Решение по делу № 2а-206/2018 от 23.07.2018

Дело 2а-206/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Онгудай 02 августа 2018 года

Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Иркитова Е.В.,

при секретаре Кызановой Д.В.,

с участием помощника прокурора Кулигина В.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отделения МВД России по Онгудайскому району о продлении срока административного надзора в отношении Бобокова Р.Б. и установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отделения МВД России по Онгудайскому району обратился в Онгудайский районный суд с административным исковым заявлением к Бобокову Р.Б. о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, с установлением административных ограничения: четыре раза в месяц являться в Отделение МВД России по Онгудайскому району для регистрации; запрета пребывания в увеселительных местах, где разрешена торговля алкогольной продукции (барах, кафе, ресторанах); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории МО «<адрес>».

В обоснование иска указано, что Бобоков Р.Б. сохранил деструктивное поведение, характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений и правонарушений.

<данные изъяты>

Решением Онгудайского районного суда Республики Алтай от 03.03.2017 Бобокову Р.Б. установлен административный надзор на срок 2 года с установлением следующих административных ограничений: четыре раза в месяц являться в Отделение МВД России по Онгудайскому району для прохождения регистрации; запрета пребывания в увеселительных местах, где разрешена торговля алкогольной продукции (барах, кафе, ресторанах); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории МО «Онгудайский район».

ДД.ММ.ГГГГ Бобоков Р.Б. поставлен на профилактический учет в ОМВД по Онгудайскому району, в этот же день ознакомлен с положениями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – закон № 64-ФЗ), с разъяснением о том, что в случае уклонения от выполнения административных ограничений, возложенных судом при установлении административного надзора, а также совершения административных правонарушений, ему может быть продлен срок административного надзора. В период нахождения под административным надзором Бобоков Р.Б. привлекался к административной ответственности: 02.10.2017 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначен административный арест сроком 5 суток, 01.01.2018 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен штраф в размере 1000 рублей, 07.05.2018 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено обязательные работы сроком 30 часов, 22.05.2018 по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначен штраф в размере 800 рублей.

    В судебном заседании представитель административного истца Кучинов А.С. поддержал заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик Бобоков Р.Б. не возражал против удовлетворения административного иска.

Помощник прокурора Кулигин В.О. не возражал против удовлетворения заявления административного истца.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления начальника отделения МВД России по Онгудайскому району в части по следующим основаниям.

Вопросы установления административного надзора регламентируются Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз.2 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

Из материалов дела следует, что решением Онгудайского районного суда Республики Алтай от 03.03.2017 Бобокову Р.Б. установлен административный надзор на срок на 2 года с установлением следующих административных ограничений: четыре раза в месяц являться в Отделение МВД России по Онгудайскому району для регистрации; запрета пребывания в увеселительных местах, где разрешена торговля алкогольной продукции (барах, кафе, ресторанах); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории МО «Онгудайский район».

ДД.ММ.ГГГГ Бобоков Р.Б. поставлен на профилактический учет в ОМВД по Онгудайскому району, в этот же день ознакомлен с положениями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – закон № 64-ФЗ), с разъяснением о том, что в случае уклонения от выполнения административных ограничений, возложенных судом при установлении административного надзора, а также совершения административных правонарушений, ему может быть продлен срок административного надзора.

В период нахождения под административным надзором Бобоков Р.Б. привлекался к административной ответственности: 02.10.2017 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначен административный арест сроком 5 суток, 01.01.2018 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен штраф в размере 1000 рублей, 07.05.2018 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено обязательные работы сроком 30 часов, 22.05.2018 по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначен штраф в размере 800 рублей.

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления и осуждения) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор, для категорий лиц указанных в данном законе, устанавливается на срок, не превышающий срок, установленный УК РФ для погашения судимости.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, в связи с совершением Бобоковым Р.Б. в течение года более двух административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд, с учетом положений норм ст. 7 Закона №64-ФЗ приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о продлении Бобокову Р.Б. административного надзора на три месяца 19 дней, то есть до дня погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ. При этом, указанное продление административного надзора не превышает срока погашения судимости Бобокова Р.Б. Продленный трехмесячный срок административного надзора подлежит исчислению со дня, следующего за днем окончания первоначально установленного срока административного надзора – 03 апреля 2019 года.

Вместе с тем, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований административного истца об установлении в отношении Бобокову Р.Б. указанных в исковом заявлении административных ограничений. Так, административный истец фактически просит установить административному ответчику административные ограничения, ранее установленные решением Онгудайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. При этом в исковом заявлении не содержится требований об установлении Бобокову Р.Б. новых административных ограничений. Повторное установление ранее установленных административных ограничений при продлении срока административного надзора действующим законодательством не предусмотрено. Ранее установленные административные ограничения сохраняются в случае продления срока административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, главой 29 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отделения МВД России по Онгудайскому району удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора Бобокову Р.Б. на 3 (три) месяца 19 дней, продленный срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем окончания первоначально установленного срока административного надзора.

В удовлетворении требований административного истца о повторном установлении административному ответчику административных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай, в течение одного месяца со дня принятия решения, через Онгудайский районный суд Республики Алтай.

Судья Е.В. Иркитов

Решение в окончательной форме принято 02 августа 2018 года