Дело №.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 ноября 2015 года г. Тында
Тындинский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Мироненко Ю.Г.,
при секретаре Ямщиковой А.И.,
с участием представителя истца Михайловой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моисеевой <данные изъяты> к Моисееву <данные изъяты> о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Моисеева О.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Моисееву Н.П. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ ее супругу Моисееву Н.П., работающему рамщиком ЖКО треста «Центрабамстрой» (ЦБС) по ордеру № была предоставлена жилая площадь в общежитии по адресу: <адрес>. Вместе с супругом в качестве члена семьи была вселена она. В этом же году у них родился сын Моисеев П.Н., в ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь Моисеева К.Н. Она и дети зарегистрированы по указанному адресу и продолжают проживать по настоящее время. Семейная жизнь с ответчиком не сложилась, и в ДД.ММ.ГГГГ он добровольно выехал на постоянное место жительства со всеми своими вещами к другой женщине. После переезда на новое место жительства, ответчик оплату за коммунальные услуги не производит, в добровольном порядке отказывается сняться с регистрационного учета. Факт регистрации ответчика создает ей препятствия в пользовании помещением на условиях социального найма, она вынуждена нести излишние расходы в связи с начислением коммунальных платежей на бывшего супруга, который более четырех лет проживает по другому адресу. Просит признать Моисеева Н.П. утратившим право пользования жилым помещением - квартирой № по адресу: <адрес>, обязать Отделение Управления Федеральной миграционной службы по Амурской области в г. Тынде снять Моисеева Н.П. с регистрационного учета по данному адресу.
В судебное заседание истец Моисеева О.В., представители третьих лиц Администрации города Тынды, Управления Федеральной миграционной службы России по Амурской области, Отделения Управления Федеральной миграционной службы России по Амурской области в г. Тынде, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
В судебное заседание ответчик Моисеев Н.П., не явился, направленное по последнему известному месту жительства извещение возвращено в связи с истечением срока хранения.
В силу положений ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
В силу п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Учитывая приведенные нормы, суд считает ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.
На основании положений ст. 233 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
В судебном заседании представитель истца Михайлова М.В. настаивала на удовлетворении заявленных требований по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнительно суду пояснила, что ответчик в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ добровольно выехал из спорного жилого помещения, не имеет в нем личных вещей, не несет бремя содержания жилого помещения, не оплачивает коммунальные услуги, членом семьи истца не является, не пытался вселиться в квартиру или решить вопрос о порядке пользования ею, что свидетельствует о добровольном и постоянном выезде ответчика из жилого помещения и расторжении в отношении себя договора социального найма.
Выслушав представителя истца, показания свидетелей, исследовав представленные по делу доказательства и дав им юридическую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с ч.2,4 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
Статьей 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В соответствии со статьей 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Главбамстрой Министерства транспортного строительства, рамщику ЖКО ТР ЦБС Моисееву Н.П. предоставлено жилое помещение - квартира № по адресу: <адрес> (л.д.7).
Согласно справке ООО «СРИЦ» № от ДД.ММ.ГГГГ Моисеева О.В. зарегистрирована и проживает в квартире <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, кроме истца в квартире зарегистрированы Моисеев Н.П. (муж) с ДД.ММ.ГГГГ, Моисеев П.Н.(сын) с ДД.ММ.ГГГГ, Моисеева К.Н. (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.8).
ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи Тындинского городского судебного участка Амурской области брак между Моисеевым Н.П. и Моисеевой О.В. расторгнут.
Согласно акту установления фактического проживания граждан в квартире от ДД.ММ.ГГГГ, комиссией в составе мастера ООО УК «Импульс», а также соседей ФИО1 , ФИО2, ФИО3 , произведено обследование квартиры №№ в доме <адрес>, в ходе которого установлено, что в квартире № постоянно проживают Моисеева О.В., Козлова (Моисеева) К.Н., Моисеев П.Н.. Бывший супруг Моисеев Н.П. после развода в ДД.ММ.ГГГГ прописан, но не проживает по данному адресу.
Согласно выписке из реестра муниципального имущества г. Тынды по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира <адрес> является собственностью Муниципального образования г. Тында, о чем имеется запись в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ
Из пояснений представителя истца Михайловой М.В. следует, что ответчик в ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ добровольно выехал из спорного жилого помещения, не имеет в нем личных вещей, не несет бремя содержания жилым помещением, не оплачивает коммунальные услуги, членом семьи истца не является.
Указанные обстоятельства подтверждаются также показаниями свидетелей.
В судебном заседании свидетель ФИО1 суду пояснила, что знакома с Моисеевой более 20 лет, и ей известно, что бывший супруг Моисеевой О.В. - Моисеев Н.П. не проживает в квартире <адрес> в г. Тынде с ДД.ММ.ГГГГ, выехал до расторжения брака с истцом, добровольно. В настоящее время он проживает с другой женщиной в г. Тынде. После выезда из квартиры Моисеев Н.П. не заявлял о своих правах на нее, не пытался вселиться, решить вопрос о разделе квартиры, не оставил личных вещей, не участвует в расходах по оплате коммунальных услуг. Она встречала его на улице в городе, со слов Моисеева ей стало понятно, что квартиру он решил оставить бывшей жене и детям.
В судебном заседании свидетель ФИО3 суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ знакома с Моисеевой О.В. и ей известно, что бывший супруг Моисеевой О.В.- Моисеев Н.П. в ДД.ММ.ГГГГ ушел из семьи и из квартиры, забрав все свои вещи, сказал, что ушел к другой женщине. Все это время Моисеев Н.П. не участвует в расходах по оплате коммунальных услуг, не пытался решить вопрос о разделе квартиры.
Согласно ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Таким образом, сохранение права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя возможно при условии, если данное лицо продолжает проживать в занимаемом жилом помещении.В соответствии со ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.
Следовательно, бывший член семьи нанимателя может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении только на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении.
На основании исследованных доказательств суд приходит к выводу о том, что ответчик Моисеев Н.П. в квартире по адресу: <адрес> не проживает более 4-х лет, его выезд носит постоянный и добровольный характер. С момента выезда из спорной квартиры ответчик не заявлял в судебном порядке требований об устранении препятствий в пользовании квартирой, об установлении порядка пользования спорной квартирой и т.п., что свидетельствует об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением. Бремя содержания спорного жилого помещения ответчик не несет, не вносит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, не исполняет иные обязанности, характерные для нанимателя жилого помещения.
Данные обстоятельства свидетельствуют о постоянном и добровольном выезде ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства, об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Доказательств того, что из жилого помещения ответчик выехал вынужденно, ему чинились препятствия в пользовании квартирой, или его отсутствие в квартире носит временный характер, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд находит требования Моисеевой О.В. о признании Моисеева Н.П. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В силу ст. 6 указанного закона гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.
В соответствии со ст. 7 указанного закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства; в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Подпунктом е пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.95 № 713 предусмотрено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Учитывая, что Моисеев Н.П. признан судом утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, он подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу на основании вступившего в законную силу решения суда о признании его утратившим право пользования жилым помещением.
Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истцом Моисеевой О.В. при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей, указанные расходы подлежат взысканию с ответчика Моисеева Н.П. в пользу Моисеевой О.В.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235,237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Моисеевой <данные изъяты> к Моисееву <данные изъяты> о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.
Признать Моисеева <данные изъяты> утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Обязать Отделение Управления Федеральной миграционной службы по Амурской области в г. Тынде снять Моисеева <данные изъяты> с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Взыскать с Моисеева <данные изъяты> в пользу Моисеевой <данные изъяты> расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
В соответствии со ст. 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в Тындинский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения, принятого в окончательной форме, представив доказательства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья
Решение в окончательной форме изготовлено 02 декабря 2015 года.