Решение от 28.01.2020 по делу № 2-2114/2020 от 02.12.2019

23RS0041-01-2019-005932-70                      К делу № 2-2114/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2020 года                                г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего                        Бубновой Ю.А.,

при секретаре                                 Тихонове Д.Е.,

с участием помощника судьи                     Смолярова В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования г. Краснодар к Луценко С.А. о расторжении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования г. Краснодар обратилась в суд с иском к Луценко С.А. о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № и об обязании вернуть земельный участок кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в <адрес>, путем освобождения и подписания акта приема-передачи земельного участка.

В обоснование своих требований указано, что в соответствии с постановлением администрации муниципального образования г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении гражданину города Краснодара ФИО6 земельного участка в Прикубанском округе г. Краснодара» ФИО6 предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в <адрес>, для строительства магазина (площадью не более 150 кв.м) и аптеки готовых лекарственных форм. Заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в Управлении Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № о внесение изменений в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № пункт 1.3 раздела 1 был изложен в следующей редакции «1.3. Участок предоставляется для строительства банного комплекса (площадью не более 150 кв.м)», приложение «Расчет арендной платы» изложить в редакции согласно приложению. В соответствии с соглашением о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО7 является новым арендатором указанного земельного участка. Согласно соглашению о передаче прав и обязанностей по договору от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, новым арендатором является ФИО8 В соответствии с пунктом 4.1.5 договора арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования. Актом осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что земельный участок не огражден, свободен от зданий, строений и сооружений, зарос сорной травой, на части участка складированы бетонные блоки. Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар сообщено, что разрешение на строительство объектов капитального строительства на вышеуказанный земельный участок не выдавалось. Администрацией муниципального образования город Краснодар в адрес ответчика было направлено предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений и необходимости в месячный срок со дня получения данного предписания сообщить в департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар о принятых мерах. Указанное предписание получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании оправления с почтовым идентификатором №. Актом осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что земельный участок частично огражден, свободен от зданий и строений, зарос сорной травой, на части участка складирован строительный материал. В связи с не устранением в установленный срок нарушений администрацией муниципального образования город Краснодар в адрес ответчика было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении договорных отношений, необходимости подписания соглашения о расторжении договора и возврате земельного участка посредством подписания акта приема-передачи. Данное уведомление ответчиком не получено, что подтверждается уведомлением о вручении «Почта России». Таким образом, ответчиком нарушены существенные условия договора аренды земельного участка, что послужило основанием для обращения администрации муниципального образования г. Краснодар в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца Шипулина А.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Луценко С.А. по доверенности Мордовина Т.А. исковые требования не признала, представила суду письменные возражения. Пояснила, что Луценко С.А. оплачивает арендные платежи, содержит земельный участок, земельный участок огорожен, на нем имеются строительные материалы, что подтверждает намерения ответчика строительство объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.7 ч.1 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

В соответствии с п. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии со статьёй 42 Земельного кодекса Российской федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, в том числе обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами.

Судом установлено, что в соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении гражданину города Краснодара ФИО6 земельного участка в <адрес>» ФИО6 предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в <адрес>, для строительства магазина (площадью не более 150 кв.м) и аптеки готовых лекарственных форм.

Между ФИО6 и администрацией муниципального образования г. Краснодар заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрирован в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно пунктам 1.1 и 1.3 договора установлено, что арендодатель обязуется передать арендатору во временное владение и пользование из земель населенных пунктов земельный участок общей площадью 496 кв.м, расположенный в Прикубанском внутригородском округе <адрес>, с кадастровым номером № для строительства магазина (площадью не более 150 кв.м) и аптеки готовых лекарственных форм.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № о внесение изменений в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № пункт 1.3 раздела 1 был изложен в следующей редакции «1.3. Участок предоставляется для строительства банного комплекса (площадью не более 150 кв.м)», приложение «Расчет арендной платы» изложить в редакции согласно приложению.

В соответствии с соглашением о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО7 является новым арендатором земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в Прикубанском внутригородском округе <адрес>.

Согласно соглашению о передаче прав и обязанностей по договору от ДД.ММ.ГГГГ новым арендатором земельного участка является ФИО8 (зарегистрировано в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с пунктом 4.1.5 договора арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования.

Актом осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что земельный участок не огражден, свободен от зданий, строений и сооружений, зарос сорной травой, на части участка складированы бетонные блоки.

Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар сообщено, что разрешение на строительство объектов капитального строительства на вышеуказанный земельный участок не выдавалось (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №).

Администрацией муниципального образования город Краснодар в адрес ответчика было направлено предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений и необходимости в месячный срок со дня получения данного предписания сообщить в департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Краснодар о принятых мерах. Указанное предписание получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании оправления с почтовым идентификатором №.

Актом осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что земельный участок частично огражден, свободен от зданий и строений, зарос сорной травой, на части участка складирован строительный материал.

В связи с не устранением в установленный срок нарушений администрацией муниципального образования г. Краснодар в адрес ответчика было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении договорных отношений, необходимости подписания соглашения о расторжении договора и возврате земельного участка посредством подписания акта приема-передачи.

Данное уведомление ответчиком не получено, возвращено в адрес истца в связи с истечением срока хранения, что подтверждается уведомлением о вручении «Почта России».

        Согласно части 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

        Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой гражданского кодекса РФ" извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона.

Односторонний отказ от выполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается (статья 310 ГК РФ).

Луценко С.А. не представлено суду доказательств, опровергающих доводы истца. С момента заключения договора аренды земельного участка, то есть с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени земельный участок не освоен, разрешение на строительство банного комплекса (площадью не более 150 кв.м) не получено, строительство объекта не началось.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, ответчиком нарушены существенные условия договора аренды земельного участка, поскольку он не используется по целевому назначению.

В соответствии с пунктом 3.2.5 договора настоящий договор может быть расторгнут по инициативе арендодателя в случае:

- использования участка не по целевом назначению и виду разрешённого использования, указанного в подпункте 1.1 договора;

- использовании участка способами, ухудшающими его качественные характеристики и экологическую обстановку;

- неисполнения обязанностей, возложенных на арендатора подпунктами 3.2.3, 4.1.2, 4.1.4, 4.1.5, 4.1.6, 4.1.7, 4.1.9, 4.1.11, 4.1.12, 4.1.13, 4.1.14 договора.

Пунктом 7.3 договора установлено, что по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут судом по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации и настоящим договором.

Согласно ст. 619 ГК РФ договор аренды может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендодателя в случае, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора при назначении имущества либо с неоднократными нарушениями, существенно ухудшает имущество, более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Как следует из ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Пункт 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в ст. 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Согласно статье 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие у суда доказательств надлежащего исполнения договора аренды со стороны ответчика Луценко С.А. заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 04.02.2020 ░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: