Решение по делу № 5-739/2024 от 04.06.2024

Дело №5-739/2024

91RS0024-01-2024-005232-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 июня 2024 года                                                                   г. Ялта

Судья Ялтинского городского суда (Республика Крым, г. Ялта, ул. Дмитриева, 4) Романенко Владимир Викторович, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Молчанова Виктора Михайловича,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Молчанова Виктора Михайловича, <дата> года рождения, <адрес>

по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 16 часов 00 минут в помещении ОП №<номер> «Массандровский» УМВД России по г. Ялта по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Киргизия – Молчанов Виктор Михайлович, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, а именно требования ст.25.10 Федерального Закона №<номер> от <дата> «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ в период времени с <дата> по <дата>, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Молчанов В.М. вину признал, в содеянном раскаялся, просил назначить наказание без выдворения за пределы РФ.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела и представленные доказательства, прихожу к выводу о следующем.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от <дата> N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что гражданин Республики Киргизия <данные изъяты> нарушил установленный законом режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ.

Указанные действия (бездействие) Молчанова В.М. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <дата> серии №<номер> (л.д. 2); объяснением Молчанова В.М. от <дата>, данным органу внутренних дел (л.д. 4); рапортом ст. УУП ОП №<номер> «Массандровский» УМВД России по г. Ялте <данные изъяты>. от <дата> о выявлении в действиях Молчанова В.М. состава административного правонарушения (л.д. 3); рапортом врио начальника ОВМ УМВД России по г. Ялте <данные изъяты>. от <дата> об обнаружении признаков административного правонарушения (л.д. 5-6); уведомлением о прибытии иностранного гражданина (л.д. 9-10); копией иностранного паспорта на имя Молчанова В.М. (л.д. 11); справкой ФМС России АС ЦБДУИГ на Молчанова В.М. (л.д. 7-8); копией миграционной карты (л.д. 12).

Указанные доказательства согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями действующего законодательства и в совокупности являются достаточными для вывода о виновности Молчанова В.М. в совершении административного правонарушения.

Совокупность вышеуказанных доказательств по делу у суда не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Таким образом, оценив все собранные по делу доказательства, считаю, что действия Молчанова В.М. необходимо квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию.

Разрешая вопрос о назначении административного наказания, суд исходит из следующего.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных ч. ч. 5-8 ст. 6.21, ч. ч. 3и 4 ст. 6.21.1, ч. ч. 3и 4 ст. 6.21.2, ч. 3 ст. 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда №<номер> от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации суду следует учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Из материалов дела следует, что Молчанов В.М. проживает на территории РФ в домовладении <данные изъяты>, являющегося гражданином РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является: признание вины, раскаяние в содеянном.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным назначить Молчанову В.М. административное наказание в виде административного штрафа в размере сорока тысяч рублей.

Назначенная мера наказания является соразмерной и единственно возможной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Исключительных обстоятельств, дающих основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, по делу не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.1.7, 4.1 – 4.3, 18.8, 29.9, 29.10, 29.11, 32.2, 30.1-30.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Молчанова Виктора Михайловича, <дата> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты: наименование получателя платежа - УФК (УМВД России по г. Ялте) (ОП №3 «Массандровский» по г. Ялте Респ. Крым), КПП - 910301001, ИНН - 9103000760, ОКТМО - 35729000, номер счета получателя платежа - 03100643000000017500, наименование банка - Отделение Республика Крым Банка России//УФК по Республике Крым г. Ялта, БИК- 013510002, кор./сч. - 40102810645370000035, КБК - 18811601181019000140, УИН - 18880491242012290073, наименование платежа - «Административный штраф».

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 дней через Ялтинский городской суд.

Судья                                    В.В. Романенко