Решение по делу № 2-547/2019 от 21.10.2019

Дело № 2-547/2019г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Старый Оскол                                                                   11 декабря 2019 года

    Старооскольский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Алтуниной И.А.,

при секретаре Волошиной Н.В.,

с участием представителей истца МУП «Старооскольский водоканал» Кабашовой С.И., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком по ДД.ММ.ГГГГ, Логиновой Е.Г., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком по ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Нестеренко М.С. – адвоката Малыхина А.А., предоставившего ордер № и удостоверение №,

в отсутствие ответчиков Нестеренко М.С., Алексеева В.Н., Дорофеева А.С.,

рассмотрев в    открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального унитарного предприятия «Старооскольский водоканал» к     Нестеренко Марине Станиславовне, Алексееву Владимиру Николаевичу, Дорофееву Александру Сергеевичу о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ при проверке условий водопользования специалистами МУП «Водоканал» по адресу: <адрес> было выявлено подключение <адрес> жилого <адрес> централизованной системе водоснабжения с нарушением установленного порядка подключения. Собственниками указанной квартиры являются по 1/3 доли в праве собственности Нестеренко М.С., Алексеев В.Н., Дорофеев А.С. По данному факту был составлен акт о несанкционированном подключении к системе холодного водоснабжения и произведено доначисление платы за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Дело инициировано иском МУП «Старооскольский водоканал», которые просят взыскать с ответчиков в солидарном порядке денежные средства в размере 86 780 рублей 12 копеек за несанкционированное подключение к системе центрального водоснабжения, стоимость затрат по отключению несанкционированной врезки в размере 643 рубля 79 копеек и расходы по оплате госпошлины в сумме 2 829 рублей 47 копеек.

        В судебное заседание представитель истца Кабашова С.И. и Логинова Е.Г. поддержали заявленные исковые требования в полном объеме.

        Ответчик Нестеренко М.С. в судебное заседание не явилась ее интересы представляет адвокат Малыхин А.А., который возражает против заявленных требований, ссылаясь на то, что с 1989 года ответчики являются собственниками <адрес> по адресу <адрес> по 1/3 доли в праве. Они вселились в квартиру с разрешения СПК «Дмитриевский», в собственность квартира была им передана в 1999 году. С самого начала в доме был санузел, кухня и они всегда пользовались водой в доме, производили ее оплату, на ее имя открыт лицевой счет. Договор на водоснабжение она не заключала, но открыто пользовалась водой в доме, в 2014 году заменила железную трубу на пластиковую.

        Ответчики Алексеев В.Н., Дорофеев А.С. в судебное заседание не явились, о дне и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом по имеющемуся в деле адресу, причина неявки суду не известна. Возражений относительно заявленных требований от них не поступило.

        Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, считает, что исковые требования МУП «Старооскольский водоканал» подлежат удовлетворению.

    В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. Договор водоснабжения является публичным договором.

Согласно ст. 539 ГК РФ, применимой в силу вышеизложенной нормы к договору водоснабжения, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 540 ГК РФ, договор с абонентом-гражданином, использующим энергию для бытового потребления, считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

На основании ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06.05.2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Указанные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (п. 1).

Согласно данных Правил, потребитель не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Ответчикам на праве собственности принадлежит квартира площадью 51 кв.м. и земельный участок по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю на имя Нестеренко М.М. и договором на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, на имя Нестеренко М.С., Алексеева В.Н., Дорофеева А.С., что ответчиками не оспаривается.

Ответчики в спорной квартире зарегистрированы, что подтверждается справкой Управления Дмитриевской сельской территории администрации Старооскольского городского округа и также не оспаривается ответчиками.

В соответствии с п. 86 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 года №644, подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности для подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» и настоящими Правилами, на основании договора о подключении (технологическом присоединении), заключенного в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения или типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения. Подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения объектов, не относящихся к объектам капитального строительства, осуществляется с согласия организации водопроводно-канализационного хозяйства или по согласованию с органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном настоящими Правилами для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства.

Достоверных доказательств того, что домовладение ответчиков было подключено к системе централизованного водоснабжения в установленном законом порядке, суду не представлено. Вопреки доводам представителя ответчика, ни одного доказательства того, что квартира его доверителям была представлена в собственность с подключенной системой водоснабжения, в деле не имеется. Довод ответной стороны о том, что ранее водопровод к дому был осуществлен посредством железной трубы, которая была заменена на пластиковую, голословен и также ничем не подтвержден.

Стороны подтвердили, что домовладение, в котором находится квартира ответчиков, является двухквартирным жилым домом, ранее принадлежащим СПК «Дмитриевский». Технологическое присоединение соседней квартиры в этом доме, к системе водоснабжения произведено в 2013 году, что подтверждается представленными истцом техническими условиями № на установку прибора учета холодной воды на вводе в дом со схемой установки приборов учета холодной воды на вводе в дом. Данные обстоятельства подтверждают ссылку истца о том, что ранее как дом в целом, так и квартиры, расположенные в нем, не были подключены к системе централизованного водоснабжения. Судом при рассмотрении данного дела установлено, что подключение к системе централизованного водоснабжения обоих квартир этого дома осуществлялось в бетонном колодце, расположенном около него. Доказательств того, что на момент подключения <адрес> системе водоснабжения существовало подсоединение к ней <адрес>, не имеется.

Подпунктом «е» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года №354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно п. 62 Правил №354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке условий водопользования специалистами МУП «Водоканал», в водопроводном колодце по адресу: <адрес> было выявлено подключение <адрес> жилого <адрес> централизованной системе водоснабжения с нарушением установленного порядка подключения: в отсутствие представителя МУП «Водоканал», технические условия на подключение не были получены и выполнены ответчиками, индивидуальный прибор учета в эксплуатацию не введен, договор на холодное водоснабжение не заключен.

Факт принадлежности истцу водопровода, где зафиксировано подключение к системе водоснабжения ответчиком, а именно, <адрес> – <адрес>, подтверждается инвентарной карточкой учета основных средств.

По данному факту специалистами МУП «Водоканал» был составлен акт о несанкционированном подключении к системе холодного водоснабжения. Правильность сведений, указанных в акте не оспорена. Содержание данного акта подтверждено личной подписью Нестеренко М.С. без замечаний и каких-либо оговорок.

Доводы представителя ответчика о том, что при составлении акта представитель ответчика обманным путем вынудила ответчика подписать акт о врезке, суд отклоняет, поскольку данные утверждения в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ ничем не подтверждены.

При проведении проверки и составлении акта производилась фотосъемка. Истцом суду были представлены фотоматериалы, в том числе на цифровом носителе в цветном исполнении, где были запечатлены обстоятельства выявленного несанкционированного подключения ответчиками к централизованной системе водоснабжения, которые были исследованы в судебном заседании. Из просмотренных фотографий усматривается, что около <адрес>, находится железобетонный колодец, в котором имеется два технологических присоединения к системе центрального водоснабжения, по внешнему виду одного из которых, можно сделать вывод о недавнем его монтаже.

Вопреки доводам представителя ответчика о недавней замене старых труб на новые, доказательств этого, суду не представлено.

Согласно акта о несанкционированном подключении к системе холодного водоснабжения диаметр присоединенного водопровода составил 25мм. - внешний. После выявления данного подключения, было приостановлено предоставление услуги холодного водоснабжения Нестеренко М.С. путем закрытия и опломбирования запорной арматуры.

Раздел 3 Правил содержит условия договора и порядок его заключения. Из данного раздела усматривается, что порядок подключения к центральной водопроводной сети носит заявительный характер, а именно потребитель обращается в соответствующую организацию в данном случае в МУП «Водоканал» с заявлением на подключение к центральному водопроводу, затем заключается договор. Как следует из материалов дела, установленный законом порядок ответчиками на момент составления акта не выполнен. Доказательств их обращения с заявлениями на подключение домовладения к центральному водопроводу, заключением договора на отпуск воды, не представлено.

Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ответчиками установленного порядка подключения к централизованной системе водоснабжения, то есть о несанкционированном подключении к системам холодного водоснабжения (п.62 Правил), что ответчиками не опровергнуто.

Ссылка ответной стороны о том, что квартира ответчиков была подключена к системе центрального водоснабжения на законном основании и ими производилась оплата за потребленную воду, неубедительна. Суду представителем ответчика представлены квитанции на имя Нестеренко М.С. МУП «Водоканал» за апрель 2015 года, январь, апрель, июль 2016 года. Как следует из данных квитанций начисление оплаты производилось согласно нормативов 6,00, по тарифу 13,38 рублей, исходя из количества проживающих 5 человек (за 2015 год) и согласно нормативов 7,20, по тарифу 14,70 рублей, исходя из количества проживающих 5 человек (за 2016 год). При таких обстоятельствах, суд находит убедительным довод представителей истца о том, что данная плата начислялась Нестеренко М.С. за использование воды посредством уличной колонки общего пользования. Данные обстоятельства подтверждаются представленным стороной истца расчетом платы за использование уличной колонки общего пользования.

Ссылка представителя ответчика о том, что его доверитель предполагала, что добросовестно исполняет свою обязанность по оплате за воду, поступающую в дом, оплачивая долг по квитанциям, приходящим на ее имя от МУП «Водоканал», неубедителен, поскольку Нестеренко М.С. не могла не знать о сложившихся ценах на холодное водоснабжение при получении услуги по поставке воды в дом.

Отсутствие уличной колонки в непосредственной близости от домовладения ответчиков, при отсутствии доказательств расторжения договора с истцом по использованию воды посредством уличной колонки общего пользования, не являются основанием для освобождения ответчиков от ответственности за несанкционированное подключение к центральной системе водоснабжения.

Кроме того, судом принимается во внимание довод истца о том, что после составления акта о несанкционированном подключении 07.07.2016 года и приостановления услуги холодного водоснабжения путем закрытия и опломбирования запорной арматурой, 01.07.2019 года ими повторно был выявлен факт несанкционированного подключения ответчиками к системе центрального водоснабжения, о чем также был составлен акт и произведено приостановление услуги холодного водоснабжения путем отсоединения объекта водоснабжения от централизованной системы. После чего Нестеренко Н.С. 05.09.2019 года получены технические условия на подключение дома к сельскому водопроводу, на установку прибора учета воды в доме, произведена оплата работ по присоединению (врезке) водопровода к ЖД в существующем колодце, 01.10.2019 года установлен прибор учета, составлен акт приема-сдачи работ. То есть на данный момент Нестеренко Н.С. после выявленных фактов несанкционированного подключения, выполнены необходимые действия, свидетельствующие о соблюдении ею установленных правил по присоединению ее домовладения к централизованной системе водоснабжения.

Определяя размер доначисления за несанкционированное подключение к системе централизованного водоснабжения, учитывая п. 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений),который предусматривает, что в случае обнаружении факта несанкционированного подключения расчет объема коммунального ресурса рассчитывается из произведения мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и времени его работы. Считается, что такое оборудование работало круглосуточно, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, в данном случае за 6 месяцев до даты обнаружения несанкционированного подключения, то есть до 07.07.2016 года.

Учитывая, что представленными доказательствами подтвержден факт несанкционированного подключения ответчика к централизованной системе водоснабжения, суд приходит к выводу о наличии у Нестеренко М.С., Алексеева В.Н. и Дорофеева А.С. обязанности по уплате МУП «Водоканал» суммы доначисления за несанкционированное подключение к системе централизованного водоснабжения.

Определяя размер доначисления на несанкционированное подключение, суд исходит из расчета представленного истцом, который произведен в соответствии с вышеуказанными Правилами (п. 62), Тарифами на питьевую воду и водоотведение на 2016 год, согласно которым пропускная способность трубы с сечением равным 20 мм. и скорости движения воды 1,2 м/сек за сутки составляет 32,556 м 3.

Расчет начислений за холодное водоснабжение выполнен математическим путем, проверен судом, не оспорен ответчиками и является правильным.

Исходя из положений ст.15, 1064 ГК РФ, подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчиков стоимости затрат по устранению несанкционированного подключения холодного водоснабжения к домовладению в размере 643 рубля 79 копеек, поскольку данные затраты были фактическими, их расчет мотивирован истцом, подтвержден представленными доказательствами, судом проверен, не оспорен ответчиками и является обоснованным.

Согласно части 3 статьи 31 Жилищного кодекса РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В целях досудебного урегулирования спора в адрес ответчиков истцом 05.07.2019 года были направлены требования (претензии) об оплате суммы доначисления платы за услуги холодного водоснабжения, которые были получены Нестеренко М.С. и Алексеевым В.Н. Вместе с тем, сведений об оплате ответчиками задолженности, не имеется.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчиков в долевом порядке подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 822 рубля 72 копейки, по 943 рубля 16 копеек с каждого.

          На основании изложенного, руководствуясь ст. 15, 1064 ГК РФ, 194-198 ГПК РФ, суд

        РЕШИЛ:

    Исковые требования Муниципального унитарного предприятия «Старооскольский водоканал» к Нестеренко Марине Станиславовне, Алексееву Владимиру Николаевичу, Дорофееву Александру Сергеевичу о взыскании задолженности, удовлетворить.

Взыскать с Нестеренко Марины Станиславовны, Алексеева Владимира Николаевича, Дорофеева Александра Сергеевича в пользу Муниципального унитарного предприятия «Старооскольский водоканал» в солидарном порядке: 86 780 рублей 12 копеек – сумму доначислений платы за холодное водоснабжение при несанкционированном подключении, 643 рубля 79 копеек - стоимость затрат по отключению несанкционированной врезки, а всего взыскать    87 423 рубля 91 копейка.

Взыскать с Нестеренко Марины Станиславовны, Алексеева Владимира Николаевича, Дорофеева Александра Сергеевича в пользу Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» расходы по оплате госпошлины в размере 2 829 рублей 47 копеек, по 943 рубля 16 копеек с каждого.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 18 декабря 2019 года.

Судья                                                                                            И.А. Алтунина