Решение по делу № 2а-7865/2018 от 17.08.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

№ 2-7865/2018

г. Тюмень 01 октября 2018 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Гариповой Е.А.,

при секретаре Юнусовой Ю.Р.,

с участием представителя истца,

представителя ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лыткина В.В. к Администрации города Тюмени Департамента имущественных отношений об оспаривании решения органа местного самоуправления,

У С Т А Н О В И Л:

Истиец Лыткин В.В. обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным приказа Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и обязать ответчика принять Лыткина В.В. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по категории «инвалиды первой и второй групп», вставшие на учет нуждающихся в жилых помещениях после ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что ответчик отказал истцу в принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях. Отказ мотивирован тем, что истец не является нуждающимся, поскольку зарегистрирован в жилом помещении площадью 33.4 кв.м., что с учетом количества проживающих превышает установленную норму. С данным решением истец не согласен, поскольку он зарегистрирован в жилом помещении, собственником которого является ФИО3, и членом ее семьи он не является.

Истец Лыткин В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, об отложении слушания дела не просил.

Представитель истца Николаенко Е.П., действующая на основании доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной в реестре за № (л.д. 22), в судебном заседании требования истца поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Краснова Е.А., действующая на основании доверенности №, выданной ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36), в судебном заседании с требования истца не согласилась, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д. 37).

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Как установлено в судебном заседании, истец Лыткин В.В. является инвалидом <данные изъяты> по общему заболеванию (л.д. 7).

Приказом Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по категории «инвалиды первой и второй групп, вставшие на учет нуждающихся в жилых помещениях после ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Как следует из уведомления об отказе (л.д. 9-11), отказ мотивирован тем, что истец зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес> (общая площадь помещения 33.4 кв.м., проживание в качестве члена семьи нанимателя). С учетом количества проживающих – 1 человек, общая площадь занимаемого жилого помещения превышает учетную норму (15 кв.м.) на одного человека.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются наниматели жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Решением Тюменской городской Думы от 30 июня 2005 года № 225 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения, размера дохода и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими, а также нормы предоставления площади жилого помещения по договору социальная найма» учетная норма площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) установлена в размере 15 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Порядок признания граждан, проживающих в Тюменской области, малоимущими в целях предоставления им жилых помещений по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, категории граждан, имеющих право быть признанными нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из жилищного фонда Тюменской области, порядок предоставления жилых помещений жилищного фонда Тюменской области, порядок ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Тюменской области установлен Законом Тюменской области от 07.10.1999 № 137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области».

Согласно статье 7 указанного закона, право быть признанными нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из жилищного фонда Тюменской области, имеют граждане из числа следующих категорий: а) инвалиды и участники Великой Отечественной войны, инвалиды и участники боевых действий на территориях других государств в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах"; б) граждане, являющиеся нетрудоспособными членами семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий на территориях других государств, состоявшие на иждивении и получающие (имеющие право на получение) пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации; родители, не вступившая (не вступивший) в повторный брак супруга (супруг) погибшего инвалида, участника Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий на территориях других государств; родители, не вступившая (не вступивший) в повторный брак и одиноко проживающая (проживающий) супруга (супруг) умершего участника Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий на территориях других государств; г) инвалиды первой и второй групп, вставшие на учет нуждающихся в жилых помещениях после 1 января 2005 года; е) реабилитированные лица, пострадавшие от политических репрессий, утратившие жилые помещения в связи с репрессиями, в случае возвращения на прежнее место жительства для проживания в те местности и населенные пункты Тюменской области, где они проживали до применения к ним репрессий; ж) граждане, осуществляющие трудовую деятельность по основному месту работы в созданных Тюменской областью, муниципальными образованиями Тюменской области соответственно государственных, муниципальных учреждениях всех типов (автономных, бюджетных, казенных), организациях, образованных в результате реорганизации таких учреждений, а также хозяйственных обществах, в уставном капитале которых доля участия Тюменской области составляет 100%, и объем услуг, оказываемых данными хозяйственными обществами по государственному или муниципальному заказу, превышает 40% от общего объема оказываемых услуг в данных учреждениях, организациях и хозяйственных обществах (граждане, работающие в организациях бюджетной сферы).

Если гражданин имеет право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по нескольким основаниям, предусмотренным действующим законодательством, по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Как следует из материалов дела, истец обратился в Администрацию города Тюмени с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из жилищного фонда Тюменской области с включением в отдельный список по категории: (л.д. 40). При этом Лыткин В.В. не указал категорию, по которой он претендовал на принятие его на учет.

Из пояснения представителя ответчика было установлено, что в связи с отсутствием категории, ответчик самостоятельно решил, что Лыткиным В.В. подано заявление на принятие на учет именно по данной категории «инвалиды первой и второй групп, вставшие на учет нуждающихся в жилых помещениях после ДД.ММ.ГГГГ» (п. «г» ст.7 Закона).

К заявлению истец приложил поквартирную карточку, согласно которой, он зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи. Общая площадь указанного помещения 33.4 кв.м., количество проживающих – 1 (л.д. 44).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учитывая, что истец зарегистрирован в жилом помещении, площадь которого превышает установленную учетную норму, у ответчика не было оснований для принятия его на учет в качестве нуждающегося. При таких обстоятельствах, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ является законным, обоснованным, и вынесенным в соответствии с действующим законодательством.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении его требований в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Лыткина В.В., отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение
месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, путем подачи
апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено 08 октября 2018 года.

Судья      Е.А. Гарипова