Решение по делу № 2-907/2021 от 12.10.2021

Дело № 2-907/2021 УИД 02RS0006-01-2021-001740-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Улаган 15 ноября 2021 года

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Палагина А.В., при секретаре Тыпаевой Е.В., с участием третьего лица Мырчикова Н.Н., представителя Кайгиной Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мырчиковой Ольги Николаевны к Администрации МО «Улаганский район» о признании членами семьи, возложении обязанности включить в состав семьи для получения жилищной субсидии,

УСТАНОВИЛ:

Мырчикова О.Н. обратилась в суд с иском к Администрации МО «Улаганский район» о признании Мырчикова Николая Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи, возложении обязанности включить его в состав семьи истца для получения жилищной субсидии на приобретение жилого помещения.

В обоснование исковых требований указано, что истец состоит на учёте граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, проживает по <адрес>, с родителями и родным братом Мырчиковым Н.Н., у них одна семья, они ведут общее хозяйство и общий бюджет. Поскольку они проживают совместно, истец обратилась в Администрацию МО «Улаганский район» о включении внуков в состав семьи, но получен ответ о том, что данный вопрос решается в судебном порядке.

В судебном заседании третье лицо Мырчиков Н.Н. пояснил, что он постоянно с 2004 года проживает с родной сестрой Мырчиковой О.Н. и родителями в <адрес>, в квартире брата ФИО5, документы на которую не оформлены. Они прописаны в <адрес> у соседки ФИО6, которая оформила документы на свою квартиру. Сестра имеет инвалидность <данные изъяты> группы с детства. Он имеет инвалидность <данные изъяты> группы. У них одна семья, общий бюджет, общие расходы на лекарства, питание, они ведут общее хозяйство, держат общий скот, проявляют друг к другу взаимное уважение и заботу. После получения субсидии они вместе хотят выехать за пределы Улаганского района.

Представитель третьего лица на основании устного ходатайства Кайгина Н.С. позицию Мырчикова Н.Н. поддержала, пояснила, что истец Мырчикова О.Н. имеет инвалидность, не может проживать одна, нуждается в помощи и уходе родных, что осуществляет её брат Мырчиков Н.Н. Они ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет, постоянно проживают как одна семья в одном жилом помещении. В исковом заявлении допущена описка в части номера квартиры, поскольку фактически семья Мырчиковых проживает в квартире № по ул. <адрес>, документы на которую не оформлены и они прописаны у соседки в квартире №.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела истец, ответчик Администрация МО «Улаганский район», Минрегионразвития РА в судебное заседание не явились, отложить рассмотрение дела не просили, об уважительных причинах неявки не сообщили. В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке.

Представитель третьего лица Минрегионразвития РА Могильникова Е.Г., действующая на основании доверенности, в письменном отзыве просила о рассмотрении дела без их участия, принять решение на усмотрение суда при подтверждении факта вселения родственников в качестве членов семьи и ведения с истцом общего хозяйства, желания граждан совместно с заявителем выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Выслушав третье лицо и его представителя, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 с 01 апреля 1992 года Кош-Агачский и Улаганский районы Республики Алтай (ранее Республики Горный Алтай) отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Право, условия и нормативы на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей определены Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Статья 5 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ устанавливает, что размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Подпунктом «з» п. 5 вышеприведенных Правил предусмотрено, что право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом имеют граждане Российской Федерации выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Подпунктом «в» п. 17 вышеуказанных Правил установлено, что членами семьи гражданина указанного, в том числе в подпункте «з» пункта 5 настоящих Правил признаются: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Исходя из вышеприведенных норм материального права, обязательным условием для признания иных лиц членом семьи выезжающего гражданина является наличие совокупности фактов: вселение в жилое помещение в качестве члена семьи выезжающего гражданина, постоянное проживание совместно с выезжающим гражданином, ведение с ним общего хозяйства.

В судебном заседании установлено, что Мырчикова О.Н. состоит на учете граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с 17.09.2012 года в категории «инвалиды» с составом семьи два человека, в который входит мать ФИО9

Постановлением Администрации МО «Улаганский район» от 22.07.2021г. № 653, в состав семьи Мырчиковой О.Н. включен отец ФИО10

Мырчикова О.Н. и Мырчиков Н.Н. зарегистрированы по месту жительства в квартире <адрес>, что следует из копий паспортов.

Мать истца ФИО9 состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес> с 2003 года.

Из показаний ФИО9 допрошенной в качестве свидетеля следует, что она проживает с супругом, сыном Мырчиковым Н.Н. и дочерью Мырчиковой О.Н. в <адрес>, в квартире, принадлежащей её старшему сыну ФИО5 Дети прописаны <адрес> у соседки ФИО6, потому что она оформила документы на квартиру, а старший сын нет. Сын и дочь имеют инвалидность, проживают они вместе с 2004 года, заботятся друг о друге, держат общий скот, несут совместные расходы по приобретению лекарств, продуктов питания.

Из выписки из ЕГРН на квартиру <адрес> следует, что указанная квартира принадлежит на праве собственности ФИО11

Сведений о регистрации прав на квартиру <адрес> в с. Улаган в ЕГРН не имеется.

Родственные отношения Мырчиковой О.Н., Мырчикова Н.Н., ФИО10 и ФИО9 подтверждаются свидетельствами о рождении.

09.09.2021 года истец Мырчикова О.Н. обращалась в Администрацию МО «Улаганский район» с заявлением о включении в состав семьи брата, на что получен ответ о решении данного вопроса в судебном порядке.

В целях проверки постоянного совместного проживания истца и заявленных им лиц судом запрошены сведения в органах внутренних дел, сельской администрации, медицинских учреждениях и полученные ответы подтвердили доводы истца о том, что истец, её родители и родной брат постоянно совместно проживают по адресу: <адрес>.

Согласно данным ОМВД России по Улаганскому району Мырчикова О.Н., ФИО10, ФИО9 и Мырчиков Н.Н. постоянно совместно проживают по адресу: <адрес>, зарегистрированы по месту жительства в <адрес>.

Мырчиков Н.Н. получает медицинскую помощь в БУЗ РА «Улаганская РБ», закреплен по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой медицинского учреждения.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что Мырчикова О.Н., её родители и родной брат Мырчиков Н.Н. постоянно проживают в одном жилом помещении, принадлежащем старшему сыну ФИО9 - ФИО12 Мырчикова О.Н., Мырчиков Н.Н. и их родители вселены в данное жилое помещение в качестве членов семьи. Указанные лица ведут общее хозяйство, держат совместный скот, имеют общий бюджет, несут совместные расходы на приобретение продуктов питания, лекарств, имеют характерные для семьи признаки: взаимную заботу, ответственность друг перед другом и оказание поддержки, доказательств обратного ответчиком не представлено.

В этой связи суд приходит к выводу, что доводы истца нашли своё подтверждение в судебном заседании, что является основанием для удовлетворения исковых требований в полном объёме.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд учитывает, что при обращении в суд истец уплатил государственную пошлину в размере 300 руб., решение состоялось в пользу истца, однако в силу п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» полагает об отсутствии оснований для взыскания данной суммы с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Мырчиковой Ольги Николаевны удовлетворить.

Признать Мырчикова Николая Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. членом семьи Мырчиковой Ольги Николаевны применительно к основному мероприятию «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Обязать Администрацию МО «Улаганский район» включить Мырчикова Николая Николаевича в состав семьи Мырчиковой Ольги Николаевны для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Мотивированное решение составлено 15.11.2021 года.

Председательствующий А.В. Палагин