Судья Гиззатуллин Р.И. УИД 16RS0043-01-2023-005232-72
Дело № 12-564/2023
Дело № 77-1456/2023
решение
20 декабря 2023 года город Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан А.Ф. Давлетшина
при помощнике судьи О.А. Разваловой,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Алтынбаев Р.К. на постановление по делу об административном правонарушении от 1 августа 2023 года и решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 19 октября 2023 года, вынесенные в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении,
проверив материалы дела, изучив доводы жалобы,
УСТАНОВИЛ:
29 июня 2023 года в 16 часов 58 минут на 325 км автодороги <адрес>., Алтынбаев Р.К., управляя транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак отсутствует, в нарушение требований пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее – ПДД РФ), совершил обгон транспортного средства с выездом на полосу дороги, предназначенную для встречного движения в зоне действия знака 3.20 «Обгон запрещен».
Постановлением заместителя командира ОР ДПС ОГАИ УМВД России по Нижнекамскому району – ФИО1 от 1 августа 2023 года № 18810342230510000089, Алтынбаев Р.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 19 октября 2023 года постановление по делу об административном правонарушении от 1 августа 2023 года оставлено без изменения, жалоба Алтынбаев Р.К. – без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, Алтынбаев Р.К. просит постановление по делу об административном правонарушении от 1 августа 2023 года и решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 19 октября 2023 года отменить. Указывается на незаконное нарушение прав заявителя и отказе в рассмотрении двух заявленных ходатайств.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, ходатайство об отложении судебного заседания не представили.
Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии с требованиями статьи 30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно пункту 1.3 ПДД РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (с последующими изменениями), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В соответствии с пунктом 1.5 ПДД РФ участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
Согласно части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
Объективная сторона правонарушения заключается в выезде в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.15 КоАП РФ.
Согласно правовой позиции, приведенной в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожных знаков 3.20 «Обгон запрещен», 3.22 «Обгон грузовым автомобилям запрещен», 5.11.1 «Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств», 5.11.2 «Дорога с полосой для велосипедистов», 5.15.7 «Направление движения по полосам», когда это связано с выездом на полосу встречного движения, и (или) дорожной разметки 1.1, 1.3, 1.11 (разделяющих транспортные потоки противоположных направлений) также образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ.
Из материалов дела усматривается, что 29 июня 2023 года в 16 часов 58 минут на 325 км автодороги <адрес> Алтынбаев Р.К., управляя транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак отсутствует, в нарушение требований пункта 1.3 ПДД РФ, совершил обгон транспортного средства с выездом на полосу дороги, предназначенную для встречного движения в зоне действия знака 3.20 «Обгон запрещен», о чём составлен протокол об административном правонарушении от 29 июня 2023 года 42 АР 430468 (л.д.11).
1 августа 2023 года постановлением заместителя командира ОР ДПС ОГАИ УМВД России по Нижнекамскому району – ФИО1 № 18810342230510000089, Алтынбаев Р.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (л.д.9).
Привлекая Алтынбаев Р.К. к административной ответственности, оценив в совокупности доказательства, должностным лицом, с мнением которого согласился суд первой инстанции, сделан вывод о виновности Алтынбаев Р.К. в совершении административного правонарушения, доказанности факта совершения им административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом первой инстанции в ходе рассмотрения жалобы доказательства, собранные по делу об административном правонарушении, были тщательно и всесторонне исследованы и получили надлежащую правовую оценку в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
С таким выводом суда первой инстанции следует согласиться.
В соответствии со статьями 26.1, 26.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении помимо прочего выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 29 июня 2023 года 42 АР 430468, в котором изложено существо правонарушения (л.д.11); постановлением заместителя командира ОР ДПС ОГАИ УМВД России по Нижнекамскому району – ФИО1 от 1 августа 2023 года № 18810342230510000089 (л.д.9); проектом организации дорожного движения (л.д.16-18), видеозаписью (л.д.13) и другими доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Алтынбаев Р.К. назначено административное наказание, предусмотренное санкцией части 4 статьи 12.15 КоАП РФ.
Анализ представленных материалов дела позволяет сделать вывод о том, что совокупностью материалов дела подтверждается факт несоблюдения Алтынбаев Р.К. требований пункта 1.3 ПДД РФ.
В ходе производства по делу об административном правонарушении все процессуальные действия должностными лицами ГИБДД совершались с соблюдением требований действующих нормативных актов и в рамках полномочий, установленных законом.
Доказательства, положенные в основу виновности Алтынбаев Р.К. в совершении данного административного правонарушения, получены в установленном законом порядке. Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не содержится и с жалобой не представлено.
Документальным сведениям, имеющимся в материалах дела, судом первой инстанции дана надлежащая и правильная правовая оценка, им верно установлены фактические обстоятельства произошедшего события правонарушения.
Правильность вывода суда первой инстанции о виновности привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, сомнений не вызывает, так как он основан на совокупности собранных доказательств, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Принцип презумпции невиновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судом первой инстанции не был нарушен.
Таким образом, всей совокупностью материалов дела полностью подтверждается факт совершения Алтынбаев Р.К. административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, и его виновность в этом.
При вышеизложенных обстоятельствах должностные лица и суд первой инстанции пришли к обоснованному и правильному выводу о наличии в действиях Алтынбаев Р.К. состава административного нарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ.
Такой вывод полностью согласуется с позицией, выраженной в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются, в том числе документами, которые на основании части 1 статьи 26.7 КоАП РФ признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.
Поскольку в ходе рассмотрения настоящей жалобы сведений о какой-либо заинтересованности сотрудников ГИБДД в исходе настоящего дела, их небеспристрастности к Алтынбаев Р.К. или допущенных ими злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение достоверность фактических данных, указанных должностными лицами в составленных ими процессуальных документах, не имеется.
Вопреки доводам жалобы, должностным лицом надлежащим образом рассмотрено ходатайство Алтынбаев Р.К. о передаче дела об административном правонарушении по месту жительства, о чём вынесено определение от <дата> (л.д.20).
Утверждения автора жалобы об утере его ходатайства, содержание которого он не помнит, согласно пояснению, данному им и зафиксированному в протоколе судебного заседания суда первой инстанции (л.д.36 оборотная сторона), суд апелляционной инстанции признает несостоятельными, они не могут служить основанием для отмены либо изменения обжалуемых актов, при этом в материалах дела содержится ходатайство Алтынбаев Р.К. об отклонении протокола об административном правонарушении от 29 июня 2023 года (л.д.12).
Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 года № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательного удовлетворения.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи о доказанности вины Алтынбаев Р.К. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.
Доводы заявителя о его невиновности и незаконном привлечении к административной ответственности уже были предметом проверки суда первой инстанции, они надлежащим образом оценены и обоснованно опровергнуты по основаниям, приведенным в судебном акте, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановления должностного лица и решения суда первой инстанции.
Несогласие привлекаемого к административной ответственности лица с оценкой имеющихся в деле доказательств и толкованием судом первой инстанции норм КоАП РФ и действующих нормативно-правовых актов, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что должностным лицом административного органа и судом первой инстанции допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Иных доводов и объективных доказательств, которые могли бы повлечь отмену обжалуемых постановления должностного лица и решения суда первой инстанции, заявителем не представлено.
Обстоятельства, на которые ссылается заявитель в своей жалобе, не повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также не повлекли за собой вынесения незаконного судебного акта и нарушения прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено с соблюдением положений статьи 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции части 4 статьи 12.15 КоАП РФ.
Оспариваемое постановление вынесено должностным лицом в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.
Неустранимые сомнения, которые в силу требований статьи 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу заявителя, по делу не установлены, принцип презумпции невиновности не нарушен.
При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении от 1 августа 2023 года и решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 19 октября 2023 года являются законными и обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
постановление заместителя командира ОР ДПС ОГАИ УМВД России по Нижнекамскому району – ФИО1 от 1 августа 2023 года № 18810342230510000089 и решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 19 октября 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Алтынбаев Р.К. оставить без изменения, жалобу Алтынбаев Р.К. – без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 КоАП РФ.
Судья А.Ф. Давлетшина