Решение по делу № 2-1098/2019 от 28.11.2018

Дело № 2-1098/2019                                                                                                 КОПИЯ+

24RS0017-01-2018-004928-45

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ             Именем Российской Федерации

07 февраля 2019 года                                                                                            г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска

в составе председательствующего судьи Панченко Л.В.,

при секретаре Севостьяновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова С. А. к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная компания Сибири» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Попов С.А. обратился в суд с иском к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная компания Сибири» (далее - ПАО «МРСК Сибири») о защите прав потребителя. Мотивирует свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям гаража, расположенного по адресу: <адрес> Истцом осуществлена оплата по данному договору. До настоящего времени свои обязанности по договору ответчик не исполнил. Истец неоднократно обращался к ответчику с требованиями исполнить обязательства по договору. Ответчик всякий раз отвечал отказом, при этом обещая в дальнейшем подключить гараж к электрическим сетям. На основании изложенного, Попов С.А. просит обязать ПАО «МРСК Сибири» исполнить условия договора № от ДД.ММ.ГГГГ и осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям гаражного бокса истца, взыскать с ответчика в пользу истца моральный вред 100 000 руб.

    Истец Попов С.А. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте судебного заседания, направил в суд своего представителя в порядке ст. 48 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца Попова Н.И., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно в судебном заседании пояснила, что истцом обязательства по осуществлению технологического присоединения выполнены.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дне слушания дела, ходатайств не представил.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных правах.

В этой связи, полагая, что ответчик, не приняв мер к явке в судебное заседание, определил для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учётом приведённых выше норм права, рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика, с учетом мнения представителя истца, в порядке заочного производства, в силу ст. ст. 167, 233 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Федеральным законом от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно положениям п. 1 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 года утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения), которые определяют: порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Согласно абз. 2 п.3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 6 указанных Правил, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Анализ положений пунктов 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения позволяет прийти к выводу о том, что сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 15 кВт.

В силу п. 16.3 Правил технологического присоединения, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Согласно положений ст. 27 ФЗ "О защите прав потребителей", исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Обязательство прекращается надлежащим исполнением (ст. 408 ГК РФ).

Согласно п.п. 1, 2 ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательство, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Как установлено в судебном заседании, на основании договора дарения гаража от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Управлении Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство № <адрес>), Попову С.А. принадлежит помещение, назначение: нежилое, общая площадь 18,7 кв.м., этаж 1, адрес объекта: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «МРСК Сибири» и Поповым С.А. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.

Согласно п.п. 1, 2 указанного договора, сетевая организация приняла на себя обязательства по оказанию услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца (далее - технологическое присоединение) электроустановки нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 5 кВт; категория надежности 3; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,22 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.

Точка присоединения к электрическим сетям располагается не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагается присоединяемый объект заявителя (п. 3 договора).

Согласно п. 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (то есть - не позднее ДД.ММ.ГГГГ).

Пунктами 10 и 11 договора установлено, что размер платы за технологическое присоединение составляет 550 руб., в том числе НДС 18% в сумме 83, 90 руб. Внесение платы 550 руб. осуществляется в следующем порядке: 100 % платы в размере 550 руб., в том числе НДС 18% в сумме 83, 90 руб. оплачивается в течение 15 дней с даты заключения договора.

В соответствии с п. 4 договора, технические условия на технологическое присоединение являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении к настоящему договору.

Согласно п. 10 технических условий, являющихся Приложением к договору об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, сетевая организация (ответчик) обязан осуществить: подготовку и выдачу технических условий; проверку выполнения технических условия заявителя; фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя; прокладку одной КЛ-0,4 кВ в траншее сечением 50-95 мм2 (ААБлУ, ААБ2лУ, ААШвУ, ААШпУ, АВБбШв) от РУ-0,4 кВ ТП № 448 до общего распределительного щита 0,22 кВ заявителя (сечение, марку, протяженность трассы КЛ-0,4 кВ уточнить проектом); установку общей н/в эл. сборки нежилых помещений (гаражных боксов).

В соответствии с п. 11 технических условий, заявитель осуществляет: электроснабжение от точки присоединения по п. 7 до н/в щита 0,22 кВ нежилого помещения (гаражного бокса); установку н/в щита 0,22 кВ автоматически выключателем на номинальный ток 25А; направляет в сетевую организацию письменную заявку на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета. Требования к учету электрической энергии: коммерческий учет электрической энергии организовать в н/в щите 0,22 кВ нежилого здания сад № 1,8,13, с установкой автоматического выключателя на ток 50А; установить прибор учета прямого включения на ток 5-50 (5-60) Ампер, класс точности прибора учета – 2,0 и выше; прибор учета разместить в запирающемся шкафу с окошком на уровне циферблата счетчика со степенью защиты IP-54; шкаф учета установить на жесткой конструкции, предусмотрев возможность съема показаний прибора учета с внешней стороны участка заявителя, на высоте 0,8 – 1,7 м.% предусмотреть возможность опломбировки вводного коммутационного аппарата и шкафа учета.

При невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий (п. 7 договора).

Стороны освобождаются от ответственности за частичное или неполное исполнение обязательств по договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после подписания договора и оказывающих непосредственное воздействие на выполнение сторонами обязательств по нему (п. 19 договора).

ДД.ММ.ГГГГ Попов С.А. оплатил 550 руб. за технологическое присоединение, что подтверждается чеком-ордером от указанной даты.

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «МРСК Сибири» и истцом подписано дополнительное соглашение № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению продлен до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ, к вышеназванному договору, заключенному между истцом и ответчиком, технические условия является неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 5 лет.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается и представить доказательства в обоснование своих требований.

Доказательств исполнения ПАО «МРСК Сибири» условий договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта истца, согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком не представлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд полагает требования Попова С.А. о возложении на ПАО «МРСК Сибири» обязанности осуществить технологическое присоединение нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> к электрическим сетям, подлежащими удовлетворению, поскольку факт неисполнения ответчиком обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения в срок, установленный договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением № 2 к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, подтвержден материалами дела.

Сведения об исполнении обязательств по договору стороной ответчика не представлены. Доказательства того, что невыполнение ответчиком работ по договору было невозможно в срок по причине неисполнения истцом технических условий, в материалах дела отсутствуют, ответчиком не представлены.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из ст. 210 ГПК РФ, исполнение решения связано с моментом вступления его в законную силу.

При этом, по смыслу закона срок исполнения решения подлежит установлению относительно момента его вступления в законную силу (за исключением случаев, когда срок исполнения обязанности законодательно установлен конкретной датой).

Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств, в частности, необходимости времени для выполнения определенных работ для осуществления технологического присоединения объекта истца к электрическим сетям, суд полагает возможным установить для ПАО «МРСК Сибири» 2-х месячный срок для исполнения возложенных на него обязанностей, с момента вступления решения суда в законную силу, принимая во внимание разумность его пределов, а также объективную необходимость защиты нарушенных прав истца.

На основании ст. 151 ГК РФ компенсация морального вреда возлагается судом на нарушителя в случае, если его действиями нарушаются личные неимущественные права гражданина, либо в других случаях, предусмотренных законом. Согласно п. 2 ст. 1099 ГК РФ, моральный вред, причиненный действиями, нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения продавцом прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно п. 2 ст. 1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Учитывая характер и степень перенесенных истцом нравственных страданий, причиненных нарушениями его прав потребителя со стороны ПАО «МРСК Сибири», суд признает сумму компенсации морального вреда в размере 3 000 рублей, соответствующей требованиям разумности и справедливости, и взыскивает ее с ответчика в пользу истца.

Кроме того, согласно п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, с ПАО «МРСК Сибири» в пользу Попова С.А. подлежит взысканию штраф в размере 50% от суммы удовлетворенных требований потребителя, что составляет 1 500 руб. (3000 руб. х 50%).

В силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 700 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Попова С. А.     удовлетворить частично.

Обязать Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная компания Сибири» в течение 2-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта - нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная компания Сибири» в пользу Попова С. А.      компенсацию морального вреда 3000 рублей, штраф в размере 1500 рублей.

В удовлетворении остальной части требований о компенсации морального вреда - отказать.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная компания Сибири» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 700 рублей.

    Разъяснить ответчику право подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока, предусмотренного для подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий                         Л.В. Панченко

Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2019 г.