять мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в формах правового просвещения и правового информирования; в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами в сфере организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора, использовать при проведении плановой проверки проверочные листы (списки контрольных вопросов).
Кроме того, в соответствии с п. 23 Административного регламента должностное лицо органа государственного пожарного надзора, осуществляющее личный прием граждан (консультирование), дает с согласия граждан устный ответ по существу каждого из поставленных вопросов или устное разъяснение, куда и в каком порядке им следует обратиться.
В своей работе Лицо 1, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, руководствуется должностной инструкцией заместителя начальника отдела государственного пожарного надзора управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Орловской области, утвержденной Приказом ГУ МЧС России по Орловской области № 831 от 18.12.2013, согласно которой на него возложены, среди прочих, следующие обязанности: своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований в области пожарной безопасности (абз. 2 п. 2.1); соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы организаций и граждан (абз. 3 п. 2.1); проводить проверки на основании и в строгом соответствии с распоряжениями органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (абз. 4 п. 2.1); посещать объекты (территории и помещения) организаций в целях проведения проверки только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебных удостоверений и распоряжений органов государственного пожарного надзора о проведении проверки (абз. 5 п. 2.1); предоставлять руководителям юридических лиц и индивидуальным предпринимателям либо их представителям, присутствующим при проведении мероприятий по контролю, необходимую информацию (абз. 7 п. 2.1); проводить в ходе проверок разъяснительную работу по применению законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности (абз.11 п. 2.1); проводить консультации по исполнению государственной функции и иным вопросам, входящим в компетенцию отдела ГПН (абз. 21 п. 2.2); осуществлять непосредственный контроль за соблюдением государственными инспекторами по пожарному надзору запретов и ограничений, предусмотренных для данной категории должностных лиц Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (абз. 24 п. 2.2); проводить проверки (инспектирование) территориальных подразделений управления надзорной деятельности (далее - УНД) по организации и осуществлению ими государственного пожарного надзора на закрепленных территориях и объектах, а также по другим вопросам оперативно-служебной деятельности в установленном порядке (п. 3.4).
В своей работе Лицо 2, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, руководствуется должностной инструкцией начальника отдела надзорной деятельности по г. Орлу управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Орловской области, утвержденной Приказом ГУ МЧС России по Орловской области № 831 от 18.12.2013, согласно которой на него возложены, среди прочих, следующие обязанности: своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований в области пожарной безопасности (абз. 2 п. 2.1); соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы организаций и граждан (абз. 3 п. 2.1); проводить проверки на основании и в строгом соответствии с распоряжениями органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (абз. 4 п. 2.1); посещать объекты (территории и помещения) организаций в целях проведения проверки только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебных удостоверений и распоряжений органов государственного пожарного надзора о проведении проверки (абз. 5 п. 2.1); соблюдать запреты и ограничения, предусмотренные для данной категории должностных лиц Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273- ФЗ "О противодействии коррупции" (абз. 16 п. 2.1); проводить консультации по исполнению государственной функции и иным вопросам, входящим в компетенцию отдела надзорной деятельности (далее - НД) (абз. 11 п. 2.2); осуществляет повседневное руководство и организацию работы отдела НД, в который входят отделы (отделения) надзорной деятельности по Советскому, Железнодорожному, Северному, Заводскому районам и отдела дознания по г.Орлу (абз. 2 п. 2.2).
11.04.2018 общество с ограниченной ответственностью «Центральный универмаг» (ИНН 5751031298), расположенное по адресу: г.Орел, пл.Мира, д.1 (далее - ООО «ЦУМ»), в лице директора Свидетель №28 заключило договор на оказание услуг №0090 по расчету пожарного риска с некоммерческой организацией «Фонд пожарной безопасности» (Орловский филиал) (ИНН 7706139328), расположенной по адресу: г.Орел, ул.Сурена Шаумяна, д.37 (далее - ОФ НО «ФПБ»), в лице директора Бакаевой Н.А., на расчет пожарного риска здания д.1 на пл.Мира г.Орла стоимостью 287300 рублей на срок до момента исполнения сторонами своих обязательств.
Согласно условиям договора оплата должна была производиться в два этапа: в размере 50% от общей суммы договора в течение 5 рабочих дней после подписания договора, а оставшиеся 50% от суммы договора в течение 5 рабочих дней после подписания сторонами акта выполненных работ.
12.04.2018 ООО «ЦУМ» произвело предварительную оплату договора безналичным расчетом на счет ОФ НО «ФПБ» №***, открытый в Орловском Отделении №8595 ПАО Сбербанка России, в размере 50% от общей суммы договора в сумме 143650 рублей.
27.04.2018 ООО «ЦУМ» произвело оплату оставшейся суммы договора безналичным расчетом на счет ОФ НО «ФПБ» №***, открытый в Орловском Отделении №8595 ПАО Сбербанка России, в размере 50% от общей суммы договора в сумме 143650 рублей.
Не смотря на перечисление денежных средств в полном объеме, ОФ НО «ФПБ» не выполнил своих обязательств по договору, т.к. не был подготовлен расчет пожарного риска, в связи с чем, в отношении ОФ НО «ФПБ», согласно п. 5.1 вышеуказанного договора, было возможно наступление ответственности за неисполнение или ненадлежащие исполнение обязательств в виде возмещения причиненного вреда.
Директор ОФ НО «ФПБ» Бакаева Н.А., действуя в интересах ОФ НО «ФПБ», в период с 11.04.2018 по 11.26 часов 03.05.2018, более точное время следствием не установлено, находясь в г.Орле, обратилась к ранее знакомым ей заместителю начальника отдела государственного пожарного надзора, надзора в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Орловской области Лицу 1, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и начальнику отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Орлу ГУ МЧС России по Орловской области Лицу 2, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, с просьбой оказать содействие в виде проведения консультаций в производстве расчета пожарного риска ООО «ЦУМ» за деньги в сумме 21000,00 рублей, на что последние согласились и вступили в преступный сговор на получение взятки в виде денег за совершение действий, входящих в их служебные полномочия, согласно п. 23 Административного регламента и должностных инструкций Лица 1 и Лица 2, дело в отношении которых выделено в отдельное производство, в обязанности последних входит проведение консультаций по оказанию государственной функции и иным вопросам, но на безвозмездной основе, проведя в вышеуказанный период, т.е. с 11.04.2018 по 11.26 часов 03.05.2018, консультации в г.Орле заместителя директора ОФ НО «ФПБ» Свидетель №9 в производстве расчета пожарного риска ООО «ЦУМ», который был оформлен Свидетель №9 в период с 27.04.2018 по 03.05.2018 за №18 от 16.04.2018.
03.05.2018 в период с 11.55 часов по 24.00 часов Бакаева Н.А., продолжая реализовывать свой преступный умысел на дачу взятки должностным лицам - заместителю начальника отдела государственного пожарного надзора, надзора в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Орловской области Лицу 1, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и начальнику отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Орлу управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Орловской области Лицу 2, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, которые были наделены организационно-распорядительными функциями в вышеуказанном государственном органе и соответственно являлись по вышеуказанным основаниям должностными лицами, о чем Бакаевой Н.А. было достоверно известно, за совершение в пользу ОФ НО «ФПБ» действий, входивших в их служебные полномочия, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде действий вопреки интересам государственной службы и желая их наступления, то есть действуя умышленно, за проведение консультаций по исполнению государственной функции и иным вопросам, входящим в компетенцию ОНД и ПР ГУ МЧС России по Орловской области, заместителя директора ОФ НО «ФПБ» Свидетель №9 в производстве расчета пожарного риска ООО «ЦУМ», лично дала взятку в виде денег в сумме 21000 рублей путем снятия Лицом 1, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, со счета банковской карты ОФ НО «ФПБ» №*** в банкомате по адресу: г.Орел, ул. Сурена Шаумяна, д. 33, переданной Бакаевой Н.А. Лицу 1, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, 03.05.2018 в период с 11.26 часов по 11.55 часов в ее служебном кабинете, расположенном по адресу: г.Орел, ул.Сурена Шаумяна, д.37, из которых часть денег в сумме 10500 рублей предназначалась Лицу 1, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, а оставшаяся часть денег в сумме 10500 рублей Лицу 2, дело в отношении которого выделено в отдельное производство.
Таким образом, Бакаева Н.А. в период времени с 11.04.2018 по 03.05.2018 лично дала взятку в виде денег в сумме 21000 рублей должностным лицам - заместителю начальника отдела государственного пожарного надзора, надзора в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Орловской области Лицу 1, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и начальнику отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Орлу ГУ МЧС России по Орловской области Лицу 2, дело в отношении которого выделено в отдельное производство,
Эпизод 10
Она же, Бакаева Н.А., выполняя управленческие функции в некоммерческой организации, совершила умышленное преступление средней тяжести против государственной власти и интересов государственной службы при следующих обстоятельствах.
Приказом начальника Главного управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Орловской области (далее - ГУ МЧС России по Орловской области) полковника внутренней службы ФИО55 №61-НС от 27.07.2016 майор внутренней службы Лицо 1, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, назначен на должность заместителя начальника отдела государственного пожарного надзора, надзора в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Орловской области (должность связана с обеспечением деятельности Государственной противопожарной службы) с 19.07.2016 по контракту сроком на 5 лет, и одновременно по должности является государственным инспектором Орловской области по пожарному надзору.
Приказом ВРИО начальника Центрального регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России № 17-НС от 29.03.2016 капитан внутренней службы Лицо 2, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, назначено на должность начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Орлу управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Орловской области (должность связана с обеспечением деятельности Государственной противопожарной службы) с 01.04.2016 по контракту сроком на 5 лет, и одновременно по должности является главным государственным инспектором г.Орла по пожарному надзору.
Приказом первого заместителя начальника ГУ МЧС России по Орловской области полковника внутренней службы ФИО56 № 30-НС от 15.04.2016 капитану внутренней службы Лицу 2, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, с 01.04.2016 присвоено специальное звание: «майор внутренней службы».
Таким образом, Лицо 1 и Лицо 2, дело в отношении которых выделено в отдельное производство, являлись должностными лицами - представителями власти в системе государственных органов Российской Федерации, исполняющими организационно-распорядительные функции, и согласно Положению о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденному постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 №290 «О федеральном государственном пожарном надзоре», были обязаны руководствоваться в своей служебной деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
В соответствии с указанными нормативно-правовыми актами и ст. 6 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 №69-ФЗ в служебные полномочия Лица 1 и Лица 2, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, входило право беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного пожарного надзора о назначении проверки посещать объекты защиты, территории, земельные участки и проводить их обследование, а также проводить исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю; выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты, территориях, земельных участках, на лесных участках, на опасных производственных объектах ведения подземных горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, в отношении пожарно-технической продукции, не соответствующей требованиям Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также о предотвращении угрозы возникновения пожара; вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения об осуществлении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности; вызывать в органы государственного пожарного надзора (далее ГПН) граждан по находящимся в производстве органов государственного пожарного надзора делам и материалам о пожарах, получать от них необходимые объяснения, справки, документы и их копии; осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, связанных с нарушениями требований пожарной безопасности, и принимать меры по предотвращению таких административных правонарушений; запрашивать и получать от организаций и граждан, в отношении которых проводится проверка соблюдения требований пожарной безопасности, на основании мотивированных письменных запросов документы и (или) информацию, необходимые для проведения проверки, за исключением документов и (или) информации, указанных в ч. 8 ст. 7 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; производить дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 9 Административного регламента следует, что должностные лица органов ГПН при исполнении государственной функции обязаны: своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности; соблюдать требования законодательства Российской Федерации, права и законные интересы органов власти, организаций и граждан; проводить проверку на основании распоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа ГПН о ее проведении в установленном законодательством Российской Федерации порядке; проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа ГПН, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и копии документа о согласовании проведения проверки; не препятствовать лицам, указанным в подпункте 4 пункта 6 настоящего Административного регламента, либо их уполномоченным представителям присутствовать при проведении проверки и давать пояснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; предоставлять уполномоченному лицу органа власти, объекта защиты или гражданину, в отношении которого проводится проверка, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки, в том числе полученные в рамках межведомственного информационного взаимодействия от государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций; знакомить уполномоченное лицо органа власти, объекта защиты или гражданина, в отношении которого проводится проверка, с результатами проверки; учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений требований пожарной безопасности, соответствие указанных мер тяжести данных нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества государственного, муниципального и третьих лиц, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов органов власти, организаций и граждан; доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании органами власти, организациями и гражданами; соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательством Российской Федерации; не требовать от органов власти, организаций и граждан документы и (или) информацию, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организациям, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации; перед началом проведения проверки по просьбе уполномоченного лица органа власти, объекта защиты или гражданина, в отношении которого проводится проверка, ознакомить их с положениями Административного регламента; осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок при его наличии; осуществлять внесение информации о проведении проверок и их результатах в единый реестр проверок; осуществлять мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в формах правового просвещения и правового информирования; в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами в сфере организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора, использовать при проведении плановой проверки проверочные листы (списки контрольных вопросов).
Согласно п. 23 Административного регламента, должностное лицо подразделения МЧС России, предоставляющего государственную услугу, ответственное за прием и учет поступивших копий заключений, в день поступления копии заключения присваивает ей регистрационный номер.
Согласно п. 35 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по приему копий заключений о независимой оценке пожарного риска, утвержденного приказом МЧС России от 29.07.2015 №405 (далее - Административный регламент по приему копий заключений о независимой оценке пожарного риска), основанием для начала административной процедуры «Учет поступивших копий заключений» является регистрация подразделением МЧС России, предоставляющим государственную услугу, копии заключения. Должностное лицо подразделения МЧС России, предоставляющего государственную услугу, ответственное за прием и учет поступивших копий заключений, в течение двух рабочих дней вносит сведения о копии заключения в электронную базу данных, содержащую данные об экспертных организациях. Согласно п. 36 указанного регламента, при получении копии заключения должностным лицом подразделения МЧС России, предоставляющего государственную услугу, ответственным за прием и учет поступивших копий заключений, в течение пяти рабочих дней проверяется его соответствие требованиям Правил оценки соответствия.
Кроме того Лицо 1, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, является заместителем начальника отдела государственного пожарного надзора, надзора в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Орловской области, за которым приказом «Об организации в Главном управлении МЧС России по Орловской области предоставления государственных услуг и осуществления государственных функций в электронном виде» от 12.10.2016 №701 закреплена ответственность в предоставлении государственной услуги в электронном виде «Прием территориальными органами Главного управления МЧС России по Орловской области, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора, копий заключений о независимой оценке пожарного риска».
Вместе с тем, в своей работе Лицо 1, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, руководствуется должностной инструкцией заместителя начальника отдела государственного пожарного надзора управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Орловской области, утвержденной Приказом ГУ МЧС России по Орловской области №831 от 18.12.2013, согласно которой на него возложены, среди прочих, следующие обязанности: своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований в области пожарной безопасности (абз. 2 п. 2.1); соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы организаций и граждан (абз. 3 п. 2.1); проводить проверки на основании и в строгом соответствии с распоряжениями органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (абз. 4 п. 2.1); посещать объекты (территории и помещения) организаций в целях проведения проверки только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебных удостоверений и распоряжений органов государственного пожарного надзора о проведении проверки (абз. 5 п. 2.1); при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни и здоровья людей, окружающей среды и имущества, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан и организаций (абз. 9 п. 2.1); вести специальное программное обеспечение автоматизированной информационной системы сбора информации о противопожарном состоянии объектов надзора и исполнению административных процедур по осуществлению государственного пожарного надзора на объектах надзора (СПО ИАП) (абз.12 п.2.1); проводить консультации по исполнению государственной функции и иным вопросам, входящим в компетенцию отдела ГПН (абз. 21 п. 2.2); осуществлять непосредственный контроль за соблюдением государственными инспекторами по пожарному надзору запретов и ограничений, предусмотренные для данной категории должностных лиц Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ "О противодействии коррупции" (абз. 24 п.2.2); проводить проверки (инспектирование) территориальных подразделений УНД по организации и осуществлению ими государственного пожарного надзора на закрепленных территориях и объектах, а также по другим вопросам оперативно-служебной деятельности в установленном порядке (п. 3.4).
В своей работе Лицо 2, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, руководствуется должностной инструкцией начальника отдела надзорной деятельности по г. Орлу управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Орловской области, утвержденными Приказом ГУ МЧС России по Орловской области №831 от 18.12.2013, согласно которой на него возложены, среди прочих, следующие обязанности: своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований в области пожарной безопасности (абз. 2 п. 2.1); соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы организаций и граждан (абз. 3 п. 2.1); проводить проверки на основании и в строгом соответствии с распоряжениями органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (абз. 4 п. 2.1); проводить в ходе проверок разъяснительную работу по применению законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности (абз.11 п. 2.1); осуществлять контроль за ведением и вести специальное программное обеспечение автоматизированной информационной системы сбора информации о противопожарном состоянии объектов надзора и исполнению административных процедур по осуществлению государственного пожарного надзора на объектах надзора (СПО МАЛ) (абз. 12 п. 2.1); соблюдать запреты и ограничения, предусмотренные для данной категории должностных лиц Федеральным законом от 25.12.2008 №273- ФЗ "О противодействии коррупции" (абз. 16 п. 2.1); осуществлять повседневное руководство и организацию работы отдела НД, в который входят отделы (отделения) надзорной деятельности по Советскому, Железнодорожному, Северному, Заводскому районам и отдела дознания по г.Орлу (абз. 2 п. 2.2); осуществлять планирование проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории г. Орла (абз. 4 п. 2.2); проводить консультации по исполнению государственной функции и иным вопросам, входящим в компетенцию отдела НД (абз. 11 п. 2.2).
25.12.2017 общество с ограниченной ответственностью «ГЭС Розница» (ИНН 6164317329), расположенное по адресу: г.Ростов-на-Дону, пер.Доломановский, д. 70 «д» (далее - ООО «ГЭС Розница»), в лице директора Свидетель №31 заключило договор №123(ГР-2701/2017) с некоммерческой организацией «Фонд пожарной безопасности» (Орловский филиал) (далее - ОФ НО «ФПБ»), расположенной по адресу: г.Орел, ул.Сурена Шаумяна, д.37, в лице директора Бакаевой Н.А., на оказание научно-технических услуг ОФ НО «ФПБ» по выполнению независимой оценки пожарного риска и её регистрации в ГУ МЧС России по Орловской области по топливо-заправочным комплексам (далее - ТЗК) №№112, 235-238, 240-249: ТЗК № 112, расположенный по адресу: Орловская область, Орловский р-н, д.Ивановское, 349 км + 500 м автодороги «Москва-Харьков»; ТЗК № 235, расположенный по адресу: г.Орел, Наугорское шоссе, 8; ТЗК № 236, расположенный по адресу: г.Орел, пер.Заводской, 2; ТЗК № 237, расположенный по адресу: г.Орел, ул.Раздольная, 6; ТЗК № 238, расположенный по адресу: г.Орел, пер. Маслозаводской, 27; ТЗК № 240, расположенный по адресу: г.Орел, Наугорское шоссе, 108; ТЗК № 241, расположенный по адресу: г.Орел, ул.Поселковая, 21; ТЗК № 242, расположенный по адресу: Орловская область, г.Болхов, ул.Свердлова, 221; ТЗК № 243, расположенный по адресу: Орловская область, Орловский район, д. Грачёвка, ул.Тамбовская, 10; ТЗК № 244, расположенный по адресу: г.Орёл, ул. Карачаевское шоссе, 92; ТЗК № 245, расположенный по адресу: Орловская область, г.Мценск, Автомагистраль; ТЗК № 246, расположенный по адресу: г.Орёл, ул.Маринченко, 9«д»; ТЗК № 247, расположенный по адресу: г.Орёл, Новосильское шоссе, 18«а»; ТЗК № 248, расположенный по адресу: г.Орёл, Московское шоссе, 117«а»; ТЗК № 249, расположенный по адресу: Орловская обл., Мценский район, 312 км автодороги «Москва-Харьков2».
Общая сумма договора составила 600000, 00 рублей, при этом оплата должна производиться путем перечисления денежных средств в размере 100% стоимости договора в течение 15 банковских дней после подписания акта выполненных работ. Срок выполнения работ с момента передачи полного комплекта документации составлял 3 месяца.
ОФ НО «ФПБ» не были подготовлены и зарегистрированы в ГУ МЧС России по Орловской области независимые оценки пожарного риска в срок 3 месяца от дня начала работ, указанный в договоре, в связи с чем, в отношении ОФ НО «ФПБ», в соответствии с п. 6.2 вышеуказанного договора, было возможно наступление ответственности за несоблюдение сроков и иных условий договора в виде возмещения причиненного вреда.
Директор ОФ НО «ФПБ» Бакаева Н.А., действуя в интересах ОФ НО «ФПБ», в период с 25.12.2017 по 10.05.2018, находясь на территории г.Орла, обратилась к ранее знакомым заместителю начальника отдела государственного пожарного надзора, надзора в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Орловской области Лицу 1, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и начальнику отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Орлу ГУ МЧС России по Орловской области Лицу 2, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, с просьбой оказать содействие в быстром предоставлении государственной услуги по приему и регистрации копий заключений о независимой оценке пожарного риска ТЗК №№112, 235-238, 240-249 в ГУ МЧС России по Орловской области и оказать воздействие на ООО «ГЭС Розница» с целью скорейшей оплаты по договору на оказание научно-технических услуг в области пожарной безопасности № 123 (ГР-2701/2017) от 25.12.2017 за взятку в сумме 10% от цены заключенного с заказчиком договора на сумму 600000 рублей, т.е. в сумме 60000, 00 рублей, на что последние согласились, при этом, на Лицо 2, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, была возложена роль по оказанию воздействия на директора обособленного подразделения по Орловской области ООО «ГЭС Розница» Свидетель №31, а на Лицо 1, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, возложена роль организации быстрого предоставления государственной услуги по приему копий заключений о независимой оценке пожарного риска, которая согласно Административному регламенту по приему копий заключений о независимой оценке пожарного риска предоставляется в течение пяти рабочих дней.
Начальник отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Орлу управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Орловской области Лицо 2, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, реализуя совместный преступный умысел на получение взятки группой лиц по предварительному сговору от директора ОФ НО «ФПБ» Бакаевой Н.А. в сумме 60000, 00 рублей за совершение в пользу ОФ НО «ФПБ» действий, входивших в его служебные полномочия, а именно: в осуществлении планирования проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории г. Орла, 10.05.2018 направил директору обособленного подразделения по Орловской области ООО «ГЭС Розница» Свидетель №31 письмо за №806-2-3-7 с требованием предоставить список объектов защиты для включения их в план плановых проверок на 2019 год, а также список объектов, на которые проведена оценка пожарного риска, для исключения их из указанного плана, предусмотренного Административным регламентом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, утвержденный приказом МЧС России от 30.11.2016 №644, указав на наступление административной ответственности в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ в случае не исполнения требований, указанных в письме, с целью оказания воздействия на директора обособленного подразделения по Орловской области ООО «ГЭС Розница» Свидетель №31 и скорейшей оплаты последним услуг ОФ НО «ФПБ» по договору №123(ГР-2701/2017) от 25.12.2017.
14.05.2018 вышеуказанное письмо поступило в ООО «ГЭС Розница», где зарегистрировано за вх. № 14-02-15-59-18.
15.06.2018 ООО «ГЭС Розница» произвело безналичным расчетом на счет ОФ НО «ФПБ» №***, открытый в Орловском Отделении №8595 ПАО Сбербанка России, оплату по счету №271 от 24.04.2018 в сумме 320000, 00 рублей и оплату по счету №391 от 22.05.2018 в сумме 280000, 00 рублей, на общую сумму 600000, 00 рублей.
После выполнения своей роли в совершении преступления Лицом 2, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, заместитель начальника отдела государственного пожарного надзора, надзора в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Орловской области Лицо 1, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, являясь должностным лицом, продолжая реализовывать совместный с Лицом 2, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, преступный умысел на получение взятки за совершение в пользу ОФ НО «ФПБ» действий, входивших в его служебные полномочия, а именно в предоставлении государственной услуги в электронном виде «Прием территориальными органами Главного управления МЧС России по Орловской области, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора, копий заключений о независимой оценке пожарного риска», действуя согласованно из корыстной заинтересованности, согласно отведенной ему роли, организовал быстрое предоставление государственной услуги по приему и регистрации копий заключений о независимой оценке пожарного риска, поступивших в ГУ МЧС России по Орловской области 22.05.2018, а именно в период с 23 по 24 мая 2018 года старший инспектор отдела государственного пожарного надзора, надзора в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Орловской старший лейтенант внутренней службы Свидетель №8, будучи не осведомленным о преступных намерениях и сговоре Лица 1 и Лица 2, дело в отношении которых выделено в отдельное производство, находясь в подчинении последнего и по его устному указанию, внес в электронную базу «Реестры МЧС» под доменом «Свидетель №1» в разделе «НОР. Заключение» независимые оценки рисков на ТЗК №№112, 235-238, 240-249 ООО «ГЭС Розница» за №№ 3198/1 - 3198/15, при этом указав на соответствие объектов требованиям пожарной безопасности.
22.05.2018 в период с 11.45 часов по 11.50 часов Бакаева Н.А., находясь в своем рабочем кабинете, расположенном в здании по адресу: г.Орел, ул. Сурена Шаумяна, д. 37, достоверно зная о том, что заместитель начальника отдела государственного пожарного надзора, надзора в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Орловской области Лицо 1, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и начальник отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Орлу ГУ МЧС России по Орловской области Лицо 2, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, наделены организационно-распорядительными функциями в вышеуказанном государственном органе, а соответственно понимала, что Лицо 1 и Лицо 2, дело в отношении которых выделено в отдельное производство, являются должностными лицами, сообщила последним, что с 23.05.2018 она частями передаст им взятку в виде денег на общую сумму 60000, 00 рублей за совершенные ими вышеуказанные действия, входящие в их служебные полномочия, в пользу ОФ НО «ФПБ» в отношении ООО «ГЭС Розница».
В период с 23.05.2018 по 24.07.2018 Бакаева Н.А., продолжая реализовывать свой преступный умысел на дачу взятки должностным лицам - Лицу 1 и Лицу 2, дело в отношении которых выделено в отдельное производство, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий и желая их наступления, умышленно дала лично взятку в виде денег в общей сумме 60000, 00 рублей, за совершение вышеуказанных действий, которые входили в служебные полномочия Лица 1 и Лица 2, дело в отношении которых выделено в отдельное производство, наличными денежными средствами и путем снятия наличных денежных средств с помощью банковской карты №*** со счета ОФ НО «ФПБ» и, а именно:
- 23.05.2018 в период с 14.21 часов по 14.26 часов директор ОФ НО «ФПБ» Бакаева Н.А., находясь в своем рабочем кабинете, расположенном в здании по адресу: г.Орел, ул. Сурена Шаумяна, д. 37, лично передала Лицу 2, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, 10000 рублей;
- 23.05.2018 в период с 18.18 часов по 18.31 часов директор ОФ НО «ФПБ» Бакаева Н.А., находясь в своем рабочем кабинете, расположенном в здании по адресу: г.Орел, ул. Сурена Шаумяна, д. 37, лично передала Лицу 1, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, сумму 6400 рублей;
- 30.05.2018 в период с 15.06 часов по 15.08 часов директор ОФ НО «ФПБ» Бакаева Н.А., находясь в своем рабочем кабинете, расположенном в здании по адресу: г.Орел, ул. Сурена Шаумяна, д. 37, лично передала Лицу 2, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, банковскую карту ОФ НО «ФПБ» №***, с которой в период времени с 15.09 часов по 15.10 часов то лично сняло в банкомате по адресу: г.Орел, ул. Сурена Шаумяна, д. 33, денежные средства в сумме 6000 рублей;
- в период с 23.05.2018 по 24.07.2018 в неустановленном следствием месте директор ОФ НО «ФПБ» Бакаева Н.А. лично передала Лицу 1 и Лицу 2, дело в отношении которых выделено в отдельное производство, денежные средства в сумме 37600 рублей.
Таким образом, Бакаева Н.А. в период времени с 23.05.2018 по 24.07.2018 лично дала взятку в виде денег в общей сумме 60000, 00 рублей, т.е. в значительном размере, должностным лицам - заместителю начальника отдела государственного пожарного надзора, надзора в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Орловской области Лицу 1, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и начальнику отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Орлу ГУ МЧС России по Орловской области Лицу 2, дело в отношении которого выделено в отдельное производство.
В судебном заседании подсудимая Бакаева Н.А. вину в содеянном признала в части подделки и сбыта удостоверений (эпизоды №№ 2, 4, 6, 8); вину в совершении мошенничества (эпизоды №№ 1, 3, 5, 7) и в даче взяток должностному лицу (эпизоды №№9, 10) не признала, суду показала следующее.
В Орловском филиале Фонда пожарной безопасности занимала должность директора с 1997 года. Фонд занимался благотворительной деятельностью в области пожарной безопасности; оказывал услуги в области пожарной безопасности: монтирование и обслуживание систем пожаротушения, независимая оценка риска, расчёт пожарного риска, составление пожарных деклараций. В ее должностные обязанности входило руководство филиалом фонда, то есть заключение договоров с заказчиками, сбор и распределение благотворительной помощи, организация обучения по различным программам.
Фонд имел лицензию на обучение с 1997 года по 2009 год. В 2009 году образовалась автономная некоммерческая организация ДПО «Пожобразование», между которой и Фондом сложился следующий порядок взаимодействия. Филиал организовывал обучение, то есть предоставлял помещение, преподавателей. Ее (Бакаевой) задачей было собрать группу из заказчиков, собрать заявки и отправить в АНО ДПО «Пожобразование», предоставить помещение и преподавателей, заключить договор на организацию обучения. Договор вместе со списками лиц, проходящими обучение, она отправляла в АНО ДПО «Пожобразование». По окончании обучения АНО ДПО «Пожобразование» присылало удостоверения, заверенные печатью и подписью. По просьбе генерального директора Фонда пожарной безопасности Свидетель №46 она (Бакаева Н.А.) заказывала бланки удостоверений, свидетельства о прохождении обучении в количестве 150 штук. Эти бланки находились у нее (Бакаевой Н.А.), так как она не успела передать их Свидетель №46.
В должности преподавателей АНО «Пожобразование» работали Лупин, Баринов, Свидетель №16, ФИО119, ФИО113, с которыми у АНО ДПО «Пожобразование» были заключены трудовые договоры.
По обстоятельствам, инкриминируемых ей преступлений, по эпизодам мошеннических действий в отношении ООО «Атлас», ООО ЧОО «ЦОН-П», БСУ СОО ОО «Добринский психоневрологический интернат», ООО «Инженерные системы безопасности» (Эпизоды №№ 1, 3, 5, 7) подсудимая Бакаева Н.А. показала, что в 2017 и в 2018 годах к ней обратились представители ООО «Атлас», ООО ЧОО «ЦОН-П», БСУ СО ОО «Добринский психоневрологический интернат», ООО «Инженерные системы безопасности» с просьбой оформить удостоверения о прохождении обучения без фактического прохождения обучения, на что она согласилась. Были оформлены договоры на оказание услуги по организации обучения, акты выполненных работ, документы на оплату, документы, подтверждающие принятие денежных средств, выданы удостоверения. Бланки удостоверений она Бакаева Н.А. заказывала в г.Орле, в них уже имелись печать и подпись руководителя АНО ДПО «Пожобразования». В указанные бланки она (Бакаева Н.А.) внесла ложные сведения о фактическом прохождении обучения работниками указанных организаций. Никого из заказчиков она не обманывала, все они знали, что фактически обучение проводиться не будет, сами просили выдать удостоверения без прохождения обучения. Денежные средства, полученные ею от заказчиков, были оприходованы в кассе, затем была произведена оплата преподавателям, отчислены налоги и переданы в АНО ДПО «Пожобразование». Никаких денежных средств лично себе она (Бакаева Н.А.) не брала.
По обстоятельствам эпизодов дачи взятки должностному лицу (эпизоды №№ 9, 10) Бакаева Н.А. показала, что брала у ФИО57 в долг денежные средства в размере 50000 рублей, которые ему в последующем вернула 4-5 платежами. Свидетель №1, напротив, брал у нее в долг денежные средства в размере 20000 – 30000 рублей.
Суд считает, что доводы подсудимой Бакаевой Н.А. о её невиновности в совершении мошеннических действий в отношении ООО «Атлас», ООО ЧОО «ЦОН-П», БСУ СОО ОО «Добринский психоневрологический интернат», ООО «Инженерные системы безопасности» (Эпизоды №№ 1, 3, 5, 7), даче взятки должностному лицу (эпизоды №№ 9, 10), являются способом уйти от уголовной ответственности. Указанные доводы опровергаются показаниями свидетелей обвинения, а также письменными доказательствами по делу, которые не подтверждают версию подсудимой.
Эпизоды 1-2
Представитель потерпевшего ООО «АТЛАС» ФИО83 суду показала, что является директором ООО «Атлас». Организация занимается строительством и внутренними отделочными работами помещений. В 2017 году заказчик АО «Тандер» потребовало, чтобы общество получило лицензию в МЧС. Оформлением необходимых для получения лицензии документов занимался ее заместитель - Свидетель №37 и Свидетель №17. Для получения лицензии было необходимо, в том числе, обучение работников для проведения определенных видов работ. Организацией обучения сотрудников занимался Свидетель №17. Она (ФИО83) в последующем получила шесть свидетельств, выданных автономной некоммерческой образовательной организаций о прохождении ею, и сотрудниками общества Свидетель №11, ФИО132, ФИО116, Свидетель №19, Зудовым обучения. Из кассы организации Свидетель №17 были выданы наличные денежные средства в сумме 90000 рублей для оплаты обучения (6 человек по 15000 рублей). Фактически сотрудники ООО «Атлас» не проходили обучение в указанной организации. В последующем от сотрудников УЭБ и ПК по Орловской области ей стало известно, что свидетельства выданы неправомерно и являются недействительными. В связи с этим сотрудники ООО «АТЛАС» прошли обучение в другой организации, после чего была получена лицензия. Таким образом, полагает, что ООО «АТЛАС» был причинен материальный ущерб в размере 90000 рублей.
Свидетель Свидетель №17 суду показал, что, точную дату не помнит, обратился в организацию к Бакаевой Н.А. с просьбой помочь получить лицензию на проведение строительных и отделочных работ для ООО «Атлас». Помимо ряда документов, для получения лицензии было необходимо провести обучение сотрудников организации. Бакаева Н.А. определила стоимость обучения: от 10 до 15 тысяч рублей за одного человека. Он (Свидетель №17) передал Бакаевой Н.А. наличные денежные средства за обучение, после чего получил приходный ордер. В последующем он получил удостоверения, подтверждающие прохождение сотрудниками ООО «Атлас» обучения, которые передал ФИО83. С Бакаевой Н.А. договаривался только о получении удостоверений, речь о фактическом обучении не шла.
Свидетель Свидетель №37 суду показал, что с 01.09.2020 занимает должность заместителя директора ООО «Атлас», директором организации является ФИО83. Организация занимается оказанием строительных работ. Для выполнения ряда работ требуется наличие лицензии. В 2017 году заказчик ООО «Тандер» потребовал лицензию на выполнение работ в области противопожарной деятельности, для получения которой сотрудники организации должны были пройти обучение. В связи занятостью на работе он обратился к Свидетель №17 с просьбой подготовить необходимые документы для получения лицензии. Какие документы были нужны, что для этого делал Свидетель №17, ему неизвестно. По вопросу обучения сотрудников с Свидетель №17 не общался, выделением денежных средств на их обучение занимался директор организации и бухгалтер. Поскольку лицензия была получена в 2018 году, полагает, что были собраны все необходимые документы для ее получения.
В судебном заседании в соответствии с ч. 3 ст. 281 УПК РФ были оглашены показания свидетеля Свидетель №37, данные им на предварительном следствии, согласно которым в 2017 году у ООО «Атлас» возникла необходимость в получении лицензии на выполнение ряда работ. С просьбой помочь собрать необходимые документы, он обратился к Свидетель №17. Для получения лицензии необходимо было собрать пакет регистрационных документов организации, а также обучить работников организации в соответствии с количеством видов работ по перечню, указанному в лицензии. До декабря 2017 года все основные документы были собраны и переданы Свидетель №17, который в свою очередь передал их в Фонд пожарной безопасности. В декабре 2017 года Свидетель №17 подал в Фонд пожарной безопасности данные на сотрудников ООО «Атлас», которые должны были пройти обучение, а именно: на ФИО83, ФИО49, Свидетель №11, Свидетель №19, Свидетель №32, Свидетель №25. Со слов Свидетель №17, директор Фонда пожарной безопасности сообщила, что обучение будет стоить 15000 рублей за каждого человека, всего 90000 рублей. 14.12.2017 Свидетель №17 для оплаты услуги обучения первых четырех человек были выданы 60000 рублей, а 04.01.2017 для оплаты обучения еще двух человек - 30000 рублей. От Орловского филиала НО «Фонд пожарной безопасности» через Свидетель №17 были получены счет №563 от 14.12.2017, акт №615 от 14.12.2017 и квитанция к приходному кассовому ордеру №360 от 14.12.2017 на 60000 рублей; акт №2 от 04.01.2018, счет на оплату №2 от 04.01.2018 и квитанция к приходному кассовому ордеру №1 от 04.01.2018. В январе 2018 Свидетель №17 получил в Фонде пожарной безопасности на указанных выше работников шесть удостоверений о краткосрочном повышении квалификации по программе монтаж, техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, включая диспетчерскую, защиту и проведение пусконаладочных работ в объеме 172 часа. Фактически сотрудники не проходили обучение. Учитывая, что директор Фонда пожарной безопасности не требовал фактического прохождения такого обучения, то он (Свидетель №37) считает, что оно было необязательным для получения соответствующих удостоверений о краткосрочном повышении квалификации. Если бы от работников ООО «Атлас» потребовали пройти соответствующие курсы, то они бы их прошли. В феврале 2018 года ФИО83 в ГУ МЧС России по Орловской области получила лицензию №57-Б/00097. В настоящее время ему стало известно, что удостоверения о краткосрочном повышении квалификации, выданные на имя работников ООО «Атлас» Орловским филиалом НО «Фонд пожарной безопасности», являются недействительными, так как Орловский филиал НО «Фонд пожарной безопасности» не вправе был самостоятельно проводить обучение и не уполномочен выдавать удостоверения. Фактически ООО «Атлас» заплатило 90000 рублей за услугу, которая не могла оказываться Орловским филиалом НО «Фонд пожарной безопасности», о чем ему и ФИО83 ранее известно не было (т. 16 л.д. 92-96).
После оглашения указанных показаний свидетель Свидетель №37 их поддержал.
Оценивая показания свидетеля Свидетель №37 на предварительном следствии и в судебном заседании, суд полагает, что его показания на предварительном следствии являются наиболее полными и объективными. Противоречия в показаниях свидетеля, как он сам пояснил, обусловлены давностью происшедших событий, и были устранены в ходе судебного разбирательства.
Свидетель Свидетель №11 суду показал, что с 2014 года работал главным инженером в ООО «Атлас». В 2017 году организации было необходимо получить лицензию на проведение ряда работ. С этой целью соучредитель общества Свидетель №37 предложил ему пройти обучение, на что он согласился. При этом Свидетель №37 не пояснил, в какой организации надо было пройти обучение, какое удостоверение должно было быть выдано. Он (Свидетель №11) нигде не обучался, удостоверение не получал.
В судебном заседании в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ были оглашены показания свидетелей Свидетель №19, ФИО58, Свидетель №25, данные ими на предварительном следствии.
Так, из показаний свидетеля Свидетель №19 следует, что в 2018 году он работал по совместительству в ООО «Атлас», собственниками которого являются Свидетель №37 и ФИО83. В середине декабря 2018 года от ФИО114 ему стало известно о том, что он с другими работниками их организации должен будет проходить обучение по пожарной безопасности. Он согласился, однако, никакого обучения не проходил, ни в какую организацию для этого не выезжал, с целью обучения никто к нему не приезжал. В последующем он был вызван в ОЭБ и ПК УМВД России по Орловской области, где ему стало известно о том, что на его имя в Орловском филиале НО «Фонд пожарной безопасности» было получено удостоверение о повышении квалификации по программе: «Монтаж, техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, включая диспетчерскую, защиту и проведение пусконаладочных работ». Он фактически никакого обучения в Орловском филиале НО «Фонд пожарной безопасности» по указанной программе не проходил (т. 16 л.д. 114-118);
Свидетель Свидетель №25 показал, что примерно весной 2017 года по предложению своего знакомого Свидетель №17 передал ему копии документов, а именно: паспорта, трудовой книжки, удостоверения о допуске к работе на электрооборудовании, с целью возможного трудоустройства. Со слов Свидетель №17 документы были необходимы для получения какой-то организацией допуска для работы по пожарной безопасности, в которой тот постарается найти ему подработку. Он доверял Свидетель №17 и соответственно предоставил тому указанные копии документов. От Свидетель №17 он так и не дождался никаких предложений по подработке. В середине октября 2018 года от сотрудника ОЭБ и ПК УМВД России по Орловской области ему стало известно о том, что он, якобы, проходил обучение о краткосрочном повышении квалификации по программе «Монтаж, техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, включая диспетчерскую, защиту и проведение пусконаладочных работ» в объеме 172 часа в период с 14.11.2017 по 14.12.2017 в Орловском филиале НО «Фонд пожарной безопасности», а также впервые увидел удостоверение на его имя о краткосрочном повышении квалификации. В Орловском филиале НО «Фонд пожарной безопасности» или в Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Пожарная безопасность-образование» или ином месте обучение по пожарной безопасности не проходил, организация ООО «Атлас», ему не знакома (т. 16 л.д. 127-130).
Свидетель ФИО58 показал, что работает в ООО «Атлас». В конце 2017 года от ФИО83 ему поступило предложение о его обучении для последующего получения ООО «Атлас» лицензии от МЧС. Однако он отказался, так как ему этим некогда было заниматься. В последующем ФИО83 сообщила ему, что подала документы на него в специальную организацию для прохождения обучения, однако обучение, в том числе в Орловском филиале НО «Фонд пожарной безопасности» он не проходил, удостоверение не получал (т.16 л.д. 108-111).
Помимо показаний представителя потерпевшего ФИО83 и свидетелей обвинения, вина Бакаевой Н.А. по данному эпизоду преступной деятельности подтверждается письменными доказательствами по делу, а именно:
- ответом ООО «Атлас» от 12.10.2018 №45, согласно которому предоставлены: копии следующих документов: свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ ООО «Атлас»; акта №615 от 14.12.2017; счета на оплату №563 от 14.12.2017 и квитанции к ПКО №360 от 14.12.2017; письмо Фонда пожарной безопасности; платежного поручения №295 от 15.12.2018; счета на оплату №2 от 04.01.2018 и квитанции к ПКО №360 от 04.01.2018; платежного поручения №1 от 09.01.2018; распоряжения от 22.01.2018 №1; лицензии №57-Б/00097; а также оригиналы удостоверений о краткосрочном повышении квалификации на имя ФИО83; Свидетель №19; Свидетель №32; Свидетель №11; Свидетель №25; ФИО49 (т. 6 л.д. 54);
- копией свидетельства серии 57 №000519448 о внесении записи в ЕГРЮЛ ООО «Атлас», согласно которому ООО «Атлас» зарегистрировано 30.12.2002 за основным государственным регистрационным номером 1025700789520 (т. 6 л.д. 55);
– копией акта №615 от 14.12.2017, согласно которому Фонд пожарной безопасности (Орловский филиал) оказал ООО «Атлас» услугу по организации обучения на монтаж, техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, включая диспетчеризацию, защиту и проведение пусконаладочных работ ООО «АТЛАС» четырех сотрудников на общую сумму 60000 рублей. Имеются заверенные соответствующими печатями подписи исполнителя - директора Фонда пожарной безопасности (Орловский филиал) Бакаевой Н.А. и заказчика ООО «АТЛАС» (т. 6 л.д. 56);
- копией счета на оплату №563 от 14.12.2017, согласно которому ООО «АТЛАС» необходимо оплатить Фонду пожарной безопасности (Орловский филиал) 60000 рублей за услугу по организации обучение на монтаж, техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, включая диспетчеризацию, защиту и проведение пусконаладочных работ (т. 6 л.д. 57);
- копией квитанции к ПКО №360 от 14.12.2017, согласно которой 14.12.2017 Фонд пожарной безопасности (Орловский филиал) принял от ООО «Атлас» за услугу по организации обучение на монтаж, техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений 60000 рублей (т. 6 л.д. 57);
- копией акта №2 от 04.01.2018, согласно которому Фонд пожарной безопасности (Орловский филиал) оказал ООО «АТЛАС» услугу по организации обучение на монтаж, техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, включая диспетчеризацию, защиту и проведение пусконаладочных работ на сумму 30000 рублей (т. 6 л.д. 60);
- копией счета на оплату №2 от 04.01.2018, согласно которому ООО «АТЛАС» необходимо оплатить Фонду пожарной безопасности (Орловский филиал) за услугу по организации обучение на монтаж, техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, включая диспетчеризацию, защиту и проведение пусконаладочных работ 30000 рублей (т. 6 л.д. 61);
- копией квитанции к ПКО №1 от 04.01.2018, согласно которой 14.12.2017 Фонд пожарной безопасности (Орловский филиал) принял от ООО «Атлас» за услугу по организации обучение на монтаж, техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений 30000 рублей (т. 6 л.д. 61);
- стенограммами телефонных разговоров, состоявшихся между Бакаевой Н.А., Свидетель №1 и Свидетель №17 13.12.2017, 04.01.2018, о прохождении ФИО83, Свидетель №11, Свидетель №19, ФИО49 обучения и о его стоимости (т. 6 л.д. 96-106).
Содержание указанных стенограмм соответствует аудиозаписям телефонных разговоров, состоявшихся 13.12.2017, 04.01.2018 между Бакаевой Н.А., Свидетель №1 и Свидетель №17, содержащимся на компакт-диске с материалами ОРМ «ПТП», исследованном в судебном заседании в соответствии со ст. 284 УПК РФ. После исследования вещественного доказательства подсудимая Бакаева Н.А. подтвердила, что разговаривала с указанными лицами;
- протоколом осмотра документов от 08.06.2019, согласно которому осмотрен диск с аудиозаписями разговоров между Бакаевой Н.А., Свидетель №1, Свидетель №17 в период с 13.12.2017 по 11.01.2018, представленных УМВД России по Орловской области (т. 15 л.д. 191-204);
- заключением эксперта №3946 от 20.02.2019, согласно которому дословное содержание разговоров, содержащихся на компакт-диске с записями разговоров «ПТП» с участием Бакаевой Н.А., Свидетель №1 и Свидетель №17 в аудиофайлах: «29183786.wav» (СФ1), «29184284.wav» (СФ2), «29185211.wav» (СФЗ), «29192688.wav» (СФ4), «29762086.wav» (СФ5), «29762140.wav» (СФ6), «29770225.wav» (СФ7), «29845724.wav» (СФ8), «29846385.wav» (СФ9), «29917039.wav» (СФ10), «29917064.wav» (СФ11), приведено в установленных текстах спорных фонограмм в приложении №2 к настоящему заключению эксперта.
В разговорах на фонограммах «2918521 l.wav» (СФЗ), «29762140.wav» (СФ6), «29846385.wav» (СФ9), имеются голос и речь Бакаевой Н.А., образцы голоса и речи которой представлены на исследование. Реплики, которые принадлежат Бакаевой Н.А., обозначены как «Ж1» в установленных текстах СФЗ, СФ6, СФ9, приведенных в Приложении №2 к настоящему заключению эксперта.
В разговоре на фонограмме «29917039.wav» (СФ10), вероятно имеются голос и речь Бакаевой Н.А., образцы голоса и речи которой представлены на исследование. Реплики, которые вероятно принадлежат Бакаевой Н.А. обозначены как «Ж1» в установленном тексте СФ10, приведенном в Приложении №2 к настоящему заключению эксперта.
В разговорах на фонограммах «29183786.wav» (СФ1), «29762140.wav» (СФ6), имеются голос и речь Свидетель №1, образцы голоса и речи которого представлены на исследование. Реплики, которые принадлежат Свидетель №1, обозначены как «М1» в установленных текстах СФ1, СФ6, приведенных в Приложении №2 к настоящему заключению эксперта.
В разговоре на фонограмме «29845724.wav» (СФ8), вероятно имеются голос и речь Свидетель №1, образцы голоса и речи которой представлены на исследование. Реплики, которые вероятно принадлежат Свидетель №1, обозначены как «М1» в установленном тексте СФ8, приведенном в Приложении №2 к настоящему заключению эксперта (т. 12 л.д. 47-75);
- письмом генерального директора АНО «Пожобразование» Свидетель №2 №04 от 29.10.2018, согласно которому АНО «Пожобразование» и сотрудники ООО «Атлас»: ФИО83, Свидетель №19, Свидетель №32, Свидетель №11, Свидетель №25 ФИО59 не заключали договор на краткосрочное повышение квалификации. Удостоверения сотрудникам ООО «Атлас»: ФИО83, Свидетель №19, Свидетель №32, Свидетель №11, Свидетель №25, ФИО49 не выдавались. В Приложении №001 к лицензии на осуществление образовательной деятельности от 16 июля 2013 г. №034020 выданной Департаментом образования города Москвы программа указана «Проектирование, монтаж, наладка, ремонт и техническое обслуживание оборудования и систем противопожарной защиты», а слов «включая диспетчеризацию, защиту и проведение пусконаладочных работ» в образовательной программе нет. «Пожобразование» и Филиал Фонда пожарной безопасности по Орловской области в лице директора Бакаевой Н.А. договорных отношений по делегированию полномочий не имеет. Свидетель №40, Свидетель №16, ФИО60 в штате АНО «Пожобразование» не состоят. Свидетель №40, Свидетель №16, ФИО60 не имели право проводить обучение сотрудникам ООО «Атлас»: ФИО83, Свидетель №19, Свидетель №32, Свидетель №11, Свидетель №25, ФИО49, так как АНО «Пожобразование» в декабре 2017 года и январе 2018 года не заключало гражданско-правового договора на проведение обучения. Филиалу Фонда пожарной безопасности по Орловской области, в лице директора Бакаевой Н.А. бланки удостоверений АНО «Пожобразование» о краткосрочном повышении квалификации не выдавались. Удостоверения АНО «Пожобразование» о краткосрочном повышении квалификации подписывает только генеральный директор Свидетель №2 и ставит печать. Директор Филиала Фонда пожарной безопасности по Орловской области Бакаева Н.А. правом подписи удостоверений и документов АНО «Пожобразование» не обладает (т. 6 л.д. 114-115);
- письмом директора ООО «Атлас» ФИО83 №15 от 29.10.2018, дополнительным соглашением к трудовому договору №б/н от 27.02.2013, дополнительное соглашение к трудовому договору №2 от 01.02.2006, трудовым договором №2 от 01.06.2017, трудовым договором №1 от 01.06.2017, трудовым договором №4 от 01.08.2017, трудовым договором №4 от 01.08.2017, согласно которым на период декабрь 2017 года - январь 2018 года ФИО83, Свидетель №37, ФИО61, ФИО59, Свидетель №11, Свидетель №19 являлись сотрудниками ООО «Атлас» (т. 6 л.д. 116; 118-121; 122-123; 124-128; 129-133; 134-138; 139-143);
- протоколом осмотра предметов от 29.10.2018, согласно которому осмотрен системный блок, изъятый в ходе обыска 24.07.2018 в помещении Орловского филиала НО «Фонд пожарной безопасности» по адресу: г.Орел, ул. Шаумяна, д. 37. При открытии программы «1С предприятие» в разделе «Реализация», сформированной программой, обнаружены: документ ООО «АТЛАС», представляющий акт № 615 от 14.12.2017; счет №563 от 14.12.2017. В кассовой книге за 14.02.2017 сведений об оприходовании указанной суммы по данному счету не имеется; приходный кассовый ордер №300 от 14.12.2017. При осуществлении поиска по ключевым словам ООО « АТЛАС» в разделе «Реализация» обнаружен созданный пользователем программы документ акт № 2 от 04.01.2018. Данный документ показан как не проведенный (отсутствует зеленая галочка - указан стрелкой). В разделе «Счета покупателям» обнаружен созданный пользователем программы счет на оплату № 2 от 04.01.2018. При проведении поиска во вкладе «Кассовые документы» обнаружен приходный кассовый ордер № 1 от 04.01.2018. Данный документ показан как не проведенный (отсутствует зеленая галочка - указан стрелкой) (т. 7 л.д. 134-144; т. 12 л.д. 153-173);
- протоколом осмотра предметов (документов) от 15.11.2018 с фототаблицей, согласно которому осмотрены удостоверения о краткосрочном повышении квалификации на имя ФИО83, Свидетель №19, Свидетель №32, Свидетель №11, Свидетель №25 и ФИО49 (т. 7 л.д. 214-226);
- протоколом осмотра предметов (документов) от 12.12.2018, согласно которому осмотрен бланк удостоверения о краткосрочном повышении квалификации №001409 АНО «Пожобразование», изъятый 11.12.2018 у свидетеля Свидетель №2 (т. 7 л.д. 245-249; т.16 л.д. 22-26);
- заключением эксперта №3949 от 30.01.2019, согласно которому оттиски печати, имеющиеся на представленных на исследование удостоверениях о краткосрочном повышении квалификации на имя ФИО83, Свидетель №19A., Свидетель №32, Свидетель №11, Свидетель №25 и ФИО49, нанесены печатной формой высокой печати. Оттиски печати, имеющиеся на удостоверениях о краткосрочном повышении квалификации на имя ФИО83, Свидетель №19, Свидетель №32, Свидетель №11, Свидетель №25 и ФИО49 и контрольные оттиски печати АНО ДПО «Пожарная безопасность - образование», нанесены разными печатями (т. 12 л.д. 23-30);
- заключением эксперта №9 от 14.01.2019, согласно которому бланки удостоверений о краткосрочном повышении квалификации на имя ФИО83, Свидетель №19, Свидетель №32, Свидетель №11, Свидетель №25, ФИО49 выполнены на листах плотной бумаги, все постоянные реквизиты (печатный текст, линии строк, фоновое изображение) - способом цветной струйной печати. Бланк удостоверения о краткосрочном повышении квалификации №001409 выполнен на специальной бумаге с УФ-защитой, содержащей 3 вида защитных волокон и сплошной водяной знак, постоянные реквизиты (фоновое изображение бланка, печатный текст, линии строк и граф) - способом плоской печати, номер бланка - способом высокой печати. Представленные на экспертизу удостоверения о краткосрочном повышении квалификации на имя ФИО83, Свидетель №19, Свидетель №32, Свидетель №11, Свидетель №25, ФИО49 не соответствуют бланку удостоверения о краткосрочном повышении квалификации №001409 (т. 12 л.д. 118-126);
- заключением эксперта №1037 от 06.05.2019, согласно которому рукописные буквенно-цифровые записи, расположенные в соответствующих строках бланков удостоверений, выданных на имя: Свидетель №11, ФИО83, Свидетель №32, Свидетель №25, ФИО49, Свидетель №19, выполнены Бакаевой Н.А.. Решить вопрос: кем, ФИО133., ФИО134., Свидетель №46, Бакаевой Н.А. или иным лицом, выполнены подписи в строках «Генеральный директор» бланков удостоверений на имя ФИО83, Свидетель №19, Свидетель №32, Свидетель №11, Свидетель №25. ФИО49?» - не представляется возможным (т. 12 л.д. 138-147);
- протоколом осмотра предметов от 12.11.2019 с фототаблицей, согласно которому осмотрены: сшивка с образцами печатной продукции, изготовленной по заказу ОФ НО «ФПБ», изъятых в ходе обыска 31.10.2019 по адресу: г.Орел, ул. С.Шаумяна, д. 37; удостоверения о краткосрочном повышении квалификации на имя Свидетель №19, ФИО49, Свидетель №32, Свидетель №11, Свидетель №25, ФИО83 (т. 20 л.д. 180-195; т. 22 л.д. 231-247).
Эпизоды 2-3
Представитель потерпевшего ООО ЧОО «ЦОН-П» ФИО84 суду показал, что занимает должность директора представляемой им организации. В апреле 2018 года он обратился к заместителю начальника отдела пожарного надзора МЧС Свидетель №1 с просьбой помочь в обучении работников работам по монтажу систем пожарной сигнализации, охране пожарной сигнализации. Свидетель №1, в свою очередь, посоветовал обратиться к Бакаевой Н.А.. 9-10 апреля 2018 года он передал Бакаевой Н.А. данные на трех работников: Свидетель №47, Свидетель №37 и ФИО50, которым было необходимо пройти обучение. Он предполагал, что обучение будет проводиться Фондом пожарной безопасности. Договор на оказание услуг с Бакаевой Н.А. он не заключал. 13.04.2018 Бакаева Н.А. передала ему три свидетельства на прохождение повышения квалификации, а он передал ей денежные средства в общей сумме 63000 рублей. Бакаева Н.А. дала ему приходный кассовый ордер и кассовый чек. Фактически сотрудники ЧОПа обучение не проходили. В последующем указанные свидетельства были изъяты оперативными сотрудниками, которые сообщили, что свидетельства являются недействительными. Полагает, что организации причинен ущерб в размере 63000 рублей, поскольку свидетельства признаны недействительными, денежные средства не возвращены. Получая удостоверения, и зная о том, что работники фактически не проходили обучение, он (ФИО84) не предполагал, что его могут обмануть сотрудники МЧС и сотрудники Фонда пожарной безопасности. Он полагал, что выдача свидетельств возможна, так как сотрудники работали в ЧОП давно.
Свидетель Свидетель №37 суду показал, что работает в должности электромонтёра ООО ЧОО «ЦОН-П». В 2017 году директор общества ФИО84 сообщил ему, Свидетель №47 и ФИО50, что можно пройти обучение с целью повысить квалификацию, на что они согласились. Позже ФИО84 выдал им копии удостоверений. В действительности обучение они не проходили. Впоследствии от ФИО84 стало известно, что удостоверения недействительные.
Свидетель Свидетель №47 суду показал, что в 2018 году работал в ООО ЧОО «ЦОН-П». Руководитель ООО ЧОО «ЦОН-П» ФИО84 сообщал, что необходимо пройти обучение в целях повышения квалификации. В 2019 году он проходил обучение в ООО «Сатурн». В организации Фонд пожарной безопасности обучение никогда не проходил.
После обозрения в судебном заседании копии удостоверения о краткосрочном повышении квалификации, выданного на имя Свидетель №47, свидетель пояснил, что получил данную копию от ФИО84.
Помимо показаний представителя потерпевшего ФИО84, свидетелей Свидетель №37 и Свидетель №47 вина Бакаевой Н.А. по данным эпизодам преступной деятельности подтверждается письменными доказательствами по делу:
- протоколом о результатах проведения оперативно-розыскного мероприятия «наблюдение» с использованием СТС от 16.08.2018, согласно которому установлено, что 13.04.2018 в 13:45 в кабинет к Бакаевой Н.А., расположенный в помещении НО «Фонд пожарной безопасности» по адресу: г. Орел, ул. С.Шаумяна, д. 37, пришел Свидетель №1 вместе с директором ООО ЧОО «ЦОН-П» ФИО84. При встрече Бакаева Н.А. передает ФИО84 удостоверения, а он ей деньги в сумме 63000 рублей (т. 3 л.д. 111-112);
- стенограммами разговоров, состоявшихся между Свидетель №1, ФИО84 и Бакаевой Н.А. 12.04.2018 и 13.04.2018 (т. 3 л.д. 111-120);
Содержание указанных стенограмм соответствует аудиозаписям телефонных разговоров, состоявшихся 12.04.2018 и 13.04.2018 между Бакаевой Н.А., Свидетель №1 и ФИО84, содержащихся на компакт-дисках, являющимися приложением к протоколу ОРМ «Наблюдение», приведенному в приговоре выше, исследованными в судебном заседании в соответствии со ст. 284 УПК РФ. После исследования вещественных доказательств подсудимая Бакаева Н.А. подтвердила, что 12.04.2018 разговаривала с указанными лицами о проведении обучения сотрудников ООО ЧОО «ЦОН-П»; 13.04.2018 получила от ФИО84 денежные средства за организацию обучения, ФИО84 забрал акты выполненных работ. Удостоверения были выданы позднее;
- протоколом осмотра предметов от 23.08.2018, согласно которому осмотрен компакт-диск с видеоматериалами оперативно-розыскной деятельности по результатам проведения ОРМ «Наблюдение» (ЧОО «ЦОН-П») (т. 7 л.д. 124-134);
- протоколом осмотра документов от 27.02.2019, согласно которому осмотрены диски DVD-R рег. № 4/2463, DVD-R рег. №4/2465, диск с аудиозаписью разговоров Свидетель №1 и Бакаевой Н.А., ФИО84 от 12.04.18 (т. 15 л.д. 177-190);
- заключением эксперта №3947 от 27.02.2019, согласно которому дословное содержание разговоров, содержащихся на компакт-диске №4/2463 от 14.08.2018, компакт-диске №4/2465 от 14.08.2018, компакт-диске без номера («Аудиозапись разговоров Свидетель №1 и Бакаевой Н.А. от 12.04.18, а так же ФИО84 от 17.04.18»), приведено в установленных текстах спорных фонограмм в приложении №2 к настоящему заключению эксперта. В разговорах на фонограммах «20180413-134500.20180413-135530. Tral_5.1.avi» (СФЗ), «32587581.wav» (СФ6), имеются голос и речь Бакаевой Н.А., образцы голоса и речи которой представлены на исследование. В разговорах на фонограммах «0BEC5604.wav» (СФ2), «20180413- 134500.20180413-135530. Тга1_5.l.avi» (СФ3), «32579364 КСН с KOB.wav» (СФ4), «32587581.wav» (СФ6), имеются голос и речь Свидетель №1, образцы голоса и речи которого представлены на исследование (т. 12 л.д. 82-112);
- квитанцией к приходному кассовому ордеру №114 от 13.04.2018, согласно которому НО «Фонд пожарной безопасности» (Орловский филиал) принято от ООО ЧОО «ЦОН-П» за организацию обучения на монтаж, наладку, технической обслуживание систем ОПС 63000, 00 рублей (т. 3 л.д. 126);
- счетом на оплату №233 от 12.04.2018, согласно которому Фонду пожарной безопасности (Орловский филиал) за услугу по организации обучение на монтаж, наладку, технической облуживание систем ОПС ООО ЧОО «ЦОН-П» необходимо оплатить сумму 63000,00 рублей (т. 3 л.д. 127);
- актом №185 от 12.04.2018, согласно которому Фонд пожарной безопасности (Орловский филиал) оказал услугу по организации обучения на монтаж, наладку, технической облуживание систем ОПС ООО ЧОО «ЦОН-П» (т. 3 л.д. 128);
- копиями удостоверений о краткосрочном повышении квалификации на имя ФИО50 №2048, Свидетель №37 №2049, Свидетель №47 №2047, согласно которому указанные лица в период с 09.03.2018 по 13.04.2018 прошли краткосрочное обучение в Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Пожарная безопасность образование» по программе «Монтаж, наладка, техническое обслуживание систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, включая диспетчеризацию, защиту и проведение пусконаладочных работ» в объеме 172 часа (т 3 л.д. 179 -181);
- протоколом осмотра предметов (документов) от 08.11.2018, согласно которому осмотрены, в том числе удостоверения о краткосрочном повышении квалификации на имя ФИО50, Свидетель №37 и Свидетель №47 (т. 7 л.д. 230-244);
- протоколом осмотра предметов от 12.11.2019, согласно которому осмотрены, в том числе удостоверения о краткосрочном повышении квалификации на имя ФИО50, Свидетель №37, Свидетель №47 (т. 22 л.д. 231-247);
- копией протокола осмотра предметов от 19.08.2018, согласно которому осмотрен системный блок в корпусе черного цвета, изъятый в ходе обыска 24.07.2018 в помещении Орловского филиала НО «Фонд пожарной безопасности» по адресу: г.Орел, ул. Шаумяна, д. 37. В ходе осмотра программы «1С предприятие» обнаружен виртуальный документ, сформированный программой - Счет покупателю №233 от 12.04.2018 Покупатель ООО ЧОО «ЦОН-П» на сумму 63000 рублей. Указанный документ в реестре кассовых документов, сформированных программой, показан как не проведенный. Сформированный документ отражает факт поступления наличных денежных средств по указанному счету в кассу, на что указывают обнаруженные приходный кассовый ордер и квитанция к нему на сумму 63000 рублей. В кассовой книге за 13.04.2018 - 14.04.2018 сведений об оприходовании указанной суммы по данному счету не имеется. Во вкладке Реализация (акты, накладные) обнаружен документ Акт 0000-00185 от 12.04.2018. Имеется ссылка на отсутствие счета фактуры и также отсутствует зеленая галочка (т. 12 л.д. 153-173; т. 13 л.д. 27-31);
- заключением эксперта №3058 от 01.10.2018, согласно выводам которого оттиски печати АНО ДПО «Пожарная безопасность - образование», расположенные на представленных на исследование удостоверениях о краткосрочном повышении квалификации на имя ФИО50, Свидетель №37, Свидетель №47 - нанесены печатной формой высокой печати штемпельной краской. Оттиски печати АНО ДПО «Пожарная безопасность - образование», расположенные на представленных на исследование удостоверениях о краткосрочном повышении квалификации на имя ФИО50, Свидетель №37, Свидетель №47 - нанесены не печатью АНО ДПО «Пожарная безопасность - образование», образцы оттисков которой были предоставлены на исследование (т. 12 л.д. 14-15);
- заключением эксперта №9 от 14.01.2019, согласно выводам которого бланки удостоверений о краткосрочном повышении квалификации на имя ФИО50, Свидетель №37, Свидетель №47 выполнены на листах плотной бумаги, все постоянные реквизиты (печатный текст, линии строк, фоновое изображение) - способом цветной струйной печати. Бланк удостоверения о краткосрочном повышении квалификации №001409 выполнен на специальной бумаге с УФ-защитой, содержащей 3 вида защитных волокон и сплошной водяной знак, постоянные реквизиты (фоновое изображение бланка, печатный текст, линии строк и граф) - способом плоской печати, номер бланка - способом высокой печати; Представленные на экспертизу удостоверения о краткосрочном повышении квалификации на имя ФИО50, Свидетель №37, Свидетель №47 не соответствуют бланку удостоверения о краткосрочном повышении квалификации №001409 (т. 12 л.д. 118-126);
- заключением эксперта №1037 от 06.05.2019, согласно которому рукописные буквенно-цифровые записи, расположенные в соответствующих строках бланков удостоверений, выданных на имя: Свидетель №37, Свидетель №47, ФИО50, выполнены Бакаевой Н.А. (т. 12 л.д. 138-147);
Эпизоды 5-6
Представитель потерпевшего БСУ СО ОО «Добринский психоневрологический интернат» ФИО85 суду показала, что в январе-апреле 2018 года четверо сотрудников интерната: Свидетель №27, Свидетель №20, Свидетель №18, Свидетель №14 должны были пройти обучение в количестве 40 часов по пожарно-техническому минимуму в целях повышения квалификации в Фонде пожарной безопасности. Ей известно, что был заключен договор между интернатом и организацией, которая непосредственно оказывала услугу по обучению. Был выдан счет организации на оплату услуг на сумму 7080 рублей, платежные поручения были оплачены. В последующем были выданы удостоверения о том, что данные сотрудники прошли обучение. От Свидетель №20 и Свидетель №14 ей (ФИО85) известно, что фактически указанные сотрудники обучение не проходили. Ущерб организации причинен в размере суммы, которая была затрачена на обучение, то есть 7080 рублей. В дальнейшем оказалось, что организация не имела право вести эту деятельность, сотрудников пришлось переучивать.
Свидетель Свидетель №20 суду показал, что в 2018 году работал в должности заместителя директора «БСУ СО ОО «Добринский психоневрологический интернат». В феврале 2018 года ему, сотрудникам интерната: Свидетель №27, Свидетель №18, Свидетель №14 было необходимо пройти обучение в Фонде пожарной безопасности. За обучение была произведена оплата в размере 1750 рублей за каждого. Фактически обучение он не проходил, о том, что были выданы свидетельства о прохождении курсов, узнал, когда их изъяли сотрудники ФСБ. Поскольку обучение не было проведено, интернату причинен ущерб.
Свидетель Свидетель №27 суду показал, что в 2018 году занимал должность директора «Добринского психоневрологического интерната». В соответствии с правилами пожарной безопасности необходимо проводить обучение. Организацией обучения занималась заместитель директора Свидетель №15. Она привезла договор, счет на оплату, а через некоторое время привезла документы о том, что он, Свидетель №15, Свидетель №20, Свидетель №14, Свидетель №18 прошли обучение. По поводу этих документов Свидетель №15 пояснила, что сотрудников интерната включили в группу, ранее прошедшую обучение, позднее, когда будет сформирована группа, сотрудники смогут пройти обучение. То есть документы выдали без фактического прохождения обучения.
В судебном заседании в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ были оглашены показания свидетелей Свидетель №14, Свидетель №18.
Свидетель Свидетель №14 показала, что работала в должности инженера-электрика БСУ СО ОО «Добринский психоневрологический интернат» с августа 2011 года. Ее должность предусматривает регулярное обучение пожарно-техническому минимуму раз в три года. В августе 2018 года сотрудники ФСБ в интернате изъяли удостоверения об обучении четырех сотрудников, а именно: ее, Свидетель №27, Свидетель №20, Свидетель №18. Она в тот момент была удивлена, что на ее имя оформлено удостоверение, подтверждающее факт прохождения ею курса обучения по программе «пожарно-технический минимум». В конце декабря 2017 года или в начале 2018 года ей сообщали о том, что она должна будет проходить очередное обучение. Однако обучения в АНО ДПО «Пожарная безопасность-образование» с 15.01.2018 по 17.01.2018 по программе «Пожарно-технический минимум» она не проходила (т. 15 л.д. 20-23).
Из показаний свидетеля Свидетель №18 следует, что с 21.03.2018 по 12.07.2018 он состоял в должности специалиста охраны труда и пожарной безопасности БСУ СО ОО «Добринский психоневрологический интернат». В апреле 2018 года, точнее не помнит, заместитель директора интерната – Свидетель №15 сообщила, что на его имя оформлено удостоверение, подтверждающее факт прохождения им курса обучения по программе «пожарно-технический минимум» в АНО ДПО «Пожарная безопасность - Образование». Показал, что ни он, ни работники интерната обучение по программе «пожарно-технический минимум» в АНО ДПО «Пожарная безопасность - Образование» и в НО «Фонд пожарной безопасности» не проходили (т. 16 л.д. 245-249).
Помимо показаний представителя потерпевшего ФИО85 и свидетелей обвинения, вина Бакаевой Н.А. по данным эпизодам преступной деятельности подтверждается письменными доказательствами по делу:
- копией платежного поручения №845973 от 28.04.2018, согласно которому за обучение пожарно-техническому минимуму по договору №0085 от 10.04.2018 акт №165 от 10.04.2018 УФК по Орловской области (БСУ СО ОО «Добринский психоневрологический интернат») перечислило на счет Орловского филиала НО «Фонд пожарной безопасности» 7080 рублей (т. 16 л.д. 211);
- протоколом о результатах проведения оперативно-розыскного мероприятия «наблюдение» с использованием СТС от 27.09.2018 с приложением диска DVD-R peг. № 4/2520 от 24.09.2019, согласно которому 10.04.2018 в 10:20 часов между директором Орловского филиала НО ФПБ Бакаевой Н.А. и заместителем директора БСУ СОО ОО «Добринский психоневрологический интернат» Свидетель №15 состоялся телефонный разговор, в ходе которого Свидетель №15 просила Бакаеву Н.А. задними числами оформить на сотрудников интерната удостоверения о повышении квалификации. После чего, Бакаева Н.А. дала указание сотруднице ФПБ Свидетель №16 выписать необходимые удостоверения задними числами; в 10:32 часов Бакаева Н.А. передала Свидетель №16 печать АНО «Пожобразование», оттиск которой Свидетель №16 проставила на 4 удостоверения. В 10:45 в кабинет Бакаевой Н.А. пришла Свидетель №15, которую Бакаева Н.А. отправила к Свидетель №16, чтобы они вместе правильно оформили удостоверения и указали в них нужные даты (т 5 л.д. 139-140);
- стенограммами разговоров записанных на компакт-диск (DVD-R, рег. № 4/2520 от 24.09.2018), состоявшихся 10.04.2018 между Бакаевой Н.А., Свидетель №15, Свидетель №16 (т. 5 л.д. 127-136).
Содержание указанных стенограмм соответствует содержанию разговоров, записанных на дисках №№ 4/2519, 4/2520, исследованных в судебном заседании в соответствии со ст. 284 УПК РФ. После исследования вещественных доказательств подсудимая Бакаева Н.А. подтвердила, что внесенные в удостоверения сведения не соответствовали действительности;
- протоколом осмотра документов от 10.10.2018 с фототаблицей, согласно которому осмотрен диск DVD-R № 4/2519 с материалами ОРМ «ПТП», содержащий файлы разговоров между Бакаевой Н.А. и Свидетель №15 (т. 7 л.д. 181-186);
- заключением эксперта №3945 от 21.02.2019, согласно которому дословное содержание разговоров, записанных в аудиофайлах, содержащихся на компакт-диске, имеющем регистрационный номер 4/2519 от 24.09.2018, приведено в установленных текстах спорных фонограмм в Приложении №2 к настоящему заключению эксперта. В разговоре на фонограмме «20180410-110523.20180410-115500.Тга1_5.l.avi» (СФ5), имеются голос и речь Бакаевой Н.А., образцы голоса и речи которой представлены на исследование. Реплики, которые принадлежат Бакаевой Н.А., обозначены как «Ж1» в установленном тексте СФ5, приведенном в Приложении №2 к настоящему заключению эксперта. В разговорах на фонограммах «F0BA57F2.wav» (СФ1), «F0EF6F9B.wav» (СФ2), вероятно имеются голос и речь Бакаевой Н.А., образцы голоса и речи которой представлены на исследование. Реплики, которые вероятно принадлежат Бакаевой Н.А., обозначены как «Ж1» в установленных текстах СФ1, СФ2, приведенном в Приложении №2 к настоящему заключению эксперта (т. 11 л.д. 225-245);
- протоколом осмотра документов от 10.10.2018 с фототаблицей, согласно которому осмотрен диск DVD-R № 4/2520 с материалами ОРМ «Наблюдение» (т. 7 л.д. 187-204);
- протоколом проведения ОРМ «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от 19.08.2018, согласно которому в БСУ СО ОО «Добринский психоневрологический интернат» изъяты: удостоверения о краткосрочном повышении квалификации на имя Свидетель №14 № 2051; Свидетель №20 № 2053; Свидетель №27 № 2054; акт № 165 от 10.04.2018; счет на оплату № 206 от 10.04.2018; счет-фактура № 155 от 10.04.2018; договор № 0085 на оказание услуг от 10.04.2018; служебная записка заместителя директора БСУ СО ОО «Добринский психоневрологический интернат» Свидетель №20 от 05.04.2018; акт приемки выполненных работ (услуг) от 10.04.2018 (т. 5 л.д. 145-149);
- протоколом осмотра документов от 03.10.2018, согласно которому осмотрены документы, изъятые в БСУ СО ОО «Добринский психоневрологический интернат» 19.08.2018, приведенные в приговоре выше (т. 7 л.д. 145-149);
- заключением эксперта №9 от 14.01.2019, согласно выводам которого бланки удостоверений о краткосрочном повышении квалификации на имя Свидетель №27, Свидетель №20, Свидетель №14, Свидетель №18, выполнены на листах плотной бумаги, все постоянные реквизиты (печатный текст, линии строк, фоновое изображение) - способом цветной струйной печати. Бланк удостоверения о краткосрочном повышении квалификации №001409 выполнен на специальной бумаге с УФ-защитой, содержащей 3 вида защитных волокон и сплошной водяной знак, постоянные реквизиты (фоновое изображение бланка, печатный текст, линии строк и граф) - способом плоской печати, номер бланка - способом высокой печати. Представленные на экспертизу удостоверения о краткосрочном повышении квалификации на имя Свидетель №27, Свидетель №20, Свидетель №14, Свидетель №18 не соответствуют бланку удостоверения о краткосрочном повышении квалификации №001409 (т. 12 л.д. 118-126);
- заключением эксперта №3949 от 30.01.2019, согласно которому оттиски печати, имеющиеся на представленных на исследование удостоверениях о краткосрочном повышении квалификации на имя Свидетель №27, Свидетель №20, Свидетель №14, нанесены печатной формой высокой печати. Оттиски печати, имеющиеся на удостоверениях о краткосрочном повышении квалификации на имя Свидетель №27, Свидетель №20, Свидетель №14 и контрольные оттиски печати АНО ДПО «Пожарная безопасность - образование», нанесены разными печатями (т. 12 л.д. 23-30);
- копией акта № 165 от 10.04.2018, согласно которому Фонд пожарной безопасности (Орловский филиал) оказал услугу по организации обучения пожарно-техническому минимуму с выдачей удостоверения установленного образца в количестве 4 единиц, цена – 1 770,00 рублей, сумма – 7 080,00 рублей (т. 7 л.д. 150);
- копией счета на оплату №206 от 10.04.2018, согласно которому Фонду пожарной безопасности (Орловский филиал) за услугу по организации обучение на монтаж, наладку, технической облуживание систем БСУ СО ОО «Добринский психоневрологический интернат» необходимо оплатить сумму 7 080,00 рублей (т. 7 л.д. 151);
- копией счета-фактуры № 155 от 10.04.2018, согласно которому Фонд пожарной безопасности (Орловский филиал) ИНН 7706139328, в лице директора Бакаевой Н.А. выставил счет БСУ СО ОО «Добринский психоневрологический интернат» ИНН 5720006005 за услуги по организации обучения пожарно-техническому минимуму с выдачей удостоверения установленного образца в количестве 4 шт., всего – 7080,00 рублей (т. 7 л.д. 152);
- копией договора № 0085 на оказание услуг от 10.04.2018, в соответствии с условиями которого Фонд пожарной безопасности (Орловский филиал) в лице директора Бакаевой Н.А. принимает на себя обязательства по организации обучения пожарно-техническому минимуму 4-х человек с выдачей удостоверения установленного образца, а БСУ СО ОО «Добринский психоневрологический интернат» в лице директора Свидетель №27 обязуется произвести оплату по данному договору в размере 7080 рублей (т. 7 л.д. 153-154);
- копиями протоколов осмотров предметов от 26.09.2018 с фототаблицей, согласно которому осмотрены копия устава Фонда пожарной безопасности; договор №0085 на оказание услуг бюджетному стационарному учреждению социального обслуживания Орловской области «Добринский психоневрологический интернат» от 10.04.2018; акт №165 от 10.04.2018, изъятые в ходе обыска 24.07.2018 в помещении Орловского филиала НО «Фонд пожарной безопасности» по адресу: г.Орел, ул. Шаумяна, д. 37 (т.12 л.д.153-173, т. 13 л.д. 32-36; 185-209);
- протоколом осмотра документов от 08.06.2019 с приложением, согласно которому осмотрен диск, содержащий сведения о движении денежных средств по расчетному счету Орловского филиала НО «Фонд пожарной безопасности» №***, открытому в ПАО «Сбербанк России», за период с 01.01.2018 по 18.07.2018. В ходе осмотра установлено, что 28.04.2018 с расчетного счета БСУ СО ОО «Добринский психоневрологический интернат на расчетный счет ОФ НО «ФПБ» переведены денежные средства в сумме 7080 рублей в качестве оплаты за обучение пожарно-техническому минимуму по договору № 0085 от 10.04.2018 (т. 15 л.д. 205-208);
- копией письма генерального директора АНО «Пожобразование» Свидетель №2 №05 от 30.10.2018, согласно которому Свидетель №40, Свидетель №16, ФИО60 в штате АНО «Пожобразование» не состоят. Свидетель №16 не имеет право проводить обучение работников ООО «Инженерные системы безопасности» и БСУ СО ОО «Добринский психоневрологический интернат» от лота АНО «Пожобразование», так как с января 2018 по 30 октября 2018 не был заключен гражданско-правовой договор. ФИО62 не имеет право проводить обучение, так как АНО «Пожобразование» никогда не заключал гражданско-правовой договор. Филиал Фонда пожарной безопасности по Орловской области, в лице директора Бакаевой Н.А. не имеет права получать денежные средства за краткосрочное повышение квалификации АНО «Пожобразование». АНО «Пожобразование» не заключало и не подписывало договоры с компаниями ООО «Инженерные системы безопасности» и БСУ СО ОО «Добринский психоневрологический интернат». Директор Филиала Фонда пожарной безопасности по Орловской области Бакаева И.А. правом подписи удостоверений и документов АНО «Пожобразование» не обладает (т. 5 л.д. 226);
- протоколом осмотра предметов от 12.11.2019, согласно которому осмотрены, в том числе удостоверения о краткосрочном повышении квалификации на имя Свидетель №14, Свидетель №20, Свидетель №27, ФИО64(т. 22 л.д. 231-247).
Эпизоды 7-8
Представитель потерпевшего ООО «Инженерные системы безопасности» ФИО86 суду показал, что занимает должность генерального директора, представляемого им общества. В апреле-мае 2018 года, точную дату не помнит, в связи с производственной необходимостью обратился в Фонд пожарной безопасности к Бакаевой Н.А. за получением свидетельств о повышении квалификации четырех сотрудников: Кулакова, ФИО115, Свидетель №22 и Свидетель №44. Был заключен соответствующий договор, перечислены денежные средства примерно 48-50 тысяч рублей, после чего через одну – две недели были выданы удостоверения о повышении квалификации. Фактически сотрудники организации обучение не проходили. В последующем удостоверения были изъяты сотрудниками правоохранительных органов, которые сообщили, что указанные удостоверения недействительны.
Свидетель Свидетель №44 суду показал, что работает монтажником в ООО «Инженерные системы безопасности». В 2018 году по указанию директора ФИО86 заполнил и подписал анкету для проведения обучения. Однако обучение по программе «Монтаж, наладка, обеспечение пожарной безопасности зданий и сооружений, диспетчеризация, защита пуско-наладочных работ» в Орловском филиале Фонда пожарной безопасности не проходил, удостоверение о повышении квалификации не получал.
Свидетель Свидетель №22 суду показал, что работает в должности главного инженера ООО «Инженерные системы безопасности». Ему известно, что в 2018 году Свидетель №24 направляла заявку для прохождения краткосрочных курсов повышения квалификации, в связи с чем им была заполнена соответствующая анкета. Обучение по программе «Монтаж, наладка, обеспечение пожарной безопасности зданий и сооружений, диспетчеризация, защита пуско-наладочных работ» в Орловском филиале Фонда пожарной безопасности не проходил, удостоверение о повышении квалификации не получал.
Из показаний свидетеля ФИО65 следует, что она работает начальником проектного отдела ООО «Инженерные системы безопасности». В мае 2018 года организация обратилась в Фонд пожарной безопасности для прохождения обучения сотрудников, после чего был составлен соответствующий договор, произведена оплата. Через 2-3 недели получили удостоверения.
Из показаний свидетеля Свидетель №23, данных им на предварительном следствии, и оглашенных в судебном заседании в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, следует, что он состоит в должности начальника ПТО ООО «Инженерные системы безопасности». В 2018 году возникла необходимость в обучении работников, в том числе и его, с целью получения ими в последующем аккредитации по монтажу систем пожарной безопасности. Вопросом организации обучения занимался начальник проектного отдела Свидетель №24. От нее в конце мая ему стало известно, что на его имя Орловским филиалом НО «Фонд пожарной безопасности» оформлено удостоверение о краткосрочном повышении квалификации за №2046. Он в Орловском филиале НО «Фонд пожарной безопасности» или ином учреждении в апреле и мае 2018 года не обучался. 24.09.2018 сотрудниками УФСБ России по Орловской области в ООО «Инженерные системы безопасности» у директора были изъяты ФИО86 удостоверения о краткосрочном повышении квалификации работников ФИО66, Свидетель №23, Свидетель №22 и Свидетель №44 по программе «Монтаж, наладка, техническое обслуживание систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, включая диспетчеризацию, защиту и проведение пусконаладочных работ» №№ 2045-2048. Тогда он впервые увидел удостоверение, выданное на его имя (т. 16 л.д. 168-172).
Помимо показаний представителя потерпевшего ФИО86 и свидетелей обвинения вина Бакаевой Н.А. по данным эпизодам преступной деятельности подтверждается письменными доказательствами по делу:
- протоколом проведения ОРМ «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от 24.09.2018, согласно которому в помещении ООО «Инженерные системы безопасности», расположенном по адресу: г.Орёл, ул. Красноармейская д. 1, офис 163, изъяты: удостоверение о краткосрочном повышении квалификации на имя Свидетель №23, Свидетель №22, ФИО66, Свидетель №44 №№2046, 2047, 2045, 2048 соответственно; договор № 0135 на оказание услуг от 14.05.2018; счет на оплату № 318 от 14.05.2018; платежное поручение № 471 от 14.05.2018 (т. 5 л.д. 154-157);
- копией платежного поручения №471 от 14.05.2018, согласно которому 14.05.2018 ООО «ИСБ» произвело оплату Фонду пожарной безопасности (Орловский филиал) за организацию обучения на монтаж, наладку, техн.обслужив. систем ОПС, видеонаблюдения, дымоудаления, огнезащиты в сумме 48000 рублей (т. 5 л.д. 182);
- протоколом осмотра документов от 09.10.2018, с приложением и фототаблицей согласно которому осмотрены: договор № 0135 на оказание услуг от 14.05.2018, копия счета на оплату № 318 от 14.05.2018, платежное поручение № 471 от 14.05.2018, удостоверения, изъятые 24.09.2018 в помещении ООО «Инженерные системы безопасности» по адресу: г. Орел, ул. Красноармейская, д. 1а, офис. 163 (т. 7 л.д. 164-180);
- заключением эксперта №9 от 14.01.2019, согласно которому бланки удостоверений о краткосрочном повышении квалификации на имя ФИО66, Свидетель №23, Свидетель №22, Свидетель №44 выполнены на листах плотной бумаги, все постоянные реквизиты (печатный текст, линии строк, фоновое изображение) - способом цветной струйной печати.
Бланк удостоверения о краткосрочном повышении квалификации №001409 выполнен на специальной бумаге с УФ-защитой, содержащей 3 вида защитных волокон и сплошной водяной знак, постоянные реквизиты (фоновое изображение бланка, печатный текст, линии строк и граф) - способом плоской печати, номер бланка - способом высокой печати; представленные на экспертизу удостоверения о краткосрочном повышении квалификации на имя ФИО66, Свидетель №23, Свидетель №22, Свидетель №44 не соответствуют бланку удостоверения о краткосрочном повышении квалификации №001409 (т.12 л.д. 118-126);
- заключением эксперта №1037 от 06.05.2019, согласно которому рукописные буквенно-цифровые записи, расположенные в соответствующих строках бланков удостоверений, выданных на имя: Свидетель №23, ФИО67, Свидетель №22, ФИО66, выполнены Бакаевой Н.А. (т. 12 л.д. 138-147);
- заключением эксперта №3949 от 30.01.2019, согласно которому оттиски печати, имеющиеся на представленных на исследование удостоверениях о краткосрочном повышении квалификации на имя ФИО53, Свидетель №23, Свидетель №22 и Свидетель №44, нанесены печатной формой высокой печати. Оттиски печати, имеющиеся на удостоверениях о краткосрочном повышении квалификации на имя ФИО53, Свидетель №23, Свидетель №22 и Свидетель №44 и контрольные оттиски печати АНО ДПС «Пожарная безопасность - образование», нанесены разными печатями (т. 12 л.д. 23-30);
- протоколом осмотра предметов от 12.11.2019, согласно которому осмотрены, в том числе четыре удостоверения о краткосрочном повышении квалификации на имя ФИО66, Свидетель №23, Свидетель №22, Свидетель №44 (т. 22 л.д. 231-247);
- протоколом осмотра документов от 10.10.2018 с приложением и фототаблицей, согласно которому осмотрен диск, содержащий сведения о движении денежных средств по расчетному счету Орловского филиала НО «Фонд пожарной безопасности». Установлено, что 14.05.2018 платежным поручением № 471 от 14.05.2018 ООО «Инженерные системы безопасности» ОФ НО «ФПБ» №*** перечислило 48000 рублей в качестве оплаты за организацию обучения на монтаж, наладку, техническое обслуживание средств обеспечения пожарной безопасности (т 7 л.д. 205-213);
- копией письма генерального директора АНО «Пожобразование» Свидетель №2 №2 от 22.10.2018, согласно которому Орловский филиал Фонда пожарной безопасности не имеет отношения к АНО «Пожобразование». Заключение договоров на обучение, выдачу удостоверений о краткосрочном повышении квалификации. Бакаева Н.А. не обладает полномочиями АНО «Пожобразование»; заполнение, учет и подписание удостоверений АНО «Пожобразование» краткосрочном повышении квалификации осуществляет только АНО «Пожобразование». Бакаевой Н.А. печать АНО «Пожобразование» не выдавалась; Краткосрочное обучение проходит на основании лицензии «На осуществление образовательной деятельности по указанным в приложении (приложениях) образовательных программ» выданной Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ-ОБРАЗОВАНИЕ» (АНО «Пожобразование») Департаментом образования города Москвы 16.07.2013 № 034020 (лицензия действует бессрочно); Обучение проходит в АНО «Пожобразование» в объеме, предусмотренном в Приложении № 001 к данной лицензии от 72 до 500 часов по образовательным программам изложенным в данном, приложении; АНО «Пожобразование» проводит обучение по программе «Проектирование, монтаж, наладка, ремонт и техническое обслуживание оборудования и систем противопожарной защиты». В удостоверениях выдаваемых АНО «Пожобразование», в соответствии с Лицензией, указывается образовательная программа «Проектирование, монтаж, наладка, ремонт и техническое обслуживание оборудования и систем противопожарной защиты» (слов «включая диспетчеризацию, защиту и проведение пусконаладочных работ» в образовательной программе нет); АНО «Пожобразование» не проводило обучение в период с 11.04.2018 по 17.05.2018 работников ООО «Инженерные системы безопасности» ФИО66, Свидетель №23, ФИО135., Свидетель №44 по программе «Проектирование, монтаж, наладка, ремонт и техническое обслуживание оборудования и систем противопожарной защиты» и не выдавало удостоверения краткосрочном повышении квалификации № 2045-2048 (т. 5 л.д. 223-224);
- копией письма генерального директора АНО «Пожобразование» Свидетель №2 №05 от 30.10.2018, приведенного в приговоре выше (т. 5 л.д. 226).
Эпизод 9
Свидетель Свидетель №33 суду показал, что проходил службу в отделе надзорной деятельности Железнодорожного района г. Орла в 2005-2006 году, в этом же здании находился Фонд пожарной безопасности, в котором работала Бакаева Н.А.. В процессе работы между ними сложились дружеские отношения, хотя непосредственного взаимодействия между Фондом и ОНД по г. Орлу не было. Ему было известно, что Фонд занимался осуществлением пожарной безопасности на территории Орловской области, обслуживал различные пожарные системы, изготавливал печатную продукцию, а также производил расчет пожарных рисков. Регистрацией независимой оценки пожарных рисков занималась канцелярия ГУ МЧС России по Орловской области.
В 2018 году прокуратура направила представление о проведении совместной проверки ООО «ЦУМ». По результатам проверки были оштрафованы два юридических лица по 150000 рублей и четыре или пять должностных лиц на 15000 рублей. Ни регламентом, ни должностной инструкцией не предусмотрены полномочия инспекторов по консультированию экспертов. Расчет пожарного риска ООО «ЦУМ» с ГУ МЧС России по Орловской области не согласовывался. При проведении проверки объекта проверяется соответствие расчета пожарных рисков исходным данным. Консультаций по объекту ООО «ЦУМ» он давать не мог, потому, что не проверял его. Если бы он давал консультации по данному объекту, то не препятствовал регистрации документов ООО «ЦУМ». Напротив, он сам был инициатором отказа в регистрации декларации пожарной безопасности и оценки пожарных рисков объекта ООО «ЦУМ». В начале 2018 года он дал Бакаевой Н.А. в долг 50000 рублей. По договоренности Бакаева Н.А. должна была вернуть ему долг к июню 2018 года, долг отдавала частями. 21000 рублей от Бакаевой Н.А. он не получал.
Свидетель Свидетель №33 также показал, что при формировании плана проверок на 2019 год 10.05.2018 им директору ООО «ГЭС Розница» Свидетель №31 было направлено письмо с просьбой предоставить список объектов, которые должны были быть включены в план проверок. Никакого упоминания о Фонде пожарной безопасности не было. С Свидетель №31 он (Свидетель №33) никогда не встречался. Никакого отношения к предоставлению услуги по приему и регистрации копии заключения независимой оценки пожарного риска на топливно-заправочных комплексах, он не имеет.
В судебном заседании в соответствии со ст. 281 УПК РФ были оглашены показания Свидетель №33, данные им на предварительном следствии в качестве подозреваемого, согласно которым 24.07.2018 им добровольно были написаны два заявления на имя руководителя СУ СК России, в которых он добровольно признался в получении взятки. Помимо этого свидетель показал, что состоит в должности начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Орлу Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Орловской области. В его обязанности входит, в том числе: выполнение плана МЧС России по внедрению на территории Орловской области независимой оценки пожарного риска, руководство коллективом отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Орлу Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Орловской области.
С Свидетель №1 находится в дружеских отношениях. Свидетель №1 занимает должность заместителя начальника отдела государственного пожарного надзора, надзора в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Орловской области с апреля 2016 года по настоящее время. В его обязанности входит, в том числе, соблюдение выполнения плана по выполнению независимой оценки пожарного риска на территории Орловской области сотрудниками поднадзорных отделов и отделений Орловской области. ФИО68 подчиняются все нижестоящие отделы и отделения Орловской области в плане государственного пожарного надзора, то есть, в том числе и он (ФИО117).
С Бакаевой Н.А. знаком примерно с 2005 года в связи с работой в ГУ МЧС России по Орловской области. Бакаева Н.А. в то время занимала должность директора Орловского филиала НО «ФПБ». Примерно в феврале 2018 года Бакаева Н.А. сказала ему, что если к ней будет обращаться больше организаций для проведения независимой оценки пожарного риска, то она готова оказывать ему спонсорскую помощь в виде материальных средств или денег. В этой связи он у Бакаевой Н.А. поинтересовался, предлагала ли та это Свидетель №1, на что Бакаева Н.А. ответила, что она предлагала, и тот думает о ее предложении. Он ответил Бакаевой Н.А., что подумает над ее предложением. Конкретной суммы или процентов вознаграждения Бакаева Н.А. ему не называла.
Примерно в марте 2018 года его заместитель Свидетель №30 сообщил, что направил для проведения независимой оценки пожарного риска более 10 заправочных станций Газпрома, расположенных на территории г. Орла. Он сообщил Свидетель №30, что не может в таблице отразить данную информацию, поскольку заключения о проведении независимой оценки пожарного риска должны быть зарегистрированы Свидетель №1 в установленном законом порядке. После этого, он обратился к ФИО68 для уточнения факта регистрации тем независимой оценки пожарного риска на автозаправочные станции Газпрома. На это ФИО68 ответил отрицательно. В последующем ФИО118, ответственный за данные автозаправочные станции, сообщил, что договор на проведение независимой оценки пожарного риска заключен между Орловским филиалом НО «ФПБ» и ООО «ГЭС розница». Свидетель №1 пояснил, что не регистрировал оценки пожарного риска на автозаправочные станции.
Далее, Бакаева Н.А. сообщила ему и Свидетель №1, что договор на проведение независимой оценки пожарного риска между ООО «ГЭС розница» и Орловским филиалом НО «ФПБ» заключен, но заключение еще не готово, поскольку ООО «ГЭС розница» не перечислены денежные средства. В последующем в ходе одной из встреч Бакаева Н.А. попросила его повлиять на руководство «ГЭС Розница» в связи с тем, что у нее может быть неустойка за несвоевременную регистрацию у Свидетель №1 заключений независимой оценки пожарных рисков. С этой целью он направил в «ГЭС Розница» письмо о том, что формируется план проверок на 2019 год, и в случае, если у «ГЭС Розница» данные расчеты отсутствуют, они будут включать их в план проверок. После того, как Бакаева Н.А. сообщила ему об оплате «ГЭС Розница» денежных средств за проведение независимой оценки пожарного риска, она сказала, что даст 60000 рублей ему и Свидетель №1 за проведение независимой оценки пожарного риска. Эти денежные средства Бакаева Н.А. передавала ему и ФИО68 частями, а именно лично ему дважды давала свою банковскую карту ПАО «Сбербанк России», для снятия с нее наличных денежных средств. В эти же дни он снимал денежные средства по 20000 рублей, то есть всего 40000 рублей, и возвращал ФИО6 ее банковскую карту. Оставшиеся 20000 рублей от Бакаевой Н.А. получил Свидетель №1, после чего передал ему из них 13000 рублей, а 7000 рублей оставил себе. Свидетель №1 знал о том, что эти деньги принадлежат Бакаевой Н.А., и последняя ему говорила передать их Свидетель №1 за «ГЭС Розница», а именно за проведение данной организации Орловским филиалом НО «ФПБ» независимой оценки пожарного риска. Ему эти деньги были переданы также за то, что «ГЭС Розница» оплатило Орловскому филиалу НО «ФПБ» независимую оценку пожарного риска.
Что касается ЦУМа г.Орла, свидетель показал следующее. После проведения проверок, инициированных прокуратурой Орловской области в отношении объектов с массовым пребыванием людей, необходимо было направлять в управление информацию обо всех фактах выявленных нарушений. Инспекторы консультировали руководителей объектов, чтобы узнать, каким образом они собираются устранять нарушения.
В ходе консультации руководством ЦУМ г. Орла его заместителю Свидетель №12 было указано, что они будут проводить расчет пожарного риска в Орловском филиале НО «ФПБ». При проведении независимой оценки пожарного риска объект по законодательству не подлежит проверке в течение 3 лет, а при проведении расчета пожарного риска возможно проведение проверки в отношении этого объекта, в ходе которой проверяются исходные данные, указанные в расчете. При несоответствии исходных данных расчет не принимается. После получения информации от руководства ЦУМа г. Орла Свидетель №12, докладывая обо всех выявленных им нарушениях, сказал ему, что часть нарушений будет устранена руководством ЦУМа г. Орла проведением расчета пожарного риска в Орловском филиале НО «ФПБ». Далее на основании материалов, представленных в их отдел из прокуратуры Железнодорожного района г. Орла, руководство ЦУМа г. Орла в виде двух юридических лиц и двух должностных лиц были привлечены к административной ответственности в виде штрафов. Когда он находился с Свидетель №1 в Орловском филиале НО «ФПБ» Бакаева Н.А. ему сказала, что руководство ЦУМа г. Орла приходило к ней, и она окажет ему и Свидетель №1 материальную помощь за оказание помощи в проведении для руководства ЦУМа г. Орла расчета пожарного риска, а именно за оказание помощи эксперту Орловского филиала НО «ФПБ» Свидетель №9. Бакаева Н.А. сказала, что сумма по договору составляет 247000 рублей, и что его с Свидетель №1 материальная помощь будет составлять 10 % от указанной суммы за вычетом НДС. В итоге эта сумма составила 21000 рублей. После этого он и Свидетель №1 по отдельности консультировали Свидетель №9 по проведению расчета пожарного риска, после чего Свидетель №1 ему передал 10500 рублей, то есть половину от ранее обозначенной Бакаевой Н.А. суммы в размере 21000 рублей. Оставшиеся 10500 рублей ФИО68 оставил себе. Таким образом, он и Свидетель №1 получили от Бакаевой Н.А. по 10500 рублей за оказание Свидетель №9 помощи в проведении Орловским филиалом НО «ФПБ» расчета пожарного риска по ЦУМу г. Орла.
Инициатором получения взяток являлась Бакаева Н.А., так как именно она предложила ему и Свидетель №1 получать от нее денежные средства в качестве вознаграждения за обращение в возглавляемый ею Орловский филиал НО «ФПБ» организаций для проведения независимой оценки пожарного риска, консультирование ее экспертов при необходимости, регистрацию Свидетель №1 независимых оценок пожарного риска. Использование независимой оценки пожарного риска без его регистрации МЧС России невозможно, так как его регистрация предусмотрена законодательством РФ. Полученными от Бакаевой Н.А. денежными средствами в размере 20000 рублей и 10500 рублей распорядился по своему усмотрению (т. 3 л.д. 60-70, т.14 л.д. 210-213; 214-216).
После оглашения указанных показаний свидетель Свидетель №33 их не поддержал, суду показал, что заявления о совершенных им преступлениях, как показания были даны им вынужденно, под угрозой возбуждения уголовного дела в отношении него и его супруги со стороны следователя.
Свидетель Свидетель №1 суду показал, что в апреле 2018 года занимал должность заместителя начальника отдела государственного пожарного надзора, надзора в области гражданской обороны защиты населения и территории МЧС, Управление по надзорной деятельностью профилактической работы и профилактической работы Главного управления по Орловской области. Подсудимая Бакаева Н.А. знакома ему на протяжении более 10 лет.
В мае-июне 2018 года Бакаева Н.А. не обращалась к нему с просьбой о регистрации копий заключений независимой оценки пожарного риска по ООО «ЦУМ» и ГЭС «Розница». О регистрации данных заключений ему ничего не известно, поскольку на тот момент находился в отгуле с последующим месячным отпуском. Перед отпуском, 03.05.2018, он взял в долг у Бакаевой Н.А. денежные средства. От Бакаевой Н.А. никаких денежных средств не получал.
В судебном заседании в соответствии со ст. 281 УПК РФ были оглашены показания свидетеля Свидетель №1, данные им на предварительном следствии в качестве подозреваемого, из которых следует, что с 2016 года назначен на вышеуказанную должность заместителя начальника отдела государственного пожарного надзора, надзора в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Орловской области. В его должностные обязанности входит регистрация копий заключений независимой оценки пожарного риска, рассмотрение обращений граждан, регистрация специальных технических условий, разъяснение требований пожарной безопасности.
С Свидетель №33 состоит в дружеских отношениях, с Бакаевой Н.А. знаком на протяжении длительного времени.
Примерно в мае-июне 2018 года к нему обратилась Бакаева Н.А. и попросила его при поступлении копии заключения независимой оценки пожарного риска из Орловского филиала НО «Фонд пожарной безопасности» по одному из объектов, либо ЦУМ либо ООО «ГЭС Розница», зарегистрировать его в кратчайшие сроки. Затем при встрече Бакаева Н.А. предложила отблагодарить его и Свидетель №33 за быструю регистрацию копии заключения о независимой оценке пожарного риска ЦУМ и ООО «ГЭС Розница» суммой вознаграждения в размере примерно 10 % от суммы договора между ЦУМ либо ООО «ГЭС Розница» и Орловским филиалом НО «Фонд пожарной безопасности», данную сумму в размере примерно 10 % от суммы договора та предложила поделить между ним и Свидетель №33 пополам, на что они согласились. Бакаева Н.А. обратилась к нему в связи с тем, что данная функция по регистрации копий заключений о независимой оценке пожарного риска входит в его должностные обязанности, а к Свидетель №33 - в связи с тем, что данные объекты ЦУМ либо ООО «ГЭС Розница» поднадзорны отделу надзорной деятельности и профилактической работы по г. Орлу ГУ МЧС России по Орловской области, начальником которого является Свидетель №33.
В период с мая по июнь 2018 года кто-то из представителей Орловского филиала НО «Фонд пожарной безопасности» передал в канцелярию ГУ МЧС России по Орловской области данные копии заключений, которые прошли регистрацию и были отписаны ему на исполнение. После этого он в этот же день, то есть в день поступления копий заключений внес их в систему Госуслуг, то есть выполнил оговоренную часть. В последующем Бакаева Н.А. предложила рассчитаться с ним и Свидетель №33, сообщила им о том, что ЦУМ перечислил той денежные средства, из которых 21000 рублей им в качестве вознаграждения. Бакаева Н.А. отдала ему банковскую карту Сбербанка России, написала на листке бумаги пароль от данной карты. Сумму вознаграждения за быструю регистрацию копии заключения независимой оценки пожарного риска по предприятию ЦУМ он получил путем снятия наличных денежных средств с данной карты. Из снятых им денежных средств в сумме 21000 рублей оставил себе 10500 рублей в качестве вознаграждения, а оставшиеся денежные средства в сумме 10500 рублей он лично передал Свидетель №33. Денежные средства в сумме 20000 рублей от оговоренной общей суммы с ООО «ГЭС Розница» он получал частями.
Помимо этого Свидетель №1 пояснил, что в его присутствии Бакаева Н.А. предложила Свидетель №33 написать письмо в ООО «ГЭС Розница», чтобы данное общество предоставило в отдел, возглавляемый Свидетель №33, информацию о том, есть ли у общества независимая оценка пожарного риска, если есть, то просит предоставить копию (т. 3 л.д. 72-81).
После оглашения указанных показаний свидетель Свидетель №1 их не поддержал, суду показал, что давал показания под угрозой применения насилия к нему и его супруге со стороны сотрудника ФСБ.
Анализируя показания свидетелей Свидетель №33 и Свидетель №1, суд считает, что их показания в суде обусловлены стремлением избежать уголовной ответственности за содеянное, учитывая, что уголовное дело в отношении указанных лиц рассматривается в отдельном производстве.
В то же время, показания, данные Свидетель №33 и Свидетель №1 в ходе предварительного следствия, суд расценивает как достоверные, поскольку они согласуются с показаниями иных лиц, допрошенных в ходе предварительного следствия и в судебном заседании, а также с письменными доказательствами по делу, исследованными судом.
Свидетель ФИО136 суду показал, что состоит в должности заместителя начальника ГУ МЧС России по Орловской области, начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы. В функции возглавляемого им подразделения входит государственная регистрация независимой оценки пожарных рисков, которую проводил Фонд пожарной безопасности (Орловский филиал). Руководителем Фонда является Бакаева Н.А.. В его подчинении находятся сотрудники ГУ МЧС России по Орловской области Свидетель №33 и Свидетель №1. Свидетель также показал, что независимая оценка пожарных рисков, это негосударственная форма оценки соответствия объекта защиты требованиям противопожарной безопасности, предусмотренная Федеральным законом от 22.07.2008 №123-ФЗ. Оценка пожарных рисков проводится экспертом на основании договора, заключенного с организацией. Эксперт обследует объекта на предмет соблюдения требований пожарной безопасности, истребует необходимые документы, анализирует их, и по результатам обследования готовит заключение. В заключении указывается вывод, соответствует объект требованиям пожарной безопасности, либо не соответствует. Если объект не соответствует, то эксперт вправе указать, какие имеются нарушения и рекомендовать их устранить. Организация обязана в течение 5 дней после подготовки заключения направить заключение о независимой оценке пожарных рисков либо в управление, либо в территориальное подразделение ГУ МЧС России, которое осуществляет его регистрацию в день обращения. В обязанности любого инспектора ГУ МЧС России входит осуществление консультаций по независимой оценке пожарных рисков на бесплатной основе.
Свидетель Свидетель №45 суду показал, что состоит в должности заместителя начальника ГУ МЧС России по Орловской области, заместителя главного государственного инспектора Орловской области по пожарному надзору. Относительно ГУ МЧС России по Орловской области пояснил, что оно состоит из самостоятельных управлений, одним из которых является Управление надзорной деятельности и профилактической работы. В ГУ МЧС России по Орловской области неоднократно происходила реорганизация, но с 2013 года по текущий момент должностные обязанности сотрудников не менялись. Свидетель также показал, что ему знакомы Свидетель №1 и Свидетель №33. Свидетель №1 занимал должность заместителя начальника отдела государственного пожарного надзора по Орловской области по гражданской обороне и защиты населения, а Свидетель №33 - начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Орлу Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Орловской области. В своей работе Свидетель №1 и Свидетель №33 также руководствовались должностной инструкцией от 2013 года. Помимо должностных инструкций сотрудники ГУ МЧС России по Орловской области в своей работе руководствуются Положением о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденном постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 № 290.
Свидетель Свидетель №12 суду показал, что состоит в должности заместителя начальника отдела надзорной деятельности профилактической работы по городу Орлу управления надзорной деятельности и профессиональной работы ГУ МЧС России по Орловской области. В 2018 году начальником отдела был Свидетель №33, который являлся его непосредственным начальником. Свидетель также показал, что на основании запроса прокуратуры Железнодорожного района г. Орла он проводил проверку в отношении ООО «ЦУМ». В ходе проверки был выявлен ряд нарушений, в связи с чем,было принято решение о несоответствии данного расчета, после чего проводилась проверка ООО «ЦУМ». В прокуратуру был предоставлен расчет пожарного риска, выполненный Фондом пожарной безопасности. Он вместе с Свидетель №9 приходил к Свидетель №33, чтобы узнать его мнение, как вышестоящего руководителя, по поводу подготовки расчетов пожарного риска ООО «ЦУМ».
Свидетель Свидетель №28 суду показал, что работает в должности директора ООО «ЦУМ». В 2017 году сотрудником ГУ МЧС России по Орловской области Свидетель №12 проводилась проверка пожарных рисков. Свидетель №12 не принял расчет пожарных рисков из-за ряда нарушений. В связи с этим им было принято решение заключить договор на расчет пожарного риска с Фондом пожарной безопасности. Он просил, чтобы расчет был выполнен максимально быстро. Расчет был произведен своевременно, согласно условиями договора.
Помимо показаний лиц, допрошенных по делу, вина Бакаевой Н.А. по данному эпизоду подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:
- копией заявления Свидетель №33 от 24.07.2018 (вх.№ ХодСК -56-18 от 24.07.2018), который добровольно сообщил, что в период с апреля по май 2018 года, находясь на территории г.Орла он совместно с Свидетель №1 получил от директора Орловского филиала НО «Фонд пожарной безопасности» Бакаевой Н.А. взятку в виде денег в размере 21000 рублей за оказание помощи эксперту Орловского филиала НО «Фонд пожарной безопасности» Свидетель №9 при производстве расчета независимой оценки пожарного риска в отношении центрального универмага г.Орла. Данные средства между ним и Свидетель №1 были поделены поровну, а именно по 10500 рублей. Вину в совершении признает, в содеянном раскаивается, обязуется активно содействовать следствию в расследовании преступления. Заявление написано собственноручно без оказания на него физического и психологического воздействия (т. 3 л.д. 49);
- копией заявления Свидетель №1 от 24.07.2018(вх.№ ХодСК -55-18 от 24.07.2018), согласно которому последний добровольно сообщил, что в период с мая по июнь 2018 года, в г.Орле получил совместно с Свидетель №33 от директора Орловского филиала НО «Фонд пожарной безопасности» Бакаевой Н.А. взятку в виде денежных средств в размере 21000 рублей. Половина суммы в размере 10500 рублей была отдана Свидетель №33. Половину суммы он получил за быструю регистрацию копии заключения о независимой оценке пожарного риска объекта ЦУМ. Данная регистрация проводилась в день поступления заключения о независимой оценке пожарного риска. Заявление написано лично, добровольно без давления (т. 3 л.д. 52);
- копией протокола о результатах проведения ОРМ «наблюдение» с использованием СТС от 23.07.2018, согласно которому сотрудником УФСБ России по Орловской области ФИО69 в период с 09.04.2018 по 17.07.2018 проводилось ОРМ «наблюдение» с использование СТС в отношении Врио начальника одного из структурных подразделений Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Орловской области Свидетель №1 и директора Орловского филиала некоммерческой организации «Фонд пожарной безопасности» (далее – НО ФПБ) Бакаевой Н.А. по адресу: г. Орел, ул. Сурена Шаумяна, д. 37.
В ходе проведения ОРМ зафиксированы обстоятельства дачи взяток в виде денег директором НО ФПБ Бакаевой Н.А. и получения взяток в виде денег Свидетель №1 и Свидетель №33 за содействие последними с использованием своих служебных полномочий Бакаевой Н.А.
Из материалов ОРМ получены следующие данные:
09.04.2018 в 17:09 в ходе разговора, состоявшегося между Бакаевой Н.А., Свидетель №1 и Свидетель №33 последний интересуется у Бакаевой Н.А., обращался ли к ней директор ООО «ГЭС розница» Свидетель №34, на что получают положительный ответ. Бакаева Н.А. говорит, что скоро Свидетель №34 перечислит в НО ФПБ пожарной безопасности деньги. Обсуждают, какие клиенты обращаются в НО ФПБ. Свидетель №33 говорит, что напишет письмо некому Краснову о наличии у них НОР, и простимулирует их обратиться в НО ФПБ.
10.04.2018 в 12:26 часов Бакаева Н.А. и Свидетель №33 обсуждают ЦУМ, который хочет заказать у НО ФПБ расчет риска пожаротушения. Бакаева Н.А. передает ему банковскую карточку и листок бумажки.
12.04.2018 в 16:54 часов Бакаева Н.А. и Свидетель №33 обсуждают ЦУМ. В ходе разговора Свидетель №33 говорит, что он хотел принудить ЦУМ сделать проект пожаротушения и работы по пожаротушения; интересуется, что там ООО «ГЭС розница», Бакаева Н.А. говорит, что еще не обратился. Свидетель №33 спрашивает, что ему полагается за НОР ЦУМа, Бакаева Н.А. отвечает 247000, минус НДС и 10%. Свидетель №33 интересуется, перечислил ли ЦУМ данную сумму, Бакаева Н.А. отвечает, что только 10% от общей суммы.
17.04.2018 в 14:16 часов Свидетель №1 говорит Бакаевой Н.А., что Женька просил забрать за ЦУМ деньги. Она говорит, что ЦУМ еще не перечислил деньги.
24.04.2018 в 12:55 часов зафиксирована встреча Бакаевой Н.А., Свидетель №33, Свидетель №34.
26.04.2018 в 11:13 часов Бакаева Н.А. сообщает Свидетель №1 и Свидетель №33, что ждет оплаты от Свидетель №34, договоры с ними подписаны. Свидетель №33 интересуется перечислением денег ЦУМом, просит деньги от него. Бакаева Н.А. говорит, что денег нет и предлагает дать денег завтра.
27.04.2018 в 11:03 часов Бакаева Н.А. сообщает Свидетель №1 и Свидетель №33, что сегодня должны ЦУМ оплатить. Достает из сумки и передает Свидетель №33 банковскую карту. Свидетель №33 предлагает надавить на ООО «ГЭС розница», чтобы их простимулировать заплатить деньги. После чего Свидетель №1 и Свидетель №33 выходят из кабинета, через некоторое время Свидетель №1 вернулся, возвратил Бакаевой Н.А. карточку и поблагодарил.
28.04.2018 в 14:44 часов Бакаева Н.А., Свидетель №1 и Свидетель №33 обсуждают, в том числе ЦУМ, оказание на них давления в связи с отсутствием перечисления денег в НО ФПБ.
03.05.2018 в 11:26 Бакаева Н.А. сообщает Свидетель №1 и Свидетель №33, что ЦУМ заплатил полностью, Свидетель №33 интересуется, писать ли ему письмо в ООО «ГЭС розницу», чтобы простимулировать их, Бакаева Н.А. отвечает положительно. Свидетель №33 берет у Бакаевой Н.А. реквизиты ООО «ГЭС розница». После чего Бакаева Н.А. предлагает рассчитаться по ЦУМу (говорит, они перечислили ей 247000, минус НДС, из которых 21000 им). Передает банковскую карточку Свидетель №1. Далее обсуждают, кто в ближайшее время еще перечислит в НО ФПБ деньги, Бакаева Н.А. говорит что ООО «ГЭС розница».
11.05.2018 в 17:27 часов Свидетель №33 интересуется у Бакаевой Н.А., как там ООО «ГЭС розница», на что Бакаева Н.А. говорит, что деньги не перечислены. Свидетель №33 отвечает, что направил в их Головное подразделение письмо, поэтому сейчас они перечислят деньги НО ФПБ. В конце беседы Свидетель №33 просит деньги на моющие средства, Бакаева Н.А. говорит, чтобы он приходил завтра.
14.05.2018 в 14:24 часов Свидетель №33 спрашивает Бакаеву Н.А., перечислило ли ООО «ГЭС розница» деньги, Бакаева Н.А. отвечает отрицательно. Свидетель №33 снова просит деньги на моющие средства. Бакаева Н.А. просит зайти позже.
15.05.2018 в 12:00 часов Бакаева Н.А. и Свидетель №33 обсуждают ООО «ГЭС розница». Бакаева Н.А. говорит, что до 27.05.2018 сделают все НОРы ООО «ГЭС розница» и начнут их регистрировать в ГУ МЧС. Дает Свидетель №33 на моющие средства 1000 рублей. В конце беседы Свидетель №33 говорит Бакаевой Н.А., что подождет до 27 оплаты от ООО «ГЭС розница».
22.05.2018 в 11:45 часов Бакаева Н.А., Свидетель №1 и Свидетель №33 обсуждают ООО «ГЭС розница». Свидетель №1 и Свидетель №33 интересуются, когда они перечислят деньги, чтобы Бакаева Н.А. начала с ними рассчитываться, она отвечает что после того, как они зарегистрируют независимую оценку риска (далее – НОР). Просят хоть что-то дать из 60000 положенных им от ООО «ГЭС розница». Бакаева Н.А. говорит, что начнет им отдавать с завтрашнего дня.
23.05.2018 в 14:21 часов Бакаева Н.А. дает Свидетель №33 10000 рублей от общей суммы 60000 рублей за ООО «ГЭС розница» и обещает 28.05.2018 отдать Свидетель №33 оставшуюся сумму от ООО «ГЭС розница».
23.05.2018 в 18:18 часов Бакаева Н.А. передает Свидетель №1 10000 рублей и объясняет, что из них 3600 - это за декларацию, а остальное - это она начинает рассчитываться за ООО «ГЭС розница» (говорит, что это для него и Свидетель №33, что она должна им 60000 и частями отдает).
28.05.2018 в 09:53 часов Свидетель №33 интересуется у Бакаевой Н.А., есть ли что для него, на что она отвечает отрицательно, объясняя, что ждет поступления денег, говорит: «Приходи завтра».
29.05.2018 в 11:31 часов Свидетель №33 интересуется, полностью ли перечислило деньги ООО «ГЭС розница», Бакаева Н.А. отвечает отрицательно. Свидетель №33 спрашивает, можно ли взять какие-то деньги, Бакаева Н.А. отвечает, что сейчас сходит в банк, снимет деньги и отдаст их Свидетель №33. Далее Свидетель №33 снова просит деньги на моющие средства в размере 1200. Свидетель №33 интересуется, когда можно зайти к Бакаевой Н.А. за деньгами, она отвечает что в 15:00.
30.05.2018 в 15:06 часов Бакаева Н.А. передает Свидетель №33 карточку и говорит, чтобы он пошел и снял 5000 рублей, Свидетель №33 отвечает положительно и берет карточку. После согласовывает сумму в 6000 рублей и Свидетель №33 говорит, что часть переводит на карту Свидетель №1. Свидетель №33 говорит: «Получается, что мы взяли 20000 и 6000», Бакаева Н.А. соглашается.
01.06.2018 в 11:59 часов Бакаева Н.А. говорит, что ООО «ГЭС розница» еще не все деньги перечислило. Свидетель №33 интересуется можно ли взять хоть что-нибудь, Бакаева Н.А. отвечает отрицательно. Бакаева Н.А. говорит Свидетель №33, чтобы он зашел в понедельник и все деньги получит.
20.06.2018 в 13:26 часов Свидетель №33 интересуется, как осуществляется оплата от ООО «ГЭС розница», сколько Бакаева Н.А. должна ему за месяц денег и какие работы выполняла, Бакаева Н.А. распечатывает отчет на листе и дает Свидетель №33
В качестве приложения к указанному протоколу указаны диск DVD-R рег. № 4/2437 от 20.07.2017 и диск DVD-R рег. № 4/2438 от 20.07.2017 (т. 1 л.д. 200-208);
- копиями стенограмм разговоров, состоявшихся между Бакаевой Н.А., сотрудниками ООО «ГЭС розница», Свидетель №1, Свидетель №33, записанных на компакт-диски (DVD-R, рег. № 4/2438 от 20.07.2018, DVD-R, рег. № 4/2437 от 20.07.2018) (т. 1 л.д. 211-235, т. 2 л.д. 28-30; 31-240);
- копией журнала регистрации деклараций пожарной безопасности ГУ МЧС России по Орловской области, согласно которой за №22 имеется в графе «Номер декларации, дата регистрации» запись: «00154, 04.07.2018», в графе «Буквенный индекс органа…» запись: «ТО», в графе «Код населенного пункта…» запись :«54 401 364», в графе «Наименование организации» запись: «ООО «ЦУМ», в графе «Разработчик декларации» запись: «Директор ООО «ЦУМ» Свидетель №28», в графе «Ф.И.О. сотрудника…» запись: «ФИО117» (т. 9 л.д. 246);
- копией протокола осмотра предметов от 12.06.2019, согласно которому осмотрен диск СD-R с детализацией входящих и исходящих звонков с указанием базовых станций абонентских номеров №*** (находившегося в пользовании Свидетель №33), №***, №*** (находившегося в пользовании Бакаевой Н.А.) за период с 01.12.2017 по 24.07.2018. В ходе осмотра установлено в том числе наличие соединений абонентов Свидетель №33 и Свидетель №9; Свидетель №33 и Свидетель №1; Свидетель №33 и Бакаевой Н.А. (т. 14 л.д. 33-40);
- копией протокола осмотра предметов от 12.06.2019, согласно которому осмотрен диск СD-R с детализацией входящих и исходящих звонков с указанием базовых станций абонентского №***, находящегося в пользовании Свидетель №1, за период с 01.12.2017 по 24.07.2018. В ходе осмотра установлено наличие соединений с абонентскими номерами, находившимися в пользовании Свидетель №9, Бакаевой Н.А. (Том 14 л.д. 41-43);
- копией протокола осмотра предметов от 27.06.2019, согласно которому осмотрен диск СD-R с технической детализацией абонентского номера 89103010101, находившегося в пользовании Свидетель №1, за период с 01.12.2017 по 24.07.2018. В ходе осмотра установлено наличие соединений с абонентскими номерами, находившимися в пользовании Свидетель №33 и Бакаевой Н.А. (т. 14 л.д. 44-47);
- копией протокола осмотра предметов от 18.08.2018 с фототаблицей, согласно которому осмотрены: компакт-диск № 4/2435 от 20.07.2018, содержащий материалы ОРМ «ПТП» в отношении Свидетель №1 и Свидетель №33; компакт-диск №4/2437 от 20.07.2018, содержащий материалы ОРМ «Наблюдение» в отношении Свидетель №1, Свидетель №33 и Бакаевой Н.А.; компакт-диск № 4/2438 от 20.07.2018, содержащий материалы ОРМ «Наблюдение» в отношении Свидетель №1, Свидетель №33 и Бакаевой Н.А. (т. 13 л.д. 1-15);
- вещественным доказательством, исследованным в судебном заседании в соответствии со ст. 284 УПК РФ, - компакт-диском № 4/2438 от 20.07.2018, содержащим материалы ОРМ «Наблюдение», а именно: видеозапись разговора, состоявшегося 24.04.2018 между Бакаевой Н.А. и Свидетель №13;
- копией протокола осмотра предметов от 13.04.2019, согласно которому осмотрен компакт-диск № 4/2435, содержащий аудиоматериалы оперативно-розыскной деятельности по результатам проведения ОРМ «ПТП» (т. 13 л.д. 240-256);
- копией протокола осмотра предметов от 26.09.2018, согласно которому осмотрены, объекты и документы, изъятые в ходе обыска 24.07.2018 в помещении Орловского филиала НО «Фонд пожарной безопасности» по адресу: г.Орел, ул. Шаумяна, д. 37, в том числе: платежное поручение № 138 от 11.04.2018; платежное поручение № 170 от 26.04.2018; банковская карта ПАО «Сбербанк» №*** на имя Бакаевой Н. Фонд пожарной безопасности (т. 13 л.д. 32-36);
- копией протокола осмотра предметов от 31.01.2019, согласно которому осмотрен системный блок серийный номер 051034, изъятый в ходе обыска 24.07.2018 в каб. №9 ГУ МЧС России по Орловской области по адресу: г.Орел, ул.Сурена Шаумяна, д.33. В ходе осмотра на жестком диске системного блока обнаружены электронные документы «СТУ ЦУМ» и «ЦУМ нарушения». Исполнителем «СТУ ЦУМ» является Свидетель №1 (т. 13 л.д. 92-102);
- копией протокола осмотра предметов от 10.03.2019, согласно которому осмотрен системный блок «SilverStone» (инв. №101340300005) изъятый в ходе обыска из кабинета №8 ОНДиПР по г. Орлу УНДиПР ГУ МЧС России по Орловской области, по адресу: г.Орел, ул. Русанова, д. 24 «Б». В ходе осмотра на жестком диске системного блока обнаружены электронные документы «Решение о непринятии расчета ООО ЦУМ», «ЦУМ нарушения», «нарушения ЦУМ 02.04.2018» (т.13 л.д. 103-110);
- копией протокола осмотра предметов от 15.04.2019, согласно которому осмотрены объекты и документы, изъятые в ходе обыска 24.07.2018 помещений ОНДиПР по г. Орлу УНДиПР ГУ МЧС России по Орловской области, по адресу: г. Орел, ул. Русанова, д. 24 «Б» (т. 13 л.д. 111-151);
- копией протокола осмотра предметов от 13.02.2019, согласно которому осмотрены документы, изъятые в ходе обыска 24.07.2018 в помещении Орловского филиала НО «Фонд пожарной безопасности» по адресу: г.Орел, ул. Шаумяна, д. 37, в том числе договор №0090, заключенный 11.04.2018 между Орловским филиалом «Фонд пожарной безопасности» ООО «ЦУМ» на оказание услуг по расчету пожарного риска. Общая сумма договора составила 187300 рублей, в.ч. НДС 18% (т. 13 л.д. 185-209);
- протоколом осмотра документов от 08.06.2019, согласно которому осмотрен диск, содержащий сведения о движении денежных средств по расчетному счету Орловского филиала НО «Фонд пожарной безопасности» №***, открытому в ПАО «Сбербанк России», за период с 01.01.2018 по 18.07.2018. В ходе осмотра установлено: 12.04.2018 с расчетного счета ООО «ЦУМ» на расчетный счет ОФ НО «ФПБ» переведены денежные средства в сумме 143650 рублей в качестве оплаты 50% по счету №220 от 11.04.2018 за оценку пожарного риска; 27.04.2018 с расчетного счета ООО «ЦУМ» на расчетный счет ОФ НО «ФПБ» переведены денежные средства в сумме 143650 рублей в качестве окончательного расчета по счету №220 от 11.04.2018 за оценку пожарного риска; 03.05.2018 отражено по операции 812352615926 с картой Visa Business №*** за 03.05.2018, держателем которой является Бакаева Н.А., выдача наличных 85000 рублей; 27.04.2018 с расчетного счета ООО «ЦУМ» на расчетный счет ОФ НО «ФПБ» переведены денежные средства в сумме 143650 руб. в качестве окончательного расчета по счету №220 от 11.04.2018 за оценку пожарного риска (т. 15 л.д. 205-208);
- копией выписки из приказа ВРИО начальника Центрального регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России № 17-НС от 29.03.2016, согласно которой Свидетель №33 назначен на должность начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Орлу управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Орловской области (должность связана с обеспечением деятельности Государственной противопожарной службы) с 01.04.2016 по контракту сроком на 5 лет, и одновременно по должности является главным государственным инспектором г.Орла по пожарному надзору (т. 9 л.д. 225);
- копией приказа начальника Главного управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Орловской области №61-НС от 27.07.2016, согласно которому Свидетель №1 назначен на должность заместителя начальника отдела государственного пожарного надзора, надзора в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Орловской области (должность связана с обеспечением деятельности Государственной противопожарной службы) с 19.07.2016 по контракту сроком на 5 лет, и одновременно по должности является государственным инспектором Орловской области по пожарному надзору (т. 9 л.д. 226-231);
- копией приказа начальника Главного управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Орловской области №831 от 18.12.2013, согласно которому утверждены положения о подразделениях ГУ МЧС России по Орловской области, а так же должностные обязанности сотрудников, в т.ч. должностная инструкция заместителя начальника отдела государственного пожарного надзора управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Орловской области, а так же должностная инструкция начальника отдела надзорной деятельности по г. Орлу управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Орловской области (т. 9 л.д. 247-249);
– копией должностной инструкции заместителя начальника отдела государственного пожарного надзора управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Орловской области, утвержденной Приказом ГУ МЧС России по Орловской области №831 от 18.12.2013, согласно которой на него возложены, среди прочих, следующие обязанности: своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований в области пожарной безопасности (абз. 2 п. 2.1); соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы организаций и граждан (абз. 3 п. 2.1); проводить проверки на основании и в строгом соответствии с распоряжениями органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (абз. 4 п. 2.1); посещать объекты (территории и помещения) организаций в целях проведения проверки только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебных удостоверений и распоряжений органов государственного пожарного надзора о проведении проверки (абз. 5 п. 2.1); при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни и здоровья людей, окружающей среды и имущества, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан и организаций (абз. 9 п. 2.1); вести специальное программное обеспечение автоматизированной информационной системы сбора информации о противопожарном состоянии объектов надзора и исполнению административных процедур по осуществлению государственного пожарного надзора на объектах надзора (СПО ИАП) (абз.12 п.2.1); проводить консультации по исполнению государственной функции и иным вопросам, входящим в компетенцию отдела ГПН (абз. 21 п. 2.2); осуществлять непосредственный контроль за соблюдением государственными инспекторами по пожарному надзору запретов и ограничений, предусмотренные для данной категории должностных лиц Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ "О противодействии коррупции" (абз. 24 п. 2.2); проводить проверки (инспектирование) территориальных подразделений УНД по организации и осуществлению ими государственного пожарного надзора на закрепленных территориях и объектах, а также по другим вопросам оперативно-служебной деятельности в установленном порядке (п. 3.4) (т. 9 л.д. 215-219);
- копией должностной инструкции начальника отдела надзорной деятельности по г.Орлу управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Орловской области, утвержденной Приказом ГУ МЧС России по Орловской области №831 от 18.12.2013, согласно которой на него возложены, среди прочих, следующие обязанности: своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований в области пожарной безопасности (абз. 2 п. 2.1); соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы организаций и граждан (абз. 3 п. 2.1); проводить проверки на основании и в строгом соответствии с распоряжениями органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (абз. 4 п. 2.1); проводить в ходе проверок разъяснительную работу по применению законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности (абз.11 п. 2.1); осуществлять контроль за ведением и вести специальное программное обеспечение автоматизированной информационной системы сбора информации о противопожарном состоянии объектов надзора и исполнению административных процедур по осуществлению государственного пожарного надзора на объектах надзора (СПО МАЛ) (абз. 12 п. 2.1); соблюдать запреты и ограничения, предусмотренные для данной категории должностных лиц Федеральным законом от 25.12.2008 №273- ФЗ "О противодействии коррупции" (абз. 16 п. 2.1); осуществлять повседневное руководство и организацию работы отдела НД, в который входят отделы (отделения) надзорной деятельности по Советскому, Железнодорожному, Северному, Заводскому районам и отдела дознания по г.Орлу (абз. 2 п. 2.2); осуществлять планирование проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории г. Орла (абз. 4 п. 2.2); проводить консультации по исполнению государственной функции и иным вопросам, входящим в компетенцию отдела НД (абз. 11 п. 2.2) (т. 9 л.д. 220-223);
- копией протокола осмотра предметов от 19.08.2018 с фототаблицей, согласно которому осмотрены: компакт-диски с образцами голоса и речи свидетеля Бакаевой Н.А. от 24.07.2018, подозреваемых Свидетель №1 и Свидетель №33 по уголовному делу №*** и произведено их копирование (т. 13 л.д. 17-26);
- протоколом осмотра помещения от 27.11.2018, согласно которому в ЭКЦ УМВД России по Орловской области произведено копирование компакт-диска с образцами голоса и речи Бакаевой Н.А. и компакт-диска с образцами голоса и речи Свидетель №1, находящихся на фоноскопических судебных экспертизах по уголовному делу №*** (т. 7 л.д. 112-122);
- копией заключения эксперта №№1000/2-1,1001/2-1 от 05.12.2018, согласно которому в исследовательской части заключения (соответственно, разговоры №№1-14) приведено дословное содержание разговоров, зафиксированных на оптическом диске VS DVD-R (т. 10 л.д. 10-52);
- копией заключения эксперта №993/2-1, от 31.10.2018, согласно которому в исследовательской части заключения (соответственно, разговоры №№1-14) приведено дословное содержание разговоров, зафиксированных на оптическом диске VS DVD-R. Голос и речь, зафиксированные в файлах, содержащихся на указанном диске, обозначенные в тексте заключения как М1, принадлежат, Свидетель №33; обозначенные в тексте заключения как Ж1, принадлежат, Бакаевой Н.А. (т. 10 л.д. 59-133);
- копией заключения эксперта №№996/2-1,997/2-1 от 03.12.2018, согласно которому в исследовательской части заключения (соответственно, разговоры №№1-4) приведено дословное содержание разговоров, зафиксированных на оптическом диске VS DVD-R (т. 10 л.д. 140-168);
- копией заключения эксперта №994/2-1 от 21.11.2018, согласно которому в исследовательской части заключения (соответственно, разговоры №№1-4) приведено дословное содержание разговоров, зафиксированных на оптическом диске VS DVD-R. Голос и речь, зафиксированные в файлах, содержащихся на указанном диске, обозначенные в тексте заключения как М2, принадлежат, Свидетель №1; обозначенные в тексте заключения как Ж1, принадлежат, Бакаевой Н.А. (т. 11 л.д. 76-126);
- копией заключения эксперта №№998/2-1,999/2-1 от 24.08.2018, согласно которому в исследовательской части заключения (соответственно, разговоры №№1-6) приведено дословное содержание разговоров, зафиксированных на оптическом диске VS DVD-R (т. 10 л.д. 175-205);
- копией заключения эксперта №995/2-1 от 26.11.2018, согласно которому в исследовательской части заключения (соответственно, разговоры №№1-6) приведено дословное содержание разговоров, зафиксированных на оптическом диске VS DVD-R. Голос и речь, зафиксированные в файлах, содержащихся на указанном диске, обозначенные в тексте заключения как М1, принадлежат, Свидетель №33; обозначенные в тексте заключения как Ж1, принадлежат, Бакаевой Н.А.; обозначенные в тексте заключения как М2, принадлежат, Свидетель №1 (т. 11 л.д. 6-69);
- копией заключения эксперта №2762 от 08.02.2019, согласно которому дословное содержание разговоров, записанных в аудиофайлах, содержащихся на компакт-диске, имеющем регистрационный номер 4/2435 от 20.07.2018, приведено в установленных текстах спорных фонограмм в Приложении №2 к настоящему заключению эксперта. В разговорах на фонограммах…имеются голос и речь Свидетель №1, образцы голоса и речи которого представлены на исследование. Реплики, которые принадлежат Свидетель №1, обозначены как «М1» в установленных текстах указанных фонограмм, приведенных в Приложении №2 к настоящему заключению эксперта. В разговорах на фонограммах …, вероятно, имеются голос и речь Свидетель №1, образцы голоса и речи которого представлены на исследование. Реплики, которые вероятно принадлежат Свидетель №1, обозначены как «М1» в установленных текстах указанных фонограмм, приведенных в Приложении №2 к настоящему заключению эксперта (т. 11 л.д. 131-174);
- копией заключения эксперта №2764 от 30.01.2019, согласно которому дословное содержание разговоров, записанных в аудиофайлах, содержащихся на компакт-диске, имеющем регистрационный номер 4/2435 от 20.07.2018, приведено в установленных текстах спорных фонограмм в Приложении №2 к настоящему заключению эксперта. В разговорах на фонограммах … имеются голос и речь Свидетель №33, образцы голоса и речи которого представлены на исследование. Реплики, которые принадлежат Свидетель №33, обозначены как «М2» в установленных текстах указанных фонограмм, приведенных в Приложении №2 к настоящему заключению эксперта (т. 10 л.д. 210-243);
- копией заключения эксперта №2765 от 30.01.2019, согласно которому дословное содержание разговоров, записанных в аудиофайлах …, содержащихся на компакт-диске, имеющем регистрационный номер 4/2435 от 20.07.2018, приведено в установленных текстах спорных фонограмм в Приложении №2 к настоящему заключению эксперта. В разговорах на фонограммах … имеются голос и речь Бакаевой Н.А., образцы голоса и речи которой представлены на исследование. Реплики, которые принадлежат Бакаевой Н.А., обозначены как «Ж1» в установленных текстах указанных фонограмм, приведенных в Приложении №2 к настоящему заключению эксперта (т. 11 л.д. 179-216).
Эпизод 10
Вина подсудимой Бакаевой Н.А. по данному эпизоду подтверждается показаниями свидетелей Свидетель №33 и Свидетель №1, данными ими на предварительном следствии, приведенными в приговоре выше.
Свидетель Свидетель №34 суду показал, что знаком с подсудимой Бакаевой Н.А. с 2008 года, между ними сложились рабочие отношения. Свидетель также показал, что ООО ГЭС «Розница» является дочерним предприятием Газпрома. На территории Орловской области действует 16 автозаправочных станций и железнодорожная нефтебаза, через которую осуществляется доставка нефтепродукции. Для осуществления такой деятельности, требуется специальное разрешение. Чтобы получить лицензию необходимо представить ряд специальных документов, в том числе провести расчет риска пожарной безопасности. Его еще называют пожарным аудитом. Аттестованной организацией проводится обследование объекта - заправочной станции, дается рекомендация, делается заключение, которое может быть и отрицательным. Если заключение положительное, то сообщается в отдел надзорной деятельности, и органы государственного пожарного надзора в течение 3 лет не проводят плановые проверки. Он обратился в ОФ Фонда пожарной безопасности к Бакаевой Н.А. для заключения ряда договоров, в том числе договора на расчет пожарных рисков. В ходе следствия он давал показания, что по всем заключенным договорам Фонд исполнил обязательства своевременно, однако ООО ГЭС «Розница» со своей стороны нарушило условия договора, произведя оплату несвоевременно.
В судебном заседании в соответствии с ч. 3 ст. 281 УПК РФ были оглашены показания свидетеля Свидетель №34, данные на стадии предварительного расследования, из которых следует, что с января 2015 года он занимал должность специалиста по охране труда ООО «Газэнергосеть розница». На балансе Орловского обособленного подразделения ООО «ГЭС розница» в Орловской области находится 16 автозаправочных станций («газпромнефть») и одна нефтебаза (расположенная по адресу: Орловская область, Орловский район, ул. Северный парк, 11). С директором ОФ НО Фонд пожарной безопасности Бакаевой Н.А. знаком с 2010 года. В период с 2010 года по январь 2019 года он познакомился со многими инспекторами ГУ МЧС России по Орловской области, в том числе с Свидетель №1, Свидетель №33, Свидетель №30. Бакаева Н.А. неоднократно в разговоре говорила ему, что она решает любого рода вопросы с руководством ГУ МЧС России по Орловской области, а также со многими инспекторами. Слова Бакаевой Н.А. подтверждались, так как у нее в рабочем кабинете он неоднократно встречал инспекторов ГУ МЧС России по Орловской области. 25.12.2017 между ФПБ и Орловским обособленным подразделением ООО «ГЭС розница» заключен договор на выполнение независимой оценки риска по 15 АЗС и нефтебазы, стоимость работ составила около 600000 рублей. Срок выполнения работ составлял 30.04.2018. Согласно договору, перечисление денежных средств, то есть оплата, должно было осуществляться после выполнения ФПБ независимой оценки риска и их регистрации в ГУ МЧС России по Орловской области. В нарушение условий договора ФПБ в срок до 30.04.2018 не выполнил работы в полном объеме, а именно: сами независимые оценки риска были выполнены, но не зарегистрированы в ГУ МЧС России по Орловской области. При этом, невыполнение работ в указанные в договоре сроки Бакаева Н.А. объяснила своей загруженностью. 10.05.2018 от Свидетель №33 по электронной почте пришло письмо о предоставлении Орловским обособленным подразделением ООО «ГЭС розница» информации о выполнении независимой оценки риска по всем объектам, в связи с формированием им плана плановых проверок на 2019 год. Примерно в мае 2018 года он звонил Свидетель №33 и интересовался, зарегистрированы ли независимые оценки пожарных рисков, проведенные ОФ НО «Фонд пожарной безопасности» по указанным выше 15 АЗС. Номер мобильного телефона Свидетель №33 ему дала директор ОФ НО «Фонд пожарной безопасности» Бакаева Н.А. (т.15 л.д. 75-82).
После оглашения указанных показаний свидетель Свидетель №34 их не поддержал в той части, в которой показал, что ОФ НО «Фонд пожарной безопасности» нарушил условия договора. Действительно, до 30.04.2018 независимые оценки риска не были зарегистрированы в ГУ МЧС России по Орловской области, но сроки по договору ФПБ не нарушил. Оплата по договору была произведена после регистрации рисков.
Давая оценку показаниям свидетеля Свидетель №34, суд считает достоверными и наиболее полными и объективными его показания на предварительном следствии, поэтому кладет эти показания в основу приговора.
В судебном заседании в соответствии с ч. 2 ст. 281 УПК РФ были оглашены показания свидетеля Свидетель №10, данные на предварительном следствии, согласно которым до 31.05.2019 работал в должности главного инженера Орловского обособленного подразделения ООО «ГЭС розница». Обособленное подразделение ООО «ГЭС розница» по Орловской области является структурным подразделением ООО «ГЭС розница». На балансе Орловского обособленного подразделения ООО «ГЭС розница» по Орловской области имеется 16 АЗС и одна нефтебаза в Орловском районе по адресу: ул. Северный парк, 11. Свидетель №34 занимал должность инженера по охране труда в Орловском обособленном подразделении ООО «ГЭС розница», а так же занимался вопросами взаимодействия с ГУ МЧС России по Орловской области, а так же с иными вопросами, касающимися пожарной безопасности. Примерно с 2014-2015 года ООО «ГЭС розница» сотрудничала с ОФ НО «Фонд пожарной безопасности» в части заключения договоров обслуживания опасных производственных объектов. В декабре 2017 был заключен договор с ОФ НО «ФПБ» на независимую оценку расчета пожарных рисков по 15 АЗС, сумма договора по последнему составила 600000 рублей. По исполнению указанного договора возникали трудности, как со стороны ООО «ГЭС розница», оплата по договору затянулась, так и со стороны ОФ НО «ФПБ», который не передавал им зарегистрированные независимые оценки рисков, хотя все сроки исполнения истекли. В итоге независимые оценки пожарных рисков были получены. Полагает, что, независимые оценки рисков ООО «ГЭС розница» были произведены и зарегистрированы в ГУ МЧС России по Орловской области, поскольку Орловское обособленное подразделение не было включено в план проверок на 2018 год. С сотрудниками ГУ МЧС России по Орловской области Свидетель №1 и Свидетель №33 познакомился на встрече, организованной ФИО70, в 2017 году (т. 15 л.д. 111-115).
Помимо показаний свидетелей обвинения, вина подсудимой Бакаевой Н.А. по данному эпизоду подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании:
- копией заявления Свидетель №33 от 24.07.2018, согласно которому он добровольно сообщил, что в период с мая по июль 2018 года, в г.Орле получил совместно с Свидетель №1 и Свидетель №30 от директора Орловского филиала НО «Фонд пожарной безопасности» Бакаевой Н.А. взятку в виде денег в размере 60000 рублей за склонение руководства «ООО ГЭС Розница» к заключению договора с Орловским филиалом НО «Фонд пожарной безопасности» по выполнению независимой оценки пожарного риска, которая дает возможность избежать дальнейших проверок со стороны УНД и ПР ГУ МЧС России по Орловской области. Полученные денежные средства в качестве взятки были между ними поделены следующим образом: 20000 рублей получил он, 20000 рублей Свидетель №1, 20000 рублей Свидетель №30. В содеянном раскаивается, вину признает, обязуется активно способствовать следствию в расследовании данного преступления. Заявление написано собственноручно без оказания на него физического и психологического воздействия (т. 3 л.д. 55);
- копией заявления Свидетель №1 от 24.07.2018, согласно которому он добровольно сообщил, что с мая по июнь 2018 года, в г.Орле получил от Свидетель №33 20000 рублей от общей суммы в размере 60000 рублей, полученной ими от директора Орловского филиала НО «Фонд пожарной безопасности» Бакаевой Н.А.. Данную сумму он получил за быструю регистрацию копии заключения о независимой оценке пожарного риска объекта ООО «ГЭС Розница». Данная регистрация проводилась в день поступления заключения о независимой оценке пожарного риска. Заявление написано лично, добровольно без давления (т. 3 л.д. 58);
- копиями стенограмм разговоров, состоявшихся между Бакаевой Н.А., сотрудниками ООО «ГЭС розница», Свидетель №1, Свидетель №33, записанных на компакт-диски (DVD-R, рег. № 4/2438 от 20.07.2018, DVD-R, рег. № 4/2437 от 20.07.2018) (т. 1 л.д. 211-235, т. 2 л.д. 28-30; 31-240);
- копиями стенограмм телефонных разговоров, состоявшихся между Бакаевой Н.А., Свидетель №1, Свидетель №33 и Свидетель №34, записанных на CD-R диске №20.16. (т. 12 л.д. 218-240);
- копией протокола осмотра предметов от 31.07.2018 с приложением, согласно которому осмотрен планшетный компьютер iPad A1475, изъятый в ходе обыска 24.07.2018 в квартире по адресу: <...>, В ходе осмотра обнаружено входящее электронное письмо Свидетель №13, полученное 14.05.2018 в 12:30, в котором она сообщает о получении письма от Главного управления МЧС России по Орловской области с просьбой предоставить информацию о независимой оценке пожарного риска на ТЗК; в телефонной книге имеются записи: «ФИО117» №***, «ФИО111» №*** и «ФИО137» №*** (т. 9 л.д. 197-213);
- копией протокола осмотра предметов от 18.04.2019, согласно которому осмотрен диск DVD-R №4/2436 от 20.07.2018, содержащий видеозаписи с банкомата ПАО «ВТБ», расположенного по адресу: г.Орел, ул. С.Шаумяна, д. 33. Участвующий в осмотре свидетель Свидетель №45 показал, что на видеозаписи от 28.05.2018 изображена Бакаева Н.А., на видеозаписях 29.05.2018, 30.05.2018 и 31.05.2018 изображен Свидетель №33 (т. 14 л.д. 1-28);
- копией протокола осмотра предметов от 02.05.2019, согласно которому осмотрен диск СD-R №20/16 от 23.07.2018 с материалами ОРМ «ПТП», представленными ОЭБ и ПК УМВД России по Орловской области, содержащий аудиозаписи разговоров, состоявшихся между Бакаевой Н.А., Свидетель №1, Свидетель №34, и их стенограммы (т. 14 л.д. 29-32);
- копией протокола осмотра предметов от 25.02.2019 с фототаблицей, согласно которому осмотрен компьютер, расположенный на рабочем месте старшего инспектора отдела государственного пожарного надзора, надзора в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС Росси по Орловской области Свидетель №8. В ходе осмотра установлено: Загружена программа «Реестры МЧС». Вход осуществлен Свидетель №8 под доменом «Свидетель №1». При входе в программу «Реестры МЧС» раскрывается страница с возможными реестрами, работающими в режиме реального времени. В разделе «НОР. Заключение» за 22.05.2018 по территориальному органу Орловская область имеется 15 зарегистрированных независимых оценок рисков с номерами 3198/1 - 3198/15. Регистрация проведена под доменом «Свидетель №1» (т. 14 л.д. 48-109);
- копией письма №4657-2-2-4 от 20.06.2019, согласно которому Главное управление МЧС России по Орловской области, сообщает, что в соответствии с приказом МЧС России от 03.12.2014 № 670 «О совершенствовании делопроизводства в территориальных органах, учреждениях и организациях МЧС России» регистрацию всех документов в том числе и заключения о независимой оценки пожарного риска осуществляет структурное подразделение Главного управления - канцелярия.
В соответствии с приказом Главного управления от 11.09.2015 № 620 «О порядке предоставления государственной услуги по приему копий заключений о независимой оценке пожарного риска» ответственным за внесение копий заключений о независимой оценке пожарного риска в электронную базу данных (подсистема реестров МЧС) назначен начальник отделения нормативно-технического, сертификации и лицензионного контроля управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Орловской области. Также в соответствии с приказом Главного управления от 12.10.2016 № 701 «Об организации в Главном управлении МЧС России по Орловской области предоставления государственных услуг и осуществления государственных функций в электронном виде» обязанность по приему копий заключений о независимой оценке пожарного риска возложена на управление надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Орловской области.
В настоящий момент у капитана вн. сл. Свидетель №8 имеется логин и пароль для заполнения базы данных в подсистеме реестров МЧС.
В период с 18.05.2018 по 24.05.2018 в Главное управление поступило 15 заключений о проведении независимой оценки пожарного риска. Все они были внесены капитаном вн. сл. Свидетель №8 (т. 14 л.д. 127);
- копией приказа №701 от 12.10.2016 «Об организации в Главном управлении МЧС России по Орловской области предоставления государственных услуг и осуществления государственных функций в электронном виде», согласно которому за УНД и ПР ГУМЧС закреплена ответственность в предоставлении государственной услуги в электронном виде «Прием территориальными органами Главного управления МЧС России по Орловской области, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора, копий заключений о независимой оценке пожарного риска» (т. 14 л.д. 130-136);
- копией письма №806-2-3-7 от 10.05.2018 за подписью Свидетель №33, адресованного директору обособленного подразделения по Орловской области ООО «ГЭС Розница» Свидетель №31 с требованием предоставить список объектов защиты для включения их в план плановых проверок на 2019 год, а также список объектов, на которые проведена оценка пожарного риска, для исключения их из указанного плана, предусмотренного Административным регламентом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, утвержденный приказом МЧС России от 30.11.2016 №644, с указанием на наступление административной ответственности в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ в случае не исполнения требований, указанных в письме (т. 14 л.д. 176);
- копией протокола осмотра предметов от 26.09.2018, согласно которому осмотрены, объекты и документы, изъятые в ходе обыска 24.07.2018 в помещении Орловского филиала НО «Фонд пожарной безопасности» по адресу: г.Орел, ул. Шаумяна, д. 37, в том числе: копия устава Фонда пожарной безопасности; платежное поручение 424455 от 15.06.2018; платежное поручение 424455 от 15.06.2018; платежное поручение № 424455 от 15.06.2018; лист формата А4 с напечатанным текстом письма от 16.12.2011 № 10805-12-2; банковская карта ПАО «Сбербанк» №*** на имя Бакаевой Н. Фонд пожарной безопасности (т. 13 л.д. 32-36);
- копией протокола осмотра предметов от 12.02.2019 с приложением, согласно которому осмотрены документы, изъятые в ходе обыска 24.07.2018 в помещении Орловского филиала НО «Фонд пожарной безопасности» по адресу: г.Орел, ул. Шаумяна, д. 37, в том числе Договор на оказание научно-технических услуг №123 от 25.12.2017, заключенный между заказчиком ООО «ГЭС розница» и исполнителем Фонд пожарной безопасности (Орловский филиал) на выполнение расчетов по оценке пожарного риска (т. 13 л.д. 152-184);
- протоколом осмотра документов от 08.06.2019, согласно которому произведен осмотр диска, содержащего сведения о движении денежных средств по расчетному счету Орловского филиала НО «Фонд пожарной безопасности» №***, открытому в ПАО «Сбербанк России», за период с 01.01.2018 по 18.07.2018. В ходе осмотра установлено: 03.05.2018 отражено операции с картой Visa Business №*** за 03.05.2018, держателем которой является Бакаева Н.А., выдача наличных 85000 рублей; 04.06.2018 отражено по операции с картой Visa Business №*** за 30.05.2018, держателем которой является Бакаева Н.А., выдача наличных 6000 рублей; 15.06.2018 с расчетного счета ООО «ГЭС розница» на расчетный счет ОФ НО «ФПБ» №***, открытый в Орловском отделении № 8595 ПАО «Сбербанк», перевод денежных средств в сумме 280000 рублей в качестве оплаты независимой оценки пожарного риска по счету № 391 от 22.05.2018 по договору № ГР-2701/2017(123) от 25.12.2017; 15.06.2018 с расчетного счета ООО «ГЭС розница» №***, открытого в Центральном филиале АБ «Россия» на расчетный счет ОФ НО «ФПБ» №***, открытый в Орловском отделении № 8595 ПАО «Сбербанк», денежные средства в сумме 320000 руб. в качестве оплаты независимой оценки пожарного риска по счету № 271 от 24.04.2018 по договору № ГР-2701/2017(123) от 25.12.2017 (т. 15 л.д. 205-208);
- копией сопроводительного письма №80 от 18.05.2018, согласно которому директор фонда пожарной безопасности (Орловский филиал) направляет в ГУ МЧС России по Орловской области для рассмотрения и регистрации заключение о независимой оценке пожарного риска на объекты ООО «ГЭС Розница». Имеется штамп о регистрации в ГУ МЧС России по Орловской области за №3198 от 22.05.2018. Имеется резолюция от 22.05.2018 о том, что письмо отписано в УНД и ПР, а так же резолюция от 23.05.2018 о том, что письмо отписано Свидетель №1 Так же имеется запись о том, что Бакаева Н.А. получила письмо 22.05.2018 (т. 9 л.д. 236).
Вина Бакаевой Н.А. по данному эпизоду подтверждается также копиями: протокола о результатах проведения ОРМ «наблюдение» с использованием СТС от 23.07.2018 (т. 1 л.д. 200-208), протокола осмотра предметов от 12.06.2019 (т. 14 л.д. 33-40), протокола осмотра предметов от 12.06.2019 (т. 14 л.д. 41-43) протокола осмотра предметов от 27.06.2019 (т. 14 л.д. 44-47) протокола осмотра предметов от 18.08.2018 (т. 13 л.д. 1-15) протокола осмотра предметов от 13.04.2019 (т. 13 л.д. 240-256), протокола осмотра предметов от 19.08.2018 (т. 13 л.д. 17-26), приказа №61-НС от 27.07.2016 (т. 9 л.д. 226-231), приказа №831 от 18.12.2013 (т. 9 л.д. 247-249), должностной инструкции заместителя начальника отдела государственного пожарного надзора управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Орловской области (т. 9 л.д. 215-219); должностной инструкции начальника отдела надзорной деятельности по г.Орлу управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Орловской области (т. 9 л.д. 220-223) заключения эксперта №№1000/2-1,1001/2-1 от 05.12.2018 (т. 10 л.д. 10-52); заключения эксперта №993/2-1, от 31.10.2018 (т. 10 л.д. 59-133); заключения эксперта №№996/2-1,997/2-1 от 03.12.2018 (т. 10 л.д. 140-168); заключения эксперта №994/2-1 от 21.11.2018 (т. 11 л.д. 76-126); заключения эксперта №№998/2-1,999/2-1 от 24.08.2018 (т. 10 л.д. 175-205); заключения эксперта №995/2-1 от 26.11.2018 (т. 11 л.д. 6-69); заключения эксперта №2762 от 08.02.2019 (т. 11 л.д. 131-174); заключения эксперта №2764 от 30.01.2019 (т. 10 л.д. 210-243); копией заключения эксперта №2765 от 30.01.2019 (т. 11 л.д. 179-216), приведенными в приговоре выше (эпизод №9).
Помимо приведенных в приговоре доказательств вина Бакаевой Н.А. в содеянном подтверждается:
- показаниями свидетеля Свидетель №46, которая суду показала, что в 2018 году занимала должность Генерального директора НО «Фонд пожарной безопасности» и главного бухгалтера АНО «Пожобразование», учредителем которой являлся Фонд. Бакаева Н.Н. руководила Орловским филиалом НО «Фонд пожарной безопасности». Филиал Фонда осуществлял деятельность в области пожарной безопасности, а так же оказание благотворительной помощи. В полномочия Орловского филиала Фонда не входило ни заключение договоров на обучение сотрудников организаций в целях повышения квалификации, ни само обучение. Орловский филиал Фонда имел право находить клиентов и организовывать обучение. До 01.01.2019 образовательную деятельность осуществляла АНО «Пожобразование» на основании лицензии, выданной Департаментом образования г.Москвы. Клиент подавал заявку, после чего заключался договор на обучение непосредственно с АНО «Пожобразование». Оплата происходила после обучения. Бланки удостоверений, которые выдавало АНО «Пожобразование» по окончании обучения, изготавливались в типографии г. Москвы, хранились у генерального директора, он же вносил сведения о прохождении обучения в данные бланки и ставил печать. Все удостоверения были номерные. Затем удостоверения направлялись в филиал почтой. Незаполненные бланки удостоверений с подписью и печатью филиалу Фонда пожарной безопасности никогда не выдавались. По поводу представленных ей на обозрение в ходе предварительного следствия светокопий удостоверений, может пояснить, что АНО «Пожобразование» их не выдавало. На листе бумаги номера удостоверений она (свидетель) Бакаевой Н.А. никогда не писала.
В судебном заседании в соответствии с ч. 3 ст. 281 УПК РФ были оглашены показания свидетеля Свидетель №46, данные на предварительном следствии, из которых следует, что в конце сентября 2018 года из филиала фонда пожарной безопасности на расчетный счет АНО «Пожобразование» поступили денежные средства с пометкой «за организацию обучения ООО «Инженерные системы безопасности» на сумму 26000 руб. и с пометкой «организация обучения ООО «Добринский психоневрологический диспансер» на сумму 5000 руб. Предназначение указанных денежных средств ей (свидетелю) не известно. Со стороны АНО «Пожобразование» было направлено письмо в адрес Бакаевой Н.А. о том, что денежные средства являются невыявленными платежами и объяснить их назначение, на что со стороны Бакаевой Н.К. поступил ответ с непонятным содержанием. Вместе с этим, в филиале Фонда по Орловской области не имеется кассового аппарата, а, следовательно, наличные средства Бакаева Н.А. не имела право принимать, а только по расчетному счету. В последующем в конце октября 2018 года от ООО ЧОО «Цон-П» в адрес Фонда поступило письмо с просьбой дать указания о выплате наличными средствами филиала Фонда по Орловской области, т.к. обучение со стороны ООО ЧОО «Цон-П» в филиале было оплачено, но никак не выполнены условия договора и представил Акт №185 от 12.04.2018, где указана сумма организации обучения общей стоимостью 63000 руб., при этом указанно, что без налога (НДС). Указанный акт сфальсифицирован, поскольку денежные средства от ООО ЧОО «Цон-П» были приняты наличными и без НДС, однако Фонд работает только по безналичному расчету и доход облагается налогом (т.16 л.д. 1- 7).
Из показаний свидетеля Свидетель №46 на очной ставке, проведенной между нею и обвиняемой Бакаевой Н.А., следует, что Орловский филиал НО «Фонд пожарной безопасности» не имел право проводить обучение. Никаких бланков удостоверений из НО «Фонд пожарной безопасности» и АНО «Пожобразование» в Орловский филиал НО «Фонд пожарной безопасности» не направлялось (т 16 л.д. 8-12).
Анализируя показания свидетеля Свидетель №46, суд приходит к выводу, что ее показания в суде и на предварительном следствии являются взаимодополняющими, существенных противоречий не содержат, некоторые неточности в показаниях, как пояснила сама Свидетель №46, обусловлены давностью произошедших событий и были устранены в судебном заседании;
- показаниями свидетеля Свидетель №2. из которых следует, что в 2018 году она занимала должность генерального директора АНО «Пожобразование», которая занималась образовательной деятельностью. Учредителем АНО «Пожобразование» являлась НО «Фонд пожарной безопасности». НО «Фонд пожарной безопасности» имеет филиал в г. Орле, руководителем которого является Бакаева Н.А.. Она организует обучение. После поступления заявки, между заказчиком и АНО «Пожобразование» заключался соответствующий договор. Обучение проводила только АНО «Пожобразование» на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности. Орловский филиал Фонда не имел права на обучение и выдачу удостоверений. Оплата за обучение производилась после обучения путем перечисления денежных средств на расчетный счет. Наличными денежными средствами оплата не производилась. Бланки удостоверений хранились у нее (свидетеля), печать и подпись могла поставить в них только она. Каждое удостоверение имело свой номер. Бланки удостоверений заказывали только в одной фирме в г. Москва. Незаполненные бланки в Орловский филиал НО «Фонд пожарной безопасности» не выдавали;
- показаниями свидетеля Свидетель №9, который суду показал, что с 2011 года работает в должности заместителя директора Орловского филиала НО «Фонд пожарной безопасности». Фонд занимается организацией обучения работников других организаций. Обучение проводит АНО «Пожобразование». В фонде организацией обучения занимается Бакаева Н.А., проведением обучения в Фонде занимается главный инженер Свидетель №40. Руководителем Фонда пожарной безопасности является Свидетель №46. Помимо этого свидетель показал, что Орловский филиала НО «Фонд пожарной безопасности» взаимодействует с МЧС;
- показаниями свидетеля Свидетель №16, которая суду показала, что работает в Орловском филиале НО «Фонд пожарной безопасности». В 2018 году работала в АНО «Пожобразование», в ее обязанности входило обучение по пожарно-техническому минимуму. Поскольку у НО «Фонд пожарной безопасности» (Фонд) не было лицензии на обучение, Фонд в лице руководителя Бакаевой Н.А. заключал договор на организацию обучения. Обучение проводило АНО «Пожобразование». Фактически руководителем Фонда и АНО «Пожобразование» образования была Свидетель №46. Договор на обучение заключался непосредственно с АНО «Пожобразование», которое расположено в г. Москва, обучение проходило в г. Орел в Орловском филиале Фонда. Заказчик обращался в Фонд пожарной безопасности и заключал договор на проведение обучения. По окончании обучения выдавались удостоверения о его прохождении. Данные удостоверения присылали в Фонд из АНО «Пожобразование», в них уже имелись печать и подпись руководителя, оставалось только внести данные обучающихся. Таким же образом по указанию Бакаевой Н.А. она заполнила удостоверения на имя сотрудников БСУ СОО ОО «Добринский психоневрологический интернат», данные которых предоставила Свидетель №15. Она и Бакаева Н.А. знали, что указанные сотрудники фактически не будут проходить обучение. Ей также известно, что сотрудники ООО ЧОО «ЦОН-П», ООО «Инженерные системы безопасности» получили удостоверения без фактического обучения. Она выполняла поручения Бакаевой Н.А., так как полагала, что это согласовано с руководителем НО «Фонд пожарной безопасности» Фокиной;
- показаниями свидетеля Свидетель №40, согласно которым он работает в должности главного инженера в Орловском филиале НО «Фонд пожарной безопасности». В 2018 году по совместительству преподавал в АНО «Пожобразование», обучал обратившихся лиц монтажу и пуску-наладке автоматической пожарной сигнализации. Обучение проводилось на территории Орловского филиала НО «Фонд пожарной безопасности» (Фонд) по адресу ул. Шаумяна,37. Курс обучения в АНО «Пожобразование» предусматривал 172 часа, включал в себя теоретические и практические занятия, по окончании которых проводилось тестирование и выдавались удостоверения. Обучение проводилось на платной основе. Ему известно, что руководитель Фонда пожарной безопасности Свидетель №46 наделила Бакаеву Н.А. полномочиями выдавать удостоверения о прохождении обучения в Орловском филиале Фонда. Бланки удостоверений хранились у Бакаевой Н.А.. Помимо этого свидетель Свидетель №40 показал, что в 2018 году были выданы удостоверения о прохождении обучения сотрудниками ООО ЧОО «ЦОН-П», БСУ СО ОО «Добринский психоневрологический интернат», ООО «Инженерные системы безопасности», ООО «Атлас», однако фактически обучение сотрудников указанных организаций не проводилось;
- показаниями свидетеля Свидетель №8, который суду показал, что в 2018 году работал в ГУ МЧС России по Орловской области в должности старшего инспектора отдела государственного пожарного надзора, надзора в области гражданской обороны, защиты населения и территории. Относительно порядка составления и регистрации деклараций пожарной безопасности и оценки пожарных рисков свидетель пояснил следующее. Декларация подается в территориальный орган надзорной деятельности по месту нахождения объекта защиты, регистрируется в трехдневный срок в соответствии с Приказом МЧС №91, ей присваивается регистрационный номер, который заносится в журнал регистрации и учета деклараций. Второй экземпляр декларации направляется заявителю. Независимая оценка пожарного риска зарегистрируется в день поступления. После регистрации начальник отписывает документы, они поступают в Управление надзорной деятельности, после чего в течение двух дней их надо внести в базу реестра МЧС, потом еще в течение трех дней проверяются сведения;
- показаниями свидетеля Свидетель №3, согласно которым он осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере полиграфических услуг, руководит фирмой «Poster». В 2018 году Фонд пожарной безопасности в лице Бакаевой Н.А. обращался в фирму по вопросу изготовления полиграфической продукции, бланков сертификатов, несколько десятков штук. Бланки печатали на обычной бумаге способом цветной лазерной печати.
- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей №№***, согласно которой Свидетель №3 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 09.08.2010. Основной вид деятельности: «18.1 Деятельность полиграфическая и предоставление услуг в этой области» (т. 20 л.д. 197-201);
- протоколом осмотра предметов от 09.11.2019, согласно которому осмотрены два полимерных пакета (файлы) с USB накопителями, сшивка с образцами печатной продукции, изготовленной по заказу ОФ НО «ФПБ» на 6 листах, полимерный пакет (файл) с товарными накладными, в том числе №44 от 13.02.2018 и №135 от 25.04.2018, изъятые 31.10.2019 в ходе обыска в рекламно-полиграфической фирме «PosteR» по адресу: г. Орел, ул. С.Шаумяна, д. 37; товарная накладная №320 от 06.10.2017, изъятая в ходе выемки 06.11.2019 у свидетеля Свидетель №3(т. 20 л.д. 180-195; 211-216; т. 22 л.д. 206-222);
- письмом генерального директора НО «Фонд пожарной безопасности» - главного бухгалтера ОНО «Пожобразование» Свидетель №46 №01 от 11.09.2018, (на запрос № 4/10858 от 05.09.2018), согласно которому Фонд пожарной безопасности является учредителем Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ-ОБРАЗОВАНИЕ» (АНО «Пожобразование»). АНО «Пожобразование» является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, открывает в установленном порядке счета в банках и кредитных учреждениях и действует самостоятельно. Орловский филиал Фонда пожарной безопасности не имеет отношения к АНО «Пожобразование». Заключение договоров на обучение, выдачу удостоверений о краткосрочном повышении квалификации, учет и подписание осуществляет только АНО «Пожобразование». АНО «Пожобразование» не имеет филиалов и представительств в субъектах Российской Федерации.
Краткосрочное обучение проходит на основании лицензии «На осуществление образовательной деятельности по указанным в приложении (приложениях) образовательных программ» выданной Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ - ОБРАЗОВАНИЕ» (АНО «Пожобразование») Департаментом образования города Москвы 16.07.2013 № 034020 (лицензия действует бессрочно). Обучение проходит в АНО «Пожобразование» в объеме, предусмотренном в Приложении № 001 к данной лицензии от 72 до 500 часов по образовательным программам, изложенным в данном приложении. В апреле 2018 г. договоры АНО «Пожобразование» с заказчиками не заключались и обучение не проводилось. Прохождение обучения учитывается на основании заявки заказчика, и договора с ним на обучение конкретных лиц. Договор на обучение заключается только между заказчиком обучения и АНО «Пожобразование» Фонд пожарной безопасности и филиал по Орловской области отношения к заключению договоров на обучение не имеет и их не заключает. Фактическое прохождение обучения должно соответствовать нормативному сроку освоения от 72 до 500 часов. В удостоверениях выдаваемых АНО «Пожобразование», в соответствии с Лицензией, указывается образовательная программа «Проектирование, монтаж, наладка, ремонт и техническое обслуживание оборудования и систем противопожарной защиты» (слов «включая диспетчеризацию, защиту и проведение пусконаладочных работ» в образовательной программе нет). АНО «Пожобразование» филиалу Фонда пожарной безопасности по Орловской области не делегировало право проводить обучение. По результатам обучения АНО «Пожобразование» выдает удостоверение о краткосрочном повышении квалификации. Все записи в бланке удостоверения делает генеральный директор АНО «Пожобразование», их подписывает и ставит печать АНО «Пожобразование». Незаполненные бланки удостоверений с оттиском печати АНО «Пожобразование» Фонду и филиалу Фонда пожарной безопасности по Орловской области не выдавались. Удостоверения на имя ФИО50, Свидетель №37 и Свидетель №47 АНО «Пожобразование» не выдавало, данные удостоверения генеральным директором не подписывались и печать на них не ставилась. Фонд и филиал Фонда пожарной безопасности по Орловской области обучение по краткосрочному повышению квалификации не проводят (т. 4 л.д. 14-15);
- письмом генерального директора НО «Фонд пожарной безопасности» Свидетель №46 №37 от 29.10.2018, согласно которому Орловский филиал Фонда пожарной безопасности не имеет отношения к АНО «Пожобразование». Заключение договоров на обучение, выдачу удостоверений о краткосрочном повышении квалификации осуществляет АНО «Пожобразование». Бакаева Н.А. не обладает полномочиями АНО «Пожобразование». Бакаева Н.А. не обладает правом обучения по программе «Проектирование, монтаж, наладка, ремонт и техническое обслуживание оборудования и систем противопожарной защиты» (слов «включая диспетчеризацию, защиту проведение пусконаладочных работ» в образовательной программе нет). Бакаевой Н.А. не имеет право оказывать услуги по краткосрочному повышению квалификации. Денежные средства за оказанные филиалом Фонда пожарной безопасности по Орловской области услуги от ООО « Атлас» в период декабря 2017 г.- января 2018 г. на расчетный счет АНО «Пожобразование» не поступали (т. 6 л.д. 111);
- копией журнала учета исходящих документов НО «Фонд пожарной безопасности» за период с 07.11.2014 по 25.12.2018. В ходе осмотра установлено отсутствие сведений о направлении удостоверений о краткосрочном повышении квалификации в Орловский филиал НО «Фонд пожарной безопасности»; о переписке, связанной с организацией обучения Орловским филиалом НО «Фонд пожарной безопасности» и АНО «Пожобразование» (т. 6 л.д. 178-182);
- копией журнала регистрации входящих документов НО «Фонд пожарной безопасности» за период с 11.01.2016 по 18.12.2018. В ходе осмотра установлено отсутствие сведений о запросе удостоверений о краткосрочном повышении квалификации Орловским филиалом НО «Фонд пожарной безопасности»; о переписке, связанной с организацией обучения Орловским филиалом НО «Фонд пожарной безопасности» и АНО «Пожобразование» (т. 6 л.д. 183-197);
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц НО «Фонд пожарной безопасности» (ИНН7706139328), согласно которой директором Фонда является Свидетель №46. Имеются сведения о филиале в Орловской области. Сведений о виде деятельности, связанном с дополнительным профессиональным образованием не имеется (т. 3 л.д. 1-20);
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц АНО ДПО «Пожарная безопасность - образование» (ИНН 7722310519), согласно которому директором является Свидетель №2 Единственным учредителем является НО «Фонд пожарной безопасности» (т. 6 л.д. 28-32);
- копией регистрационного дела юридического лица - НО «Фонд пожарной безопасности», согласно которому НО «Фонд пожарной безопасности» (ОГРН 1027739383231, ИНН 7706139328) является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, открывает в установленном порядке счета в банках и кредитных учреждениях и действует самостоятельно. У организации имеются филиалы, в том числе в Орловской области - НО «Фонд пожарной безопасности» (Орловский филиал) (т. 8 л.д. 47-250);
- копией регистрационного дела юридического лица - АНО ДПО «Пожобразование», согласно которому АНО ДПО «Пожобразование» (ОГРН 1097799033595, ИНН 7722310519) является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, открывает в установленном порядке счета в банках и кредитных учреждениях и действует самостоятельно. Учредителем АНО «Пожобразование» является НО «Фонд пожарной безопасности» (т. 8 л.д. 3-45);
- копией лицензии Департамента образования г.Москвы №034020 от 16.07.2013, согласно которой АНО «Пожобразование» разрешено осуществление образовательной деятельности по указанным в приложении образовательным программам. Согласно приложению №001 к лицензии АНО «Пожобразование» имеет право осуществления образовательной деятельности по следующим образовательным программам: Пожарная безопасность: обязанности и действия руководителя предприятия; Проектирование, монтаж, накладка, ремонт и техническое обслуживание оборудования и систем противопожарной защиты; Обучение работников ведомственной пожарной охраны мерам пожаротушения; Огнезащита строительных материалов, конструкций, кабельных изделий и проходок; Проектирование, монтаж, эксплуатация теплогенерирующих аппаратов. Производство трубо-печных работ; Техническое обслуживание и перезарядка огнетушителей; Пожарно-технический минимум (т. 4 л.д. 33-37);
- копией приказа (распоряжения) о переводе работника на другую работу №330-к от 31.12.2004, копия трудового договора с работником №107 от 01.01.2005, согласно которым Бакаева Н.А. назначена на должность директора некоммерческой организации «Фонд пожарной безопасности» (Орловский филиал) с 01.01.2005 (т. 4 л.д. 16 - 19);
- копией приложения к трудовому договору от 01.01.2005 - основные должностные обязанности директора филиала фонда ПБ (утверждены протоколом №9 от 24.04.2001 заседания Попечительского совета ФПБ), согласно которому директор филиала: руководит текущей деятельностью филиала и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на дирекцию задач, является членом попечительского совета; издает в пределах своей компетенции приказы, положения, инструкции и другие документы, обязательные для исполнения всеми работниками филиала; представляет интересы Фонда (по поручению Фонда) и филиала в органах государственной власти и органах местного самоуправления региона, организациях и учреждениях; обеспечивает исполнение решений Фонда и попечительского совета, принятых в пределах их компетенции; выполняет поручения Фонда, в том числе связанные с организацией и осуществлением контроля (на основании доверенности Фонда) за деятельностью хозяйствующих предприятий Фонда; по согласованию с Фондом и в порядке им установленном осуществляет списание средств, невозвратных долгов и убытков Филиала; принимает на работу и увольняет с работы сотрудников филиала, принимает к ним меры поощрения и налагает на них взыскания соответствии с действующим законодательством; открывает, с учетом требований Фонда, счета филиала в банке; выполняет иные функции, связанные с исполнением возложенных на него задач (т. 4 л.д. 20);
- копией свидетельства об аккредитации №77-В/0026 от 17.06.2016, согласно которому НО «Фонд пожарной безопасности» аккредитовано в качестве организации, осуществляющей деятельность по направлению: обследование объекта защиты, проведение расчетов по оценке пожарного риска, подготовка вывода о выполнении (невыполнении) условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности и разработка мер по обеспечению выполнения условий, при которых объект защиты будет соответствовать требованиям пожарной безопасности. Действительно бессрочно (т. 5 л.д. 47);
- копией лицензии №1-Б/00280 от 31.07.2012, согласно которой НО «Фонд пожарной безопасности» разрешено осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Приведен перечень видов работ, выполняемых в составе лицензируемого вида деятельности (т. 5 л.д. 63-64, 65);
- копией трудового договора (контракта) с Генеральным директором Фонда пожарной безопасности от 06.06.2017, согласно которому, Свидетель №46 принимается на работу в «Фонд пожарной безопасности» на должность генерального директора на срок 5 лет (т. 4 л.д. 48-52);
- копией устава НО «Фонд пожарной безопасности» (ИНН7706139328) в редакции 2015 года (т. 3 л.д. 21-32);
Иные письменные доказательства, исследованные в ходе судебного разбирательства, суд не приводит в приговоре, так как при их оценке руководствуется положениями ст. 87, 88 и 252 УПК РФ.
В судебном заседании в качестве свидетелей защиты были допрошены:
- Свидетель №33, который по обстоятельствам преступлений, инкриминируемых Бакаевой Н.А. (эпизоды №№ 9-10), дал показания, в целом аналогичные показаниям, приведенным в приговоре выше. Помимо этого свидетель показал, что в 2018 году к нему обратился ранее ему знакомый ФИО86 по поводу получения удостоверений о повышении квалификации его сотрудниками. Он (Свидетель №33) посоветовал обратиться к Бакаевой Н.А., которая занималась вопросами организации обучения в АНО ДПО «Пожобразование» и выдачей удостоверений, которые ей присылала из г.Москва АНО ДПО «Пожобразование»;
- Свидетель №1, который суду показал, что ему известно, что сотрудники организаций: ООО ЧОО «ЦОН-П», БСУ СО ОО «Добринский психоневрологический интернат», ООО «Инженерные системы безопасности», ООО «Атлас» получали удостоверения о повышении квалификации в АНО ДПО «Пожобразование». Руководитель ООО ЧОО «ЦОН-П» ФИО84 обращался непосредственно к нему (Свидетель №1) по вопросу прохождения обучения для получения лицензии. Он (свидетель) сообщил, что проходить обучение нужно, и что в лицензировании добавилась фраза: «пуско-наладочные работы», и в связи с этим необходимо было переучить сотрудников. ФИО84 знал всю процедуру обучения. До 2018 года сотрудники ООО ЧОО «ЦОН-П» проходили обучение в АНО ДПО «Пожобразование». Ему (Свидетель №1) также известно, что Фонд обучение не осуществляет, а организовывает;
- ФИО73, который суду показал, что состоит в должности ФИО4 фонда пожарной безопасности. Фонд занимается организацией обучения в НО ДПО «Пожобразование». Ему известно, что сотрудникам ООО ЧОО «ЦОН-П» было необходимо получить удостоверения без прохождения обучения, ему об этом сказал директор ООО ЧОО «ЦОН-П» ФИО84;
- ФИО74, который суду показал, что работает водителем НО Фонд пожарной безопасности. Со слов Бакаевой Н.А. ему известно, что Фонд занимается организацией обучения в НО ДПО «Пожобразование». В 2018 году, находясь в помещении Фонда, он неоднократно слышал, как клиенты просили выдать им удостоверения без прохождения обучения. Однако удостоверения без прохождения обучения не выдавались. В его обязанности также входит получение почты из головного офиса г.Москвы, в том числе удостоверений.
Оценивая вышеприведенные письменные доказательства, признавая их относимыми и допустимыми, не противоречащими друг другу, суд приходит к выводу, что в совокупности с другими доказательствами по делу они являются достаточными для привлечения Бакаевой Н.А. к уголовной ответственности за содеянное.
Оценив изложенные показания представителей потерпевших, свидетелей обвинения, судом не установлено данных, указывающих на их стремление оговорить подсудимую, либо исказить известную им информацию, напротив, показания указанных лиц подтверждают фактические обстоятельства, установленные судом в ходе судебного разбирательства. Показания указанных лиц являются подробными, конкретными, взаимно дополняют друг друга, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу.
Анализируя показания допрошенных в качестве свидетелей защиты Свидетель №33, Свидетель №1, ФИО73, ФИО74 суд полагает, что эти показания не являются безусловным доказательством невиновности подсудимой. При этом суд учитывает, что между Свидетель №33, Свидетель №1 и Бакаевой сложились длительные дружеские отношения, в связи с чем они дают выгодные для Бакаевой Н.А. показания. Показания свидетелей ФИО73 и ФИО74 носят предположительный характер.
Экспертные исследования по делу проведены на основании постановлений следователя, в пределах поставленных вопросов, входящих в компетенцию экспертов, которым разъяснены положения ст. 57 УПК РФ, перед началом проведения экспертизы они были предупреждены об уголовной ответственности.
Заключения экспертов соответствуют требованиям ст. 204 УПК РФ, являются научно обоснованными, выводы экспертов непротиворечивы и понятны; нарушений ФЗ РФ от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» при проведении экспертиз суд не усматривает. Компетенция экспертов, имеющих соответствующее образование, стаж экспертной работы, у суда сомнений не вызывает.
Из материалов дела следует, что оперативно-розыскные мероприятия проводились для решения задач, предусмотренных Федеральным законом от 12.08.1995 №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», при наличии оснований и с соблюдением условий, установленных ст. ст. 7, 8 Закона, а добытые сведения, отвечающие требованиям ст. 89 УПК РФ, предоставлены органам следствия в установленном порядке. Ставить под сомнение достоверность составленных в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий документов оснований не имеется.
Фактов, свидетельствующих об использовании в процессе доказывания вины подсудимой недопустимых доказательств, не установлено, равно как и не добыто сведений об искусственном создании доказательств по делу либо их фальсификации сотрудниками правоохранительных органов.
В связи с изложенным, суд считает вину Бакаевой Н.А. в совершении преступлений доказанной, а исследованные судом доказательства достаточными для привлечения её к уголовной ответственности за содеянное.
Давая правовую оценку действиям подсудимой по эпизодам №№ 1-8, суд считает доказанным, что Бакаева Н.А., являясь с 01.01.2006 генеральным директором некоммерческой организации «Фонд пожарной безопасности» (Орловский филиал), обладая в соответствии с должностными обязанностями директора ОФ НО «ФПБ», утвержденными протоколом №9 от 24.04.2001 заседания попечительского совета, властными полномочиями по отношению к работникам ОФ НО «ФПБ», осуществляла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанной некоммерческой организации, связанные с принятием решений, имеющих юридическое значение и влекущих юридические последствия.
При этом суд учитывает разъяснения, содержащиеся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате», согласно которым под лицами, использующими свое служебное положение при совершении мошенничества, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, следует понимать лиц, отвечающих требованиям, предусмотренным пунктом 1 примечаний к статье 201 УК РФ.
Согласно примечанию 1 к статье 201 УК РФ, выполняющим управленческие функции в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления либо государственным или муниципальным учреждением, признается лицо постоянно, временно или по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в этой организации.
Исходя из приведенных в приговоре доказательств, суд считает установленным, что Бакаева Н.А. умышленно и преднамеренно, используя свое служебное положение, как генеральный директор ОФ НО «ФПБ», обманула обратившихся к ней представителей ООО «Атлас», ООО ЧОО «ЦОН-П», БСУ СОО ОО «Добринский психоневрологический интернат», ООО «Инженерные системы безопасности» с корыстной целью, относительно истинной причины получения от них денежных средств в сумме 90000 рублей, 63000 рублей, 7080 рублей, 48000 рублей, под предлогом проведения обучения по образовательным программам с последующей выдачей соответствующих удостоверений о пройденном обучении работникам указанных организаций, при этом, заведомо зная, что возглавляемый ею ОФ НО «ФПБ» не наделен правом производить обучение по образовательным программам, заключать договоры на данное обучение и выдавать удостоверения о краткосрочном повышении квалификации.
Будучи обманутыми Бакаевой Н.А. относительно её истинных намерений: Свидетель №17, действовавший в интересах ООО «Атлас», и директор ООО ЧОО «ЦОН-П» ФИО84 передали Бакаевой Н.А. денежные средства в сумме 90000 рублей и 63000 рублей соответственно в качестве оплаты за обучение работников; БСУ СО ОО «Добринский психоневрологический интернат» и ООО «Инженерные системы безопасности» произвели безналичный расчет путем перечисления на расчетный счет ОФ НО «ФПБ» денежных средств в сумме 7080 рублей и 48000 рублей соответственно, в качестве оплаты за обучение работников.
Бакаева Н.А., имея умысел на совершение мошенничества, используя заранее изготовленные на основе подлинного бланка удостоверения АНО ДПО «Пожобразование», несоответствующие установленной форме бланки удостоверений АНО ДПО «Пожобразование», внесла в указанные бланки удостоверений заведомо недостоверные сведения о прохождении работниками ООО «Атлас», ООО ЧОО «ЦОН-П», БСУ СОО ОО «Добринский психоневрологический интернат», ООО «Инженерные системы безопасности» обучения, заверив их оттиском имевшейся у нее поддельной печати АНО ДПО «Пожобразование», совершив таким образом подделку удостоверений, предоставляющих их обладателям права осуществлять квалифицированную деятельность в организациях на территории Российской Федерации.
Впоследствии подделанные удостоверения, содержащие недостоверные сведения, Бакаева Н.А. передала, то есть сбыла, представителям ООО «Атлас», ООО ЧОО «ЦОН-П», БСУ СОО ОО «Добринский психоневрологический интернат», ООО «Инженерные системы безопасности» без фактического проведения обучения сотрудников указанных организаций.
Денежные средства, полученные Бакаевой Н.А. от Свидетель №17 и ФИО84, на счет ОФ НО «ФПБ» внесены не были. Денежными средствами, поступившими на счет ОФ НО «ФПБ» от БСУ СОО ОО «Добринский психоневрологический интернат» и ООО «Инженерные системы безопасности» Бакаева Н.А. распорядилась в интересах ОФ НО «ФПБ». Таким образом, похищенными денежными средствами Бакаева Н.А. распорядилась по своему усмотрению. Данные обстоятельства свидетельствуют, в том числе, что в действиях подсудимой имеются признаки хищения, корыстный мотив.
Органами предварительного следствия действия Бакаевой Н.А. по эпизодам подделки удостоверений были квалифицированы по ч. 2 ст. 327 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) – подделка удостоверения, предоставляющего права, в целях его использования и сбыт такого документа, совершенные с целью облегчить совершение другого преступления.
Между тем, в соответствии с п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» хищение лицом чужого имущества или приобретение права на него путем обмана или злоупотребления доверием, совершенные с использованием подделанного этим лицом официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, требует дополнительной квалификации по части 1 статьи 327 УК РФ, а не по ч. 2 ст. 327 УК РФ в редакции от 07.12.2011 № 420-ФЗ.
По данному уголовному делу установлено, что, внося заведомо ложные сведения в несоответствующие установленной форме бланки удостоверений АНО ДПО «Пожобразование», Бакаева Н.А. делала это для совершения хищения чужого имущества путем обмана. Именно при помощи данных поддельных удостоверений было совершено мошенничество, то есть поддельные документы использовались для обмана потерпевших.
При этом обман как способ совершения хищения в данном случае состоял в умолчании Бакаевой Н.А. о том, что ОФ НО «ФПБ» не наделен правом производить обучение по образовательным программам, заключать договоры на данное обучение и выдавать удостоверения, а также в умышленных действиях, заключающихся в выдаче обратившимся к ней лицам документов, содержащие недостоверные сведения о поступлении денежных средств в ОФ НО «ФПБ», об исполнении услуги по обучению, поддельных удостоверений, направленных на введение владельца имущества в заблуждение.
Учитывая изложенное, квалификация действий подсудимой Бакаевой Н.А. по признаку подделки удостоверения с целью облегчить совершение другого преступления, вменена излишне, данный квалифицирующий признак подлежит исключению.
В соответствии с положениями ст.ст. 9, 10 УК РФ суд квалифицирует действия подсудимой Бакаевой Н.А. по всем эпизодам преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 327 УК РФ, в редакции Федерального закона от 07.12.2011 №420-ФЗ, поскольку редакция указанной статьи от 26.07.2019 № 209-ФЗ не улучшает ее положение.
Доводы стороны защиты о том, что Бакаева Н.А имела возможность организовывать обучение и, что удостоверения, выданные АНО ДПО «Пожобразование», передавались заказчикам через ОФ НО «ФПБ», о том, что отсутствует установленная форма бланков удостоверений, своего подтверждения не нашел. Данный довод объективно опровергается совокупностью собранных по делу доказательств, приведенных в приговоре.
Давая правовую оценку действиям подсудимой по эпизодам №№ 9, 10, суд приходит к выводу, о том, что в действиях подсудимой содержится признак объективной стороны дачи взятки должностному лицу, поскольку Свидетель №1, занимавший должность заместителя начальника отдела государственного пожарного надзора, надзора в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Орловской области, и Свидетель №33, занимавший должность начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Орлу управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Орловской области, являлись должностными лицами – представителями власти в системе государственных органов Российской Федерации, в силу своих должностных полномочий исполняли определенные организационно-распорядительные функции.
Судом установлено, что директор ОФ НО «ФПБ» Бакаева Н.А., действуя в интересах возглавляемой ею организации, будучи заинтересованной в подготовке расчета пожарного риска ООО «ЦУМ», в период времени с 11.04.2018 по 03.05.2018 дала лично взятку в виде денег в сумме 21000 рублей должностным лицам Свидетель №1 и Свидетель №33 за проведение ими консультаций по исполнению государственной функции и иным вопросам, входящим в компетенцию ОНД и ПР ГУ МЧС России по Орловской области, заместителя директора ОФ НО «ФПБ» Свидетель №9 в производстве расчета пожарного риска ООО «ЦУМ».
В период с 23.05.2018 по 24.07.2018 Бакаева Н.А., действуя в интересах возглавляемой ею организации, дала лично взятку в виде денег в общей сумме 60000 рублей должностным лицам Свидетель №1 и Свидетель №33 за содействие в быстром предоставлении государственной услуги по приему и регистрации копий заключений о независимой оценке пожарного риска ТЗК №№112, 235-238, 240-249 в ГУ МЧС России по Орловской области и оказание воздействия на ООО «ГЭС Розница» с целью скорейшей оплаты по договору № 123 (ГР-2701/2017) от 25.12.2017, заключенному между ООО «ГЭС Розница» и ОФ НО «ФПБ».
Согласно примечанию к ст. 290 УК РФ значительным размером взятки в настоящей статье, статьях 291 и 291.1 настоящего Кодекса признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие двадцать пять тысяч рублей, крупным размером взятки - превышающие сто пятьдесят тысяч рублей, особо крупным размером взятки - превышающие один миллион рублей.
В связи с указанными положениями, суд полагает, что по 10 эпизоду нашло подтверждение наличие квалифицирующего признака дача взятки должностному лицу в «значительном размере», так как Бакаева Н.А. передала Свидетель №1 и Свидетель №33 денежные средства, превышающие 25000 рублей, но не превышающие 150000 рублей.
С учетом правовой оценки действий подсудимой, суд квалифицирует действия Бакаевой Н.А.:
- по эпизоду №1 по ч. 3 ст.159 УК РФ – как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения;
- по эпизоду №2 по ч.1 ст.327 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) - подделка удостоверения, предоставляющего права, в целях его использования и сбыт такого документа;
- по эпизоду №3 по ч.3 ст.159 УК РФ - как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения;
- по эпизоду №4 по ч.1 ст.327 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) - подделка удостоверения, предоставляющего права, в целях его использования и сбыт такого документа;
- по эпизоду №5 по ч.3 ст.159 УК РФ - как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения;
- по эпизоду №6 по ч.1 ст.327 (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) - подделка удостоверения, предоставляющего права, в целях его использования и сбыт такого документа;
- по эпизоду №7 по ч.3 ст.159 УК РФ - как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения;
- по эпизоду №8 по ч.1 ст.327 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) - подделка удостоверения, предоставляющего права, в целях его использования и сбыт такого документа;
- по эпизоду №9 по ч.1 ст.291 УК РФ - дача взятки должностному лицу лично;
- по эпизоду №10 по ч.2 ст.291 УК РФ - дача взятки должностному лицу лично, в значительном размере.
С учетом материалов уголовного дела, касающихся личности Бакаевой Н.А., обстоятельств совершенных ею преступлений, а также принимая во внимание поведение подсудимой в ходе предварительного следствия и в судебном заседании, данных о её личности, суд считает необходимым признать Бакаеву Н.А. вменяемой в отношении инкриминируемых ей деяний.
При определении вида и меры наказания Бакаевой Н.А. за содеянное, суд в соответствии с ч. 3 ст. 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ею преступлений, данные о личности виновной, обстоятельства, влияющие на вид и размер наказания, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни её семьи.
В соответствии со ст. 15 УК РФ совершенные подсудимой преступления, предусмотренные ч.3 ст.159 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений; преступление, предусмотренное ч.2 ст.291 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести; преступления, предусмотренные ч.1 ст.291 УК РФ и ч.1 ст.327 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) отнесены законом к категории преступлений небольшой тяжести.
При изучении личности Бакаевой Н.А. установлено, что она не судима (т. 17 л.д. 88-89, 96); по месту жительства характеризуется положительно (т.17 л.д.100); на специализированном учете у врачей нарколога и психиатра не состоит (т.17 л.д.102-103); по месту работы в НО Фонд пожарной безопасности характеризуется положительно (т. 32 л.д. 148-149).
В качестве смягчающих наказание Бакаевой Н.А. обстоятельств по всем эпизодам преступной деятельности суд в соответствии с ч.2 ст. 61 УК РФ учитывает отсутствие судимостей; положительные характеристики, наличие наград: медали МЧС России «XXV лет МЧС России», памятной медали «Генерал Кимстач И.Ф.» (т. 32 л.д. 150-151); состояние здоровья, возраст подсудимой (60 лет).
По эпизодам №№ 2, 4, 6, 8 суд в соответствии с ч.2 ст. 61 УК РФ в качестве смягчающих наказание обстоятельств учитывает признание вины и раскаяние в содеянном; по эпизодам №№1, 3, 5, 7 учитывает признание подсудимой некоторых фактических обстоятельств содеянного.
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой Бакаевой Н.А., по всем эпизодам, не установлено.
Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступлений, ролью виновной, её поведением во время или после совершения преступлений, других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступлений, предусмотренных ст. 64 УК РФ, а также оснований для применения ч. 6 ст. 15 УК РФ по эпизодам №№ 1, 3, 5, 7, 10 суд не усматривает.
С учетом данных о личности подсудимой Бакаевой Н.А., обстоятельств, влияющих на вид и размеры наказания, тяжести совершенных ею преступлений, направленных против собственности, против порядка управления и против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, характера и степени общественной опасности преступлений, а также влияния назначенного наказания на исправление виновной и на условия жизни её семьи, её имущественного положения, суд, руководствуясь принципом справедливости и судейским убеждением считает, что в целях исправления подсудимой Бакаевой Н.А. и предупреждения совершения ею новых преступлений, мера наказания в отношении неё по эпизодам совершения преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ, ч. 1 ст. 291 УК РФ, ч. 2 ст. 291 УК РФ, должна быть назначена в виде штрафа, с назначением по эпизодам №№ 9 и 10 в соответствии с ч. 3 ст. 47 УК РФ дополнительного наказания в виде лишения права на занятие деятельностью, связанной с осуществлением управленческих функций, выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в коммерческих и некоммерческих организациях.
По эпизодам совершения преступлений, предусмотренных ч.1 ст.327 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ), суд считает возможным назначить Бакаевой Н.А.. наказание в виде ограничения свободы в соответствии со ст. 53 УК РФ.
Назначая подсудимой Бакаевой Н.А. указанный вид наказания, суд считает его отвечающим целям наказания, предусмотренным ч.2 ст. 43 УК РФ, поскольку оно будет способствовать восстановлению социальной справедливости, исправлению подсудимой, предупреждению совершению ею новых преступлений.
При назначении наказания по эпизодам №№ 2, 4, 6, 8, 9 суд учитывает требования ч.1 ст. 56 УК РФ.
Окончательное наказание подсудимой следует назначить с применением ч.3, 4 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний.
Согласно положениям п. «а» ч. 1, ч. 2 ст. 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли два года после совершения преступления небольшой тяжести.
Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно.
Судом установлено, что совершенное Бакаевой Н.А. преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 291 УК РФ, имело место в период времени с 11.04.2018 по 03.05.2018; преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 327 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) были совершены ею в периоды времени: не позднее 04.01.2018; 13.04.2018; 10.04.2018; с 14.05.2018 по 31.05.2018 соответственно.
Таким образом, в настоящее время истек двухгодичный срок давности привлечения Бакаевой Н.А. к уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 291 УК РФ, ч. 1 ст. 327 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) (4 эпизода).
На основании вышеизложенного, Бакаева Н.А. подлежит освобождению от наказания, назначенного ей за совершение преступлений небольшой тяжести, предусмотренных ч. 1 ст.291 УК РФ, ч. 1 ст. 327 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) (4 эпизода) по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 24, ч. 8 ст. 302 УПК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
Постановлением Заводского районного суда г. Орла от 20.09.2018 мера пресечения в виде домашнего ареста в отношении Бакаевой Н.А. изменена на залог в размере 500000 рублей (т. 17 л.д. 39-41).
Из материалов уголовного дела следует, что залог в размере 500000 рублей внесен ФИО8 на депозитный счет Следственного управления Следственного комитета России по Орловской области 24.09.2018 (т. 17 л.д. 43-47).
В силу ч. 10 ст. 106 УПК РФ суд при постановлении приговора решает вопрос о возвращении залога залогодателю.
Поскольку из дела видно, что Бакаевой Н.А. не допущено нарушений обязательств, связанных с внесенным залогом, суд полагает необходимым по вступлении приговора в законную силу возвратить залог в сумме 500000 рублей залогодателю – ФИО9, ДД.ММ.ГГ года рождения, проживающему по адресу: <...>, внесенный им на основании постановления Заводского районного суда г. Орла от 20.09.2018 на депозитный счет Следственного управления Следственного комитета России по Орловской области.
До вступления приговора в законную силу меру пресечения Бакаевой Н.А. в виде залога суд считает необходимым оставить без изменения.
В соответствии со ст. 115 УПК РФ арест, наложенный на имущество Бакаевой Н.А. на основании постановления Заводского районного суда г. Орла от 27.11.2018 (том 17 л.д. 145-147, 148-151), необходимо сохранить до исполнения приговора в части назначенного осужденной наказания в виде штрафа.
Представителями потерпевших ООО «АТЛАС» ФИО83 и ООО ЧОО «ЦОН-П» ФИО84 заявлены гражданские иски на сумму 90000 рублей и 63000 рублей соответственно (т. 16 л.д. 65; 152).
С учетом разъяснений, содержащихся в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2020 № 23 «О практике рассмотрения судами гражданского иска по уголовному делу», суд приходит к выводу, что заявленные представителями потерпевших требования подлежат разрешению в порядке гражданского судопроизводства, в связи с чем, считает необходимым оставить указанные иски без рассмотрения.
Процессуальные издержки по делу отсутствуют.
При разрешении вопроса о вещественных доказательствах суд руководствуется ч. 3 ст. 81 УПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 296-304, 307-313 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Бакаеву Н.А. признать виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст.159 УК РФ, ч.1 ст.327 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 №420-ФЗ), ч.3 ст.159 УК РФ, ч.1 ст.327 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 №420-ФЗ), ч.3 ст.159 УК РФ, ч.1 ст.327 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 №420-ФЗ), ч.3 ст.159 УК РФ, ч.1 ст.327 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 №420-ФЗ), ч.1 ст.291 УК РФ, ч.2 ст.291 УК РФ, и назначить ей наказание:
- по ч. 3 ст.159 УК РФ (эпизод №1) в виде штрафа в размере 400000 (четыреста тысяч) рублей;
- по ч.1 ст.327 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 №420-ФЗ) (эпизод №2) в виде 1 (одного) года ограничения свободы;
- по ч.3 ст.159 УК РФ (эпизод №3) в виде штрафа в размере 350000 (триста пятьдесят тысяч) рублей;
- по ч.1 ст.327 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 №420-ФЗ) (эпизод №4) в виде в виде 1 (одного) года ограничения свободы;
- по ч.3 ст.159 УК РФ (эпизод №5) в виде штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей;
- по ч.1 ст.327 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 №420-ФЗ) (эпизод №6) в виде в виде 1 (одного) года ограничения свободы;
- по ч.3 ст.159 УК РФ (эпизод №7) в виде штрафа в размере 250000 (двести пятьдесят тысяч) рублей;
- по ч.1 ст.327 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 №420-ФЗ) (эпизод №8) в виде в виде 1 (одного) года ограничения свободы;
- по ч.1 ст.291 УК РФ (эпизод №9) в виде штрафа в размере 120000 (сто двадцать тысяч) рублей в соответствии с ч. 3 ст. 47 УК РФ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с осуществлением управленческих функций, выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в коммерческих и некоммерческих организациях сроком на 2 (два) года.
- по ч.2 ст.291 УК РФ (эпизод №10) в виде штрафа в размере 300000 (триста тысяч) рублей в соответствии с ч. 3 ст. 47 УК РФ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с осуществлением управленческих функций, выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в коммерческих и некоммерческих организациях сроком на 2 (два) года.
Освободить Бакаеву Н.А. от наказания, назначенного ей: по эпизодам №№ 2, 4, 6, 8 за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.327 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 №420-ФЗ); по эпизоду №9 по ч.1 ст.291 УК РФ на основании ч. 3 ст. 24, ч. 8 ст. 302 УПК РФ за истечением сроков давности уголовного преследования.
На основании ч.3, 4 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначить Бакаевой Н.А. наказание в виде штрафа в размере 1 300 000 (один миллион триста тысяч) рублей, в соответствии с ч. 3 ст. 47 УК РФ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с осуществлением управленческих функций, выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в коммерческих и некоммерческих организациях, сроком на 2 (два) года.
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области, плательщик/ получатель УФК по Орловской области (следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области л/с 04541А59010; ИНН5752054315; КПП575201001; Лицевой счет 04541А59010 УФК по Орловской области; Р/с40101810100000010001 Отделение Орел г.Орел; БИК045402001; КБК 417 1 16 21010 01 6000 140 №октмо 54701000; ОГРН1115752000044; ОКПО83009406.
Меру пресечения Бакаевой Н.А. до вступления приговора в законную силу отставить без изменения в виде залога.
По вступлении приговора в законную силу залог в сумме 500000 рублей возвратить залогодателю - ФИО9, ДД.ММ.ГГ года рождения, проживающему по адресу: <...> внесенный им на основании постановления Заводского районного суда г. Орла от 20.09.2018 на депозитный счет Следственного управления Следственного комитета России по Орловской области.
По вступлении приговора в законную силу арест, наложенный на имущество Бакаевой Н.А. на основании постановления Заводского районного суда г. Орла от 27.11.2018, а именно: на автомобиль Фольксваген Transporter, VIN: №***, 1998 года выпуска, государственный регистрационный знак №*** рус; здание по адресу: <...>, кадастровый №***; земельный участок по адресу: <...>, кадастровый №***; жилое помещение по адресу: <...>, кадастровый №***, основании ст. 115 УПК РФ сохранить до исполнения наказания в виде штрафа.
Гражданские иски представителя потерпевшего ООО «АТЛАС» ФИО83 на сумму 90000 рублей и представителя потерпевшего ООО ЧОО «ЦОН-П» ФИО84 на сумму 63000 рублей оставить без рассмотрения.
По вступлении приговора в законную силу вещественные доказательства по делу: компакт-диски: №№4/2463 от 14.08.2018; 4/2465 от 14.08.2018; 4/2519 от 24.09.2018; 4/2520 от 24.09.2018; акт № 165 от 10.04.2018; счет на оплату № 206 от 10.04.2018; счет-фактуру № 155 от 10.04.2018; договор № 0085 на оказание услуг от 10.04.2018; служебную записку заместителя директора БСУ СО ОО «Добринский психоневрологический интернат» Свидетель №20 от 05.04.2018; акт приемки выполненных работ (услуг) от 10.04.2018; договор № 0135 на оказание услуг от 14.05.2018; копию счета на оплату № 318 от 14.05.2018; платежное поручение № 471 от 14.05.2018; удостоверения о краткосрочном повышении квалификации на имя ФИО66, Свидетель №23, Свидетель №22, Свидетель №44; ФИО83, Свидетель №19, Свидетель №32, Свидетель №11, Свидетель №25, ФИО49; Свидетель №27, Свидетель №20, Свидетель №14; Свидетель №18; ФИО50, Свидетель №37, Свидетель №47; компакт-диск с аудиозаписью разговоров Свидетель №1 и Бакаевой Н.А. от 12.04.2018, ФИО84 от 12.04.2018; компакт-диск с аудиозаписью разговоров между Бакаевой Н.А., Свидетель №1, Свидетель №17 в период с 13.12.2017 по 11.01.2018; бланк удостоверения №001409 о краткосрочном повышении квалификации АНО ДПО «Пожобразование»; книгу учета; расписку Свидетель №33 от 06.06.2019, изъятую в ходе выемки у обвиняемой Бакаевой Н.А. 18.10.2019 в каб. 403 СУ СК России по Орловской области; USB накопитель (Приложение №1 к протоколу обыска), изъятый в ходе обыска 31.10.2019 в рекламно-полиграфической фирме «PosteR» по адресу: г.Орел, ул. С.Шаумяна, д. 37; USB накопитель (Приложение №2 к протоколу обыска), изъятый в ходе обыска 31.10.2019 в рекламно-полиграфической фирме «PosteR» по адресу: г.Орел, ул. С.Шаумяна, д. 37; сшивку с образцами печатной продукции (Приложение №3 к протоколу обыска), изъятую в ходе обыска 31.10.2019 в рекламно-полиграфической фирме «PosteR» по адресу: г.Орел, ул.С.Шаумяна, д. 37; товарную накладную №44 от 13.02.2018 и №135 от 25.04.2018, изъятую в ходе обыска 31.10.2019 в рекламно-полиграфической фирме «PosteR» по адресу: г.Орел, ул. С.Шаумяна, д. 37; товарную накладную №320 от 06.10.2017, изъятую в ходе выемки 06.11.2019 у свидетеля Свидетель №3; кассу за 19.04.2018, приходной кассовый ордер №160 от 19.04.2018, приходной кассовый ордер №161 от 19.04.2018 и расходный кассовый ордер №54 от 19.04.2018 Фонда пожарной безопасности (Орловский филиал) - хранить при материалах уголовного дела.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Орловского областного суда в течение 10 суток со дня постановления через Советский районный суд г. Орла.
В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Осужденный вправе ходатайствовать в тот же срок о своем участии в суде апелляционной инстанции в случае принесения апелляционного представления прокурора или апелляционной жалобы, затрагивающей его интересы, а также подать на них свои возражения в письменном виде и иметь возможность довести до суда апелляционной инстанции свою позицию непосредственно либо с использованием систем видео-конференц-связи.
Председательствующий: Н.М.Тишкова