Решение по делу № 2а-85/2017 ~ М-71/2017 от 26.06.2017

Дело №а-85/2017                                    

Решение

Именем Российской Федерации

05 июля 2017 года г. Барнаул

Барнаульский гарнизонный военный суд

в составе:

председательствующего – судьи Щепеткова В.В., с участием административного истца Жигалова И.В., представителя жилищной комиссии войсковой части 0001 капитана Иванникова М.И., при секретаре судебного заседания Шарабариной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части 0001 подполковника Жигалова И.В. об оспаривании решения жилищной комиссии этой же воинской части о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях на состав семьи из 3 человек (без учёта супруги военнослужащего),

установил:

27 апреля 2017 года Жигалов обратился к командиру войсковой части 0001 с заявлением о принятии его и членов его семьи (супруги Ж1.., сыновей Ж2. и Ж3.) на учет нуждающихся в получении жилых помещений для постоянного проживания.

Решением жилищной комиссии войсковой части 0001 от 31 мая 2017 года Жигалов И.В. в составе семьи из 3 человека (он, его сыновья Ж2.. и Ж3..) были признаны нуждающимися в получении жилых помещений в собственность бесплатно (для постоянного проживания), а супруга Ж1. - нет, поскольку она является участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее – НИС) и обеспечивается жильем по соответствующей программе.

Полагая свои права нарушенными, Жигалов обратился в военный суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным указанное выше решение жилищной комиссии войсковой части 0001 и обязать этот коллегиальный орган изменить своё решение, приняв его на учёт нуждающихся в получении жилых помещений в составе семьи из 4-х человек (с учетом супруги).

В судебном заседании административный истец Жигалов на удовлетворении требований настаивал.

Представитель жилищной комиссии войсковой части 0001 Иванников просил в удовлетворении административного иска отказать, поскольку супруга административного истца Ж1.. является участником НИС и не подлежит учету в качестве нуждающейся в получении жилых помещений как член семьи административного истца.

Заслушав административного истца, представителя жилищной комиссии войсковой части 0001, исследовав материалы дела и представленные документы, военный суд приходит к следующему.

Как усматривается из заявления Жигалова от 27 апреля 2017 года, он обратился к командиру войсковой части 0001 с просьбой признать его нуждающимся в жилых помещениях и принять на соответствующий учёт в составе семьи из 4-х человек: он, супруга Ж1., дети Ж2.. и Ж3.

В соответствии с выпиской из протокола № 5 заседания жилищной комиссии войсковой части 0001 от 31 мая 2017 года (л.д. 6-8) Жигалов И.В. принят на учет нуждающихся в получении жилых помещений в собственность бесплатно (для постоянного проживания) в составе семьи из 3 человека (он, его сыновья Ж3. и Ж3..). Названный коллегиальный орган в постановлении также указал, что супруга военнослужащего – ефрейтор Ж1. является участником НИС и обеспечивается жильем по одноименной программе. Из этой же выписки усматривается, что первый контракт о прохождении военной службы Жигалов заключил до 1 января 1998 года.

Как, следует из рапорта Ж1. от 19 сентября 2016 года, личной карточки участника НИС внутренних войск МВД России и уведомления о включении военнослужащего в реестр, супруга административного истца Ж1.. с даты подачи рапорта является участником НИС.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – Федерального закона), государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В силу абз. 3 п. 1 ст. 15 Федерального закона военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства.

Как установлено в судебном заседании, супруга административного истца Ж1.. является участником НИС.

Пунктом 15 статьи 15 Федерального закона установлено, что военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, являющимся участниками НИС, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На указанных военнослужащих-граждан и членов их семей не распространяется действие абзаца двенадцатого пункта 1, пунктов 13, 14, 16 - 19 настоящей статьи, а также абзацев второго и третьего пункта 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.

При таких обстоятельствах суд полагает, что участие супруги административного истца в НИС не позволяет ей претендовать на постановку на учет нуждающихся в получении жилых помещений в качестве члена семьи военнослужащего, поскольку, она не может быть обеспечена одновременно жилым помещением в двух формах, а именно: как военнослужащая – участник НИС и как член семьи военнослужащего, обеспечиваемого жилым помещением.

При этом супруга административного истца может реализовать право на жилище либо как военнослужащая, либо как член семьи военнослужащего при условии её исключения из реестра участников НИС.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что основания для постановки Ж1. на учет нуждающихся в получении жилых помещений в качестве члена семьи административного истца отсутствуют и полагает, что непринятие её на такой учет нуждающихся не нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, в связи с чем считает необходимым в удовлетворении требований Жигалову отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, военный суд,

решил:

В удовлетворении административного иска об оспаривании решения жилищной комиссии войсковой части 0001 о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях на состав семьи из 3 человек (без учёта супруги военнослужащего), Жигалову И.В. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Западно-Сибирский окружной военный суд через Барнаульский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу:             В.В. Щепетков