Решение по делу № 2-539/2018 от 13.03.2018

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 июня 2018 года                                               г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,

при секретаре Симоновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Оренбаума Владимира Матвеевича к ОАО «Шатурская управляющая компания», ООО «Стройдомсервис», МУП «Шатурское ПТО ГХ», ПАО «Юнипро», в лице филиала "Шатурская ГРЭС" о признании договоров на поставку тепловой энергии и горячей воды недействительными и применении последствий недействительности сделок,

у с т а н о в и л :

Оренбаум В.М. обратился в суд с указанным иском по следующим основаниям.

    Он и его жена являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящейся в управлении ОАО «Шатурская управляющая компания», зарегистрированы и проживают в указанной квартире.

В их совместной собственности также находится квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находящаяся в управлении ООО «Стройдомсервис».

Выше указанные квартиры расположены в многоквартирных домах, технологически присоединенных к тепловым сетям и сетям горячего водоснабжения Шатурской ГРЭС, являющейся обособленным подразделением (филиалом) ПАО «Юнипро».

    Обеспечение данных многоквартирных домов тепловой энергией и горячей водой до ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось по договорам отпуска тепловой энергии (договорам на поставку тепловой энергии в горячей воде), заключаемым управляющими организациями в интересах собственников помещений, в <адрес> - по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> - по договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

    До ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Шатурская управляющая компания» и ООО «Стройдомсервис» приобретали коммунальный ресурс «тепловая энергия» (в том числе и как компонент в тарифе на горячую воду) по прямым договорам с Шатурской ГРЭС ПАО «Юнипро».

    Мособлкомценом в отношении данных МКД были установлены тарифы на тепловую энергию с учетом НДС в размере: с ДД.ММ.ГГГГ - № руб/Гкал; с ДД.ММ.ГГГГ - № руб/Гкал.

согласно Распоряжению Мособлкомцен от ДД.ММ.ГГГГ № "Об установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов в сфере теплоснабжения на 2016-2018 годы" в действующей на ДД.ММ.ГГГГ редакции, тариф на тепловую энергию, поставляемую филиалом "Шатурская ГРЭС" ПАО "Юнипро" для категории «Потребители, подключенные к тепловой сети без дополнительного преобразования на тепловых пунктах, эксплуатируемой теплоснабжающей организации» подкатегории «Население» составлял № руб/Гкал.

    С ДД.ММ.ГГГГ ОАО "Шатурская управляющая компания" в отношении квартиры в <адрес> выставляет счета-квитанции, содержащие требование осуществлять плату за тепловую энергию (в плате за ГВС - как компонент в тарифе за горячее водоснабжение) из расчета № руб./Гкал, а ООО "Стройдомсервис" в отношении квартиры в <адрес> - из расчета № руб./Гкал.

    При этом ОАО "Шатурская управляющая компания" и ООО "Стройдомсервис" ссылаются на то обстоятельство, что с ДД.ММ.ГГГГ приобретают тепловую энергию и горячую воду у единой теплоснабжающей организацией (далее – ЕТО) - МУП «Шатурское ПТО ГХ», в отношении которого Мособлкомценом распоряжениями от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении тарифов в сфере теплоснабжения», № «Об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения для организаций водопроводно-канализационного хозяйства, тарифов на горячую воду для организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, на ДД.ММ.ГГГГ год и внесении изменений в некоторые распоряжения Комитета по ценам и тарифам Московской области» были установлены тарифы на тепловую энергию и на горячую воду из расчета № руб./Гкал и № руб./Гкал, а распоряжением Мособлкомцена от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании утратившими силу отдельных положений некоторых распоряжений Комитета по ценам и тарифам Московской области» были признаны утратившими силу положения распоряжений, устанавливающие для филиала «Шатурская ГРЭС» ПАО «Юнипро» тарифы на тепловую энергию и на горячую воду.

    Полагает, что с прекращением ответчиками действующих до ДД.ММ.ГГГГ договорных отношений по поставке тепловой энергии и горячей воды, его права и охраняемые законом интересы были нарушены, сделки ответчиков, прекративших поставку коммунальных ресурсов от филиала "Шатурская ГРЭС" ПАО "Юнипро" и начавших с ДД.ММ.ГГГГ поставку указанных ресурсов от МУП «Шатурское ПТО ГХ», повлекли неблагоприятные для него последствия.

    Полагает, что сделки управляющих организаций по прекращению договорных отношений по теплоснабжению с филиалом "Шатурская ГРЭС" ПАО "Юнипро" и заключению договорных отношений по теплоснабжению с МУП «Шатурское ПТО ГХ» противоречат жилищному и гражданскому законодательству, поскольку управляющая организация (управляющий) не вправе совершать сделки не в интересах собственников помещений МКД (учредителей управления).

    По смыслу жилищного законодательства договор управления многоквартирного дома при его заключении должен содержать, в том числе, условия по оплате коммунальных услуг. Таким образом, «перезаключение» управляющей организацией договора на поставку коммунальных ресурсов, влекущее изменение поставщика коммунальных ресурсов и тарифа платы за соответствующие коммунальные услуги, является односторонним изменением условий договора управления многоквартирного дома, что действующим законодательством не допускается. «Перезаключение» договоров на поставку коммунальных ресурсов, повлекшее изменение размера платы за коммунальные услуги, превышающее предельные максимальные индексы, противоречит требованиям жилищного законодательства, Закона о теплоснабжении, Основам ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О ценообразовании в сфере теплоснабжения", пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по ликвидации системы перекрестного субсидирования потребителей услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, а также уничтожению, утилизации и захоронению твердых бытовых отходов", запрещено ст. 157.1 ЖК РФ.

    Указанные сделки, по мнению истца, противоречат антимонопольному законодательству, поскольку филиал "Шатурская ГРЭС" ПАО "Юнипро" до ДД.ММ.ГГГГ было (поставка и услуги по передаче тепловой энергии) и с ДД.ММ.ГГГГ остается теплоснабжающей организацией. В отношении указанной деятельности в сфере теплоснабжения органом регулировании (Мособлкомценом) установлены соответствующие тарифы. Отсутствие непосредственного подключения теплопотребляющих установок потребителей (спорных МКД) к тепловым сетям теплоснабжающей организации при наличии опосредованного присоединения не может рассматриваться в качестве технического или технологического обоснования невозможности поставки тепловой энергии таким потребителям и прекращения с ними договоров теплоснабжения. Обстоятельства, с ДД.ММ.ГГГГ препятствующие исполнению филиалом "Шатурская ГРЭС" ПАО "Юнипро" действующих прямых договоров теплоснабжения в отношении многоквартирных домов, в которых расположены жилые помещения истца, отсутствуют.

    Согласованные действия филиала "Шатурская ГРЭС" ПАО "Юнипро" и МУП «Шатурское ПТО ГХ» при участии ОАО "Шатурская управляющая компания" и ООО "Стройдомсервис", направленные на понуждение конечных потребителей прекратить договорные отношения теплоснабжения с филиалом "Шатурская ГРЭС" ПАО "Юнипро" и заключить договоры теплоснабжения с МУП «Шатурское ПТО ГХ», влекущие для этих потребителей необходимость расчетов за коммунальные ресурсы по завышенным тарифам, направлены на ограничение конкуренции, запрещены.

ДД.ММ.ГГГГ он направил в адрес ОАО "Шатурская управляющая компания" и ООО "Стройдомсервис" претензии с предложением привести размеры платы за коммунальные услуги (в выставляемых счетах) в соответствие с положениями статьи 157 ЖК РФ, возвратить излишне уплаченные за тепло и ГВС денежные средства, представить информацию об исполнителе услуги по передаче тепловой энергии (в том числе горячей воды) от коллекторов источника тепловой энергии филиала "Шатурская ГРЭС" ПАО "Юнипро"; применяемом тарифе на услуги по передаче тепловой энергии (в том числе горячей воды) с ДД.ММ.ГГГГ и распорядительном акте органа государственного регулирования, установившего с ДД.ММ.ГГГГ тариф на услуги по передаче тепловой энергии (в том числе горячей воды) в отношении спорных многоквартирных домов, выплатить проценты за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, а также выплатить в качестве компенсации морального вреда 15000 рублей.

    До настоящего времени его претензионные требования ответчиками не удовлетворены.

    Просит суд

    признать недействительным договор на поставку тепловой энергии и горячей воды, заключенный между МУП "Шатурское ПТО ГХ" и ОАО "Шатурская управляющая компания" в части регулирующей поставку с ДД.ММ.ГГГГ соответствующих коммунальных ресурсов в отношении <адрес>, признать недействительным Соглашение к договору на поставку тепловой энергии и горячей воды, заключенное филиалом "Шатурская ГРЭС" ПАО "Юнипро" и ОАО "Шатурская управляющая компания" в части прекращения поставки с ДД.ММ.ГГГГ соответствующих коммунальных ресурсов в отношении <адрес> и применить последствия недействительности указанных сделок, а именно произвести -

    перерасчет сумм платы за тепловую энергию и горячую воду, поставленные с ДД.ММ.ГГГГ в целях оказания жильцам дома соответствующих коммунальных услуг в отношении <адрес>, из расчета тарифов на производство тепловой энергии и горячей воды, установленных для филиала "Шатурская ГРЭС" ПАО "Юнипро" на «коллекторах источника тепловой энергии», а именно с ДД.ММ.ГГГГ - № руб/Гкал; с ДД.ММ.ГГГГ - № руб/Гкал;

    начисление сумм платы за тепловую энергию и горячую воду, поставляемые в целях оказания жильцам дома соответствующих коммунальных услуг в отношении <адрес>, из расчета тарифа на производство тепловой энергии и горячей воды, установленных для филиала "Шатурская ГРЭС" ПАО "Юнипро" на «коллекторах источника тепловой энергии» без учета стоимости (фактических расходов) оказания услуг по передаче тепловой энергии (транспортировки горячей воды) до вступления в силу положений распорядительного акта Мособлкомцен, утвердившего соответствующий тариф в отношении данного МКД;

    письменное уведомление собственников помещений <адрес> о вступившем в законную силу судебном постановлении по данному спору, приложив к уведомлению копию судебного постановления;

    признать недействительным договор на поставку тепловой энергии и горячей воды, заключенный между МУП "Шатурское ПТО ГХ" и ООО "Стройдомсервис" в части регулирующей поставку с ДД.ММ.ГГГГ соответствующих коммунальных ресурсов в отношении <адрес>, признании недействительным Соглашения к договору на поставку тепловой энергии и горячей воды, заключенному филиалом "Шатурская ГРЭС" ПАО "Юнипро" и ООО "Стройдомсервис" в части прекращения поставки с ДД.ММ.ГГГГ соответствующих коммунальных ресурсов в отношении <адрес> и применении последствий недействительности указанных сделок а именно произвести -

    перерасчет сумм платы за тепловую энергию и горячую воду, поставленные с ДД.ММ.ГГГГ в целях оказания жильцам дома соответствующих коммунальных услуг в отношении <адрес>, из расчета тарифов на производство тепловой энергии и горячей воды, установленных для филиала "Шатурская ГРЭС" ПАО "Юнипро" на «коллекторах источника тепловой энергии», а именно с ДД.ММ.ГГГГ - № руб/Гкал; с ДД.ММ.ГГГГ - № руб/Гкал;

    начисление сумм платы за тепловую энергию и горячую воду, поставляемые в целях оказания жильцам дома соответствующих коммунальных услуг в отношении <адрес>, из расчета тарифа на производство тепловой энергии и горячей воды, установленных для филиала "Шатурская ГРЭС" ПАО "Юнипро" на «коллекторах источника тепловой энергии» без учета стоимости (фактических расходов) оказания услуг по передаче тепловой энергии (транспортировки горячей воды) до вступления в силу положений распорядительного акта Мособлкомцен, утвердившего соответствующий тариф в отношении данного МКД;

    письменное уведомление собственников помещений <адрес> о вступившем в законную силу судебном постановлении по данному спору, приложив к уведомлению копию судебного постановления;

    В целях пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения:

    обязать МУП «Шатурское ПТО ГХ» осуществить уведомление потребителей тепловой энергии городского поселения Шатура (по адресам рассылки письма исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) о готовности

    осуществлять транспортировку тепловой энергии по тепловым сетям, находящимся во владении и (или) пользовании МУП «Шатурское ПТО ГХ», имеющим прямые договоры теплоснабжения с филиалом "Шатурская ГРЭС" ПАО "Юнипро";

    расторгнуть договоры теплоснабжения с МУП «Шатурское ПТО ГХ» в целях восстановления договорных отношений с филиалом "Шатурская ГРЭС" ПАО "Юнипро" с проведением реституции;

    а также о вступившем в законную силу судебном постановлении по данному спору, приложив к уведомлению копию судебного постановления;

    обязать филиал "Шатурская ГРЭС" ПАО "Юнипро" осуществить уведомление потребителей тепловой энергии городского поселения Шатура (по адресам рассылки писем исх. №№ от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ) о готовности

    осуществлять поставку тепловой энергии по тепловым сетям, находящимся во владении и (или) пользовании МУП «Шатурское ПТО ГХ»,     восстановить действие прямых договоров теплоснабжения с филиалом "Шатурская ГРЭС" ПАО "Юнипро";

    о вступившем в законную силу судебном постановлении по данному спору, приложив к уведомлению копию судебного постановления.

Истец Оренбаум В.М. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил следующее. Никаких изменений относительно качества, объема изменение договорных отношений для него не повлекло. Он требует восстановление положения, существовавшего до нарушения права, когда он платил по тарифам, которые были установлены государственным регулятором в установленном порядке. Просил иск удовлетворить.

    Представители ответчиков ПАО "Юнипро" в лице филиала Шатурской ГРЭС по доверенности Куликов Г.Н. и Новикова О.М. в судебном заседании исковые требования не признали, пояснив следующее. У истца нет права на иск, поскольку он не является стороной спорных правоотношений. Истец имеет право оспаривать переплату за коммунальные услуги, если она была. Истец неверно определил основание прекращения договорных отношений - по соглашению сторон. В связи с принятием НПА уполномоченным органом Юнипро утратило возможность осуществлять поставку УК коммунальных ресурсов. Истец не оспаривает данные акты, он выбрал ненадлежащий способ защиты своих прав. В действительности Истец оспаривает размер платы, установленной регулятором для расчетов МУП «Шатурское ПТО ГХ» с конечными потребителями. Истец утверждая, что заявил требование о восстановлении status-quo, требует использовать новую договорную конструкцию, которая на момент заключения оспариваемых сделок не существовала и в рамках которой между ПАО «Юнипро» и МУП «Шатурское ПТО ГХ» предполагается заключение договора оказания услуг по передаче энергоресурсов в объеме, необходимом для предоставления Истцу коммунальных услуг. Кроме того, договор на передачу тепловой энергии является обязательным для заключения теплосетевыми организациями, но не для теплоснабжающей организации (владельца источника тепловой энергии), поэтому понудить ПАО «Юнипро» к заключению указанного договора невозможно. Истец полагает, что в отсутствие утвержденной схемы теплоснабжения городского округа Шатура, МУП «Шатурское ПТО ГХ» не обладает статусом ЕТО, ввиду чего обязанность заключить договор теплоснабжения с любым заинтересованным лицом возлагается на ПАО «Юнипро» в силу ст. 426 ГК РФ. Однако Истец не оспаривает постановление органа местного самоуправления о присвоении МУП «Шатурское ПТО ГХ» статуса ЕТО на территории городского округа Шатура, т.е. в отношении всех систем теплоснабжения, расположенных на территории городского округа Шатура. При этом, специальной нормой абз. 6 п. 13 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124, прямо предусмотрено право ресурсоснабжающей организации отказать управляющей организации в заключении договора ресурсоснабжения в случае, если у ресурсоснабжающей организации отсутствует обязанность заключить договор ресурсоснабжения с любым обратившимся лицом. Соответственно, пока постановление о присвоении МУП «Шатурское ПТО ГХ» статуса ЕТО является действующим, понудить ПАО «Юнипро» к заключению договора теплоснабжения с любым заинтересованным лицом, невозможно. После того, как ПТО ГХ присвоили статус ЕТО у регулятора, в соответствии с правилами утверждения тарифов, появилась обязанность отменить все предыдущие тарифы, потому что все организации, занимающиеся теплоснабжением на территории всего округа, перестали этим заниматься. Их заменила ЕТО. Просили в иске отказать.

Представители ответчиков ОАО "Шатурская управляющая компания", ООО "Стройдомсервис", МУП "Шатурское ПТО ГХ" в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц Федеральная Антимонопольная служба России, Комитет по ценам и тарифам Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Оренбаум В.М. является собственником (право общей совместной собственности) квартир, расположенных по адресу: <адрес>, и по адресу: <адрес>.

Указанные квартиры расположены в многоквартирных домах, которые находятся в управлении ОАО «Шатурская управляющая компания» (<адрес>), ООО «Стройдомсервис» (<адрес>).

В период до ДД.ММ.ГГГГ обеспечение данных многоквартирных домов тепловой энергией и горячей водой осуществлялось по договорам отпуска тепловой энергии (договорам на поставку тепловой энергии в горячей воде), заключаемым управляющими организациями с Шатурской ГРЭС, являющейся обособленным подразделением (филиалом) ПАО «Юнипро», в <адрес> - по договору № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 135-169), в <адрес> - по договору № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 170-178).

Выше указанные МКД технологически присоединенных к тепловым сетям и сетям горячего водоснабжения Шатурской ГРЭС, являющейся обособленным подразделением (филиалом) ПАО «Юнипро».

    Мособлкомценом в отношении данных МКД были установлены тарифы на тепловую энергию с учетом НДС в размере: с ДД.ММ.ГГГГ - № руб/Гкал; с ДД.ММ.ГГГГ - № руб/Гкал.

    Согласно Распоряжению Мособлкомцен от ДД.ММ.ГГГГ N № "Об установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов в сфере теплоснабжения на ДД.ММ.ГГГГ" в редакции, действующей на ДД.ММ.ГГГГ, тариф на тепловую энергию, поставляемую филиалом "Шатурская ГРЭС" ПАО "Юнипро" для категории «Потребители, подключенные к тепловой сети без дополнительного преобразования на тепловых пунктах, эксплуатируемой теплоснабжающей организации» подкатегории «Население» составлял № руб/Гкал.

    Постановлением администрации Шатурского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № МУП "Шатурское ПТО ГХ" наделено статусом единой теплоснабжающей организации на территории городского округа Шатура (т. 2 л.д. 35).

    В связи с этим Шатурской ГРЭС ПАО "Юнипро" направлены уведомления потребителям тепловой энергии городского поселения Шатура (исх. №№ от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, т. 1 л.д. 28, 29, 30) о невозможности последующего оказания соответствующих услуг, тарифы установлены для ЕТО.

    Также МУП «Шатурское ПТО ГХ» осуществляло уведомление потребителей тепловой энергии городского поселения Шатура (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ т. 1 л.д. 3) о необходимости заключения договоров.

    С ДД.ММ.ГГГГ ОАО "Шатурская управляющая компания" и ООО "Стройдомсервис" приобретают тепловую энергию и горячую воду у единой теплоснабжающей организацией (далее – ЕТО) - МУП «Шатурское ПТО ГХ» относительно <адрес> - по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 1-24), <адрес> - по договору № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 230-237).

    Мособлкомцен распоряжениями от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении тарифов в сфере теплоснабжения», № «Об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения для организаций водопроводно-канализационного хозяйства, тарифов на горячую воду для организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, на ДД.ММ.ГГГГ год и внесении изменений в некоторые распоряжения Комитета по ценам и тарифам Московской области» были установлены тарифы на тепловую энергию и на горячую воду из расчета № руб./Гкал и № руб./Гкал, а распоряжением Мособлкомцена от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании утратившими силу отдельных положений некоторых распоряжений Комитета по ценам и тарифам Московской области» были признаны утратившими силу положения распоряжений, устанавливающие для филиала «Шатурская ГРЭС» ПАО «Юнипро» тарифы на тепловую энергию и на горячую воду.

    В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

    В силу п. 1 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

    Истец, заявляя требование о признании недействительными указанных выше договоров, связанных с обеспечением его как потребителя коммунальных услуг услугами по отоплению и горячему водоснабжению, заключенных между МУП "Шатурское ПТО ГХ" и УК, а также прекращения аналогичных договорных отношений между УК и Шатурской ГРЭС (филиала ПАО "Юнипро"), указывает, что его права и охраняемые законом интересы были нарушены, повлекли неблагоприятные для него последствия, требует восстановления нарушенных прав, а именно, восстановления прекращенных договорных отношениях, с применением в отношении них тарифов, установленных для Шатурской ГРЭС на поставку тепловой энергии до коллекторов.

    Вместе с тем суд полагает необоснованными доводы истца о противоречии договоров ОАО "Шатурская управляющая компания" и ООО "Стройдомсервис" с МУП «Шатурское ПТО ГХ» жилищному, гражданскому и антимонопольному законодательству.

    Действующее законодательство (ст. 161 ЖК РФ) предусматривает, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

    Согласно рубрике 3) пункта 4 Порядка проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (утв. Постановлением Правительства Р Ф от 06.02.2006 № 75) конкурс проводится на основе принципа - эффективное использование средств собственников помещений в многоквартирном доме в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий пользования помещениями в многоквартирном доме, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в доме.

    Также возможно проведение аналогии между управлением МКД управляющей компанией и договором доверительного управления имуществом (глава 53 ГК РФ) относительно требования осуществлять управление имуществом в интересах учредителя управления, в данном случае УК должна в интересах собственников жилых помещений в МКД заключать договор поставки коммунального ресурса с ресурсоснабжающей организацией.

    Согласно объяснениям истца в судебном заседании изменение поставщика коммунальных ресурсов с Шатурской ГРЭС на МУП "Шатурское ПТО ГХ" никаких негативных последствий кроме увеличения платы за соответствующие коммунальные ресурсы, не повлекло. Качество и объем оказываемых услуг не изменились.

    Вместе с тем, ни договоры, заключенные ОАО "Шатурская управляющая компания" и ООО "Стройдомсервис" с МУП «Шатурское ПТО ГХ», ни ранее действующие договоры управляющих компаний с Шатурской ГРЭС (ПАО "Юнипро") не регулируют вопросы оплаты соответствующих услуг.

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном федеральным законом.

Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» установлено государственное регулирование цен и тарифов в соответствующих отраслях.

    В связи с этим, доводы истца об одностороннем изменении условий договора (в том числе условия о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы) в нарушение ст. 310 ГК РФ, являются необоснованными.

    Согласно договоров управления (т. 2 л.д. 59-66, 70-76) коммунальные услуги предъявляются к оплате в соответствии с тарифами, установленными в соответствии с законом, условий о конкретном поставщике услуг договоры не содержат, данные сведения не являются существенным условием договора управления МКД.

    В этой связи доводы истца об изменении размера платы за коммунальные услуги, превышающей предельные максимальные индексы, в противоречии требованиям жилищного законодательства, Закона о теплоснабжении, Основам ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения", пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 г. № 609 "О мерах по ликвидации системы перекрестного субсидирования потребителей услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, а также уничтожению, утилизации и захоронению твердых бытовых отходов", ст. 157.1 ЖК РФ, могут являться основанием требований относительно проверки законности установленных регулирующим органом тарифов, пересчета платы при изменении тарифов, но не признания договоров недействительными.

Доводы о нарушении антимонопольного законодательства в связи с предписанием ФАС РФ (т. 2 л.д. 32-34), также относится к вопросам тарификации соответствующих коммунальных услуг, которые не регулируются оспариваемыми истцом договорами.

Сами по себе положения заключенных управляющими компаниями договоров на поставку тепловой энергии (возмездного оказания услуг) с МУП "Шатурское ПТО ГХ" и факт прекращения аналогичных договорных отношений в ПАО "Юнипро" в лице филиала Шатурская ГРЭС (которые согласно соответствующим положения договоров заключены на один год и при наличии установленных условий ежегодно пролонгировались) права и интересы истца не нарушают.

    Указанное свидетельствует об избрании истцом ненадлежащего способа защиты права и отсутствии оснований для удовлетворения его иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

    в удовлетворении исковых требований Оренбаума Владимира Матвеевича о признании недействительным договора на поставку тепловой энергии и горячей воды, заключенного между МУП "Шатурское ПТО ГХ" и ОАО "Шатурская управляющая компания" в части регулирующей поставку с ДД.ММ.ГГГГ соответствующих коммунальных ресурсов в отношении <адрес>, признании недействительным Соглашения к договору на поставку тепловой энергии и горячей воды, заключенному филиалом "Шатурская ГРЭС" ПАО "Юнипро" и ОАО "Шатурская управляющая компания" в части прекращения поставки с ДД.ММ.ГГГГ соответствующих коммунальных ресурсов в отношении <адрес> и применении последствий недействительности указанных сделок отказать полностью;

    в удовлетворении исковых требований Оренбаума Владимира Матвеевича о признании недействительным договора на поставку тепловой энергии и горячей воды, заключенного между МУП "Шатурское ПТО ГХ" и ООО "Стройдомсервис" в части регулирующей поставку с ДД.ММ.ГГГГ соответствующих коммунальных ресурсов в отношении <адрес>, признании недействительным Соглашения к договору на поставку тепловой энергии и горячей воды, заключенному филиалом "Шатурская ГРЭС" ПАО "Юнипро" и ООО "Стройдомсервис" в части прекращения поставки с ДД.ММ.ГГГГ соответствующих коммунальных ресурсов в отношении <адрес> и применении последствий недействительности указанных сделок отказать полностью;

    в удовлетворении исковых требований Оренбаума Владимира Матвеевича о возложении обязанностей на МУП "Шатурское ПТО ГХ" отказать полностью;

    в удовлетворении исковых требований Оренбаума Владимира Матвеевича о возложении обязанностей на ПАО "Юнипро", в лице филиала "Шатурская ГРЭС", отказать полностью.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                              Т.Ю. Хаванова

Мотивированное решение составлено 02 июля 2018 года

Судья                                                           Т.Ю. Хаванова