Решение по делу № 2-2106/2018 от 31.01.2018

                                                                                                                                    Дело №2-2106/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 февраля 2018 года                                                                                                           г.Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области,

В составе:

Председательствующего судьи     Гоковой И.В.,

При секретаре                                 Ушакове М.К.

с участием: представителя истца – Бурбыга В.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозова В. Е. к администрации города Благовещенска о признании права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Морозов В.Е. обратился в суд с иском, в обоснование заявленных требований указав, что в 1994 году обратился в Амурский областной совет ВДОАМ с заявлением о предоставлении земельного участка под строительство гаража. Истцу было предложено место под строительство в 410 квартале г.Благовещенска в ГСК-10 на земельном участке, отведенном решениями исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов от 28.07.1975 года №701, от 20.09.1978 года №650 под строительство гаражей. Ранее это место было предоставлено Кулинич В.И решением исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов от 30.06.1981 года №170§1, который решил от него отказаться, так как ему был предложен земельный участок для строительства гаража в другом квартале. Во ВДОАМ ими были написаны заявления на переоформление земельного участка под гараж, в этот же день Амурским областным советом ВДОАМ истцу было выдано разрешение на право эксплуатации гаража №15916 от 29.11.1994 года. После этого истец приступил к строительству гаража, вел его своими силами хозяйственным способом. После завершения строительства по настоящее время пользуется гаражом как своим собственным, хранит в нем свой автомобиль, осуществляет текущий ремонт. В связи с отсутствием необходимого пакета правоустанавливающих документов истец не может зарегистрировать право собственности на гараж. Руководствуясь ст. 218 ГК РФ просит суд признать за Морозовым В.Е. право собственности на гараж, 1994 года постройки, площадью 32,7 кв.м., расположенный по адресу: г.Благовещенск, кадастровый квартал с номером *** в координатах по техническому плану здания, изготовленному ООО «Земельный вопрос»

X	Y
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***

В судебном заседании представитель истца Бурбыга В.В. настаивал на исковых требованиях, подтвердив изложенные в иске доводы.

Истец Морозов В.Е., представитель ответчика администрации г.Благовещенска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представили. Истец, воспользовавшись правом, предоставленным ч. 1 ст. 48 ГПК РФ, обеспечил явку в суд своего представителя. Представитель ответчика в отзыве на иск просит рассмотреть дело без своего участия. При указанных обстоятельствах, руководствуясь ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Правовая позиция представителя администрации г.Благовещенска изложена в отзыве на иск, в соответствии с которым согласно схеме расположения земельных участков спорный гараж находится за границами земельного участка, предоставленного решением исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов от 20.09.1978 года №650 в квартале 410 г.Благовещенска для строительства индивидуальных гаражей. Из землеустроительного дела на квартал 410 по состоянию на 1995 год землепользователем земельного участка №1294 под спорным гаражом является Морозов В.Е. на основании разрешения ВДОАМ от 29.11.1994 года №15916.

Выслушав доводы представителя истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 ГК РФ, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Постановлением администрации города Благовещенска от 28 сентября 1998 года № 2681 «Об упорядочении регистрации прав собственности на гаражи индивидуального пользования» с целями упорядочения процесса регистрации права собственности на гаражи и совершения сделок с ними, а также исключения возможных правовых ошибок, установлен обязательный перечень документов, необходимых для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи, а также для совершения сделок с ними.

Для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи, построенные в 1993 - 1995 гг. (включительно) необходимо: список (выписка из списка) членов гаражно-строительного кооператива; постановление Мэра города Благовещенска об отводе земельного участка под строительство гаражей; разрешение Амурского областного совета общества автомобилистов. Во всех остальных случаях право собственности на гаражи устанавливается в судебном порядке.

В ходе судебного разбирательства установлено, что спор возник по поводу наличия у истца права собственности в отношении объекта недвижимости – гаража, 1994 года постройки, общей площадью 32,7 кв.м., расположенного в квартале №410 г.Благовещенска.

Возникновение спора, а равно необходимость судебной защиты прав истца обусловлены невозможностью в настоящее время осуществить регистрацию права собственности на приобретенный им объект недвижимости.

Как следует из материалов дела, спорным недвижимым имуществом является гаражный бокс, 1994 года постройки, общей площадью 32,7 кв.м., расположенный в квартале №410 г.Благовещенска кадастровый квартал ***, в координатах по техническому плану здания, изготовленному ООО «Земельный вопрос»:

X	Y
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***

Проверяя обстоятельства законности возведения объекта недвижимости, суд установил, что решением исполнительного комитета Благовещенского городского Совета депутатов трудящихся от 28.07.1975 года №701 «Об упорядочении отвода земельных участков и строительства гаражей для личного автотранспорта» отведены места массового строительства индивидуальных гаражей в кварталах №146, 410, 481. Строительство для личного автотранспорта осуществлять только из кирпича.

Отвод земельных участков гражданам под гаражи для личного автотранспорта производить только решениями горисполкома.

Строительство гаражей для личного автотранспорта возложить на ремонтно-строительное управление бытового обслуживания населения.

Решением исполнительного комитета Благовещенского городского Совета народных депутатов от 20.09.1978 года №650 дополнительно отведен земельный участок в 410 квартале площадью 1,88 га под строительство гаражей индивидуального автотранспорта согласно прилагаемой схемы.

Решением исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов от 13.03.1991 года №170§1 утверждены дополнительные списки на строительство гаражей-стоянок для автотранспорта индивидуальных владельцев в 410 квартале кооператив №10.

На областной совет общества автолюбителей возложена обязанность выдать разрешения на строительство гаражей согласно прилагаемого списка.

Устав кооператива №10 утвержден исполнительным комитетом Благовещенского городского Совета народных депутатов от 17.08.1981 года №489.

Предприятиям города разрешено строительство гаражей по плану оказания услуг населению.

В дополнительном списке распределения гаражей-стоянок для автотранспорта индивидуальных владельцев в 410 квартале кооператив №10 под номером 34 указан Кулинич В.И.

29.11.1994 года Амурским областным советом Всероссийского общества автомобилистов Кулинич В.И. было выдано разрешение №15915 на право эксплуатации гаража размером 3х6 в 410 квартале города Благовещенска кооператив №10 гараж №77.

29.11.1994 года Кулинич В.И., Морозов В.Е. обратились к председателю областного совета ВОА с заявлениями о переоформлении гаража №77 в квартале 410 г.Благовещенска на имя Морозова В.Е.

29.11.1994 года Амурским областным советом Всероссийского общества автомобилистов Морозову В.Е. выдано разрешение №15916 на право эксплуатации гаража размером 3х6 в 410 квартале города Благовещенска гараж №77, строительство которого выполнено Кулинич В.И. на основании решения горисполкома от 13.03.1991 года №170§1.

Как следует из доводов представителя истца при обращении во ВДОАМ в целях строительства гаража истцу было предложено место под строительство в 410 квартале г.Благовещенска в ГСК-10 на земельном участке, отведенном решением исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов от 28.07.1975 года №701, ранее предоставленное Кулинич В.И. как члену ГСК-10, который в дальнейшим от этого месту отказался в пользу истца.

Данные обстоятельства в ходе судебного разбирательства подтвердил допрошенный в качестве свидетеля Кулинич В.И. Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, он предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 307 УК РФ, заинтересованности в исходе дела не имеется.

Таким образом, представленными в деле доказательствами подтверждается факт строительства спорного гаража на основании решений и разрешений уполномоченных органов, на земельном участке, предоставленном именно для такого строительства. В 1994 году гараж был переоформлен на истца. Доказательств, опровергающих указанное обстоятельство, суду не представлено, оснований полагать, что спорное имущество принадлежит иному лицу, у суда не имеется.

В данном случае гараж не является самовольной постройкой, поскольку возведен на земельном участке, отведенном для этих целей.

Согласно материалам землеустроительного дела на квартал №410 г.Благовещенска по состоянию на 1995 год землепользователем земельного участка №1294 под спорным гаражом является Морозов В.Е. на основании разрешения ВДОАМ от 29.11.1994 года №15916.

Спорный гараж является частью гаражного комплекса как единого целого, для строительства которого в установленном законом порядке произведен отвод земельного участка, строительство осуществлялось централизованно.

Как следует из доводов иска, пояснений представителя истца в судебном заседании с момента вступления во владение спорным гаражом в квартале №410 г.Благовещенска истец использует его по прямому назначению, никогда не предпринимал мер, направленных на сокрытие факта владения и пользования гаражом. Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля Свидетель1

Доказательств, подтверждающих, что спорный гараж нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, в деле не имеется.

Спорный объект соответствует строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, что подтверждается техническим заключением ОАО «Благовещенскстрой», согласно которому общее состояние несущих конструкций гаража не вызывает сомнения. Признаков деформаций и разрушений не обнаружено. Здание находится в работоспособном состоянии и соответствует действующим на период строительства нормам и правилам СНиПам и ГОСТам, в том числе по взрывопожарной и пожарной безопасности. Примененные при возведении гаража строительные материалы, сборные бетонные и металлические конструкции и изделия соответствуют требованиям по несущей способности и сохранили свои технико-эксплуатационные качества. Технические решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Таким образом, представленные доказательства свидетельствуют о соответствии спорного объекта недвижимости градостроительным, строительным нормам и правилам. Доказательств постройки гаража с существенным нарушением установленных норм и правил, в материалах дела не имеется.

Факт владения и пользования спорным объектом; наличие документов, свидетельствующих об отсутствии препятствий в дальнейшей эксплуатации гаража, подтверждает наличие достаточной совокупности правовых оснований для признания истца приобретшим право собственности на указанный гараж.

Органом местного самоуправления в отношении данного объекта каких-либо споров не инициировалось, данных о наличии правопритязаний со стороны третьих лиц на указанное имущество, не установлено.

Статьей 12 ГК РФ установлено, что, помимо прочего, защита гражданских прав может осуществляться путем признания права. Как указано в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Статья 35 Конституции РФ провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, гак и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Учитывая, что спорный гараж находится на предоставленном для этих целей земельном участке, возведен на основании разрешительной документации, определены индивидуальные признаки гаража, права на данный гараж возникли в результате совершенных сделок в соответствии с требованиями ранее действовавшего законодательства, суд полагает возможным исковые требования Морозова В.Е. удовлетворить, признав за ним право собственности на спорный гараж.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности за Морозовым В. Е. на недвижимое имущество: гараж, 1994 года постройки, площадью (по наружному обмеру) 32,7 кв.м., расположенного по адресу: *** кадастровый номер квартала ***, местоположение которого определено в координатах по техническому плану здания, изготовленному ООО «Земельный вопрос»:

X	Y
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:                                                                                        И.В. Гокова

решение в окончательной форме принято 05.03.2018 года