Решение от 01.04.2022 по делу № 5-746/2022 от 31.03.2022

Дело № 5-746/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 апреля 2022 года                                                          г. Чехов Московской области

      Судья Чеховского городского суда Московской области Мядюта О.Е.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Богданова Александра Леонидовича,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 28.12.2021 года АД №, Богданову А.Л. вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст. 29.1 КРФ об АП, при подготовке дела к рассмотрению, судья проверяет, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии со ст. 29.4 КРФ об АП, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005.г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» пункт 4 « В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Ознакомившись с предоставленными материалами, судья считает необходимым в соответствии со ст. 29.4 КРФ об АП, возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу, составившему протокол, в связи с неправильным оформлением других материалов дела.

Чеховским городским судом Московской области неоднократно возвращалось дело об административном правонарушении в отношении Богданова А.Л. для устранения нарушений.

Вместе с тем, указания судьи не исполнены, поскольку в представленном деле об административном правонарушении, а именно в протоколе об административном правонарушении не указано событие административного правонарушения, какие действия совершил Богданов А.Л.: побои или иные насильственные действия, причинившие физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в с.115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Недостатки, указанные в определении Чеховского городского суда от 18.02.2022г. не устранены.

Особо обращаю внимание на то, что толкование положений ч. 4, 4.1, 6 ст. 28.2 КоАП РФ в их системной взаимосвязи    позволяет прийти к выводу о том, что изменение ранее внесенных в протокол сведений    производится в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Иное толкование вышеприведенных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях.

Верховный Суд Российской Федерации в постановлениях по делам об административных правонарушениях неоднократно обращал внимание на недопустимость внесения должностными лицами самовольно в одностороннем порядке изменений в протоколы, составляемые в ходе производства по делу.

Собирание доказательств совершенного административного правонарушения и предоставление необходимых документов, имеющих важное значение при рассмотрении административного дела, возлагается на должностное лицо, возбудившее административное дело.

Таким образом, вышеуказанные нарушения являются существенными, свидетельствуют о неправильном оформлении протокола об административном правонарушении и материалов дела, что не позволяет рассмотреть указанное административное дело по существу, в связи с чем, протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

     ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.1.1. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

     ░░░░░:    /░░░░░░░/                                                                    ░.░.░░░░░░