Решение от 23.09.2024 по делу № 2-670/2024 от 01.04.2024

Дело 2- 670/2024

Поступило в суд 01.04.2024 г.

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

23 сентября 2024 г.                                                             р.п. Мошково, НСО

     Судья Мошковского районного суда Новосибирской области Лукьянова С.Г.

При помощнике Логиновой О.И.

При участии помощника прокурора Речкиной А.Е.

     Рассматривал в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мошковского района Новосибирской области к МКОУ Широкоярская СОШ об обязании совершить определенные действия, суд

У С Т А Н О В И Л:

     Обращаясь в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований, прокурор указывает, что прокуратурой района на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением образовательными учреждениями требований пожарной безопасности. В ходе надзорных мероприятий выявлены нарушения требований пожарной безопасности МКОУ Широкоярская СОШ. В соответствии со ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» на руководителей организации возложены обязанности, в том числе по соблюдению требований пожарной безопасности, выполнению предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны, разработке и осуществлению мер пожарной безопасности, содержанию в исправном состоянии систем и средств противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.

Постановлением Правительства от 25.04.2012 №390 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, которые содержат обязательные для исполнения требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

Согласно ст.1 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» настоящий Федеральный закон принимается в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты, в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона №273-Ф3 от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Установлено, что в МКОУ Широкоярская СОШ установлена система автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей на случай пожара в здании школы в 2008 году.

Согласно требованиям ГОСТ Р 53325-2012 "Техника пожарная. Технические средства пожарной автоматики. Общие технические требования и методы испытаний", средний срок службы ИП должен быть не менее 10 лет (пункт 4.2.4.3), средний срок службы ИЭ должен быть не менее 10 лет (пункт 5.2.4.3), средний срок службы пожарного оповещателя должен быть не менее 10 лет (пункт 6.2.4.1), средний срок службы (на приборы) - не менее 10 лет (пункт 7.9.4). Таким образом, сроки эксплуатации указанной системы в целом составляют не менее 10 лет.

Принимая во внимание достижение предельного срока службы системы автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей на случай пожара в МКОУ Широкоярская СОШ в 2018 году, они подлежат замене.

На основании выявленного нарушения, директору МКОУ Широкоярская СОШ 22.03.2024 внесено представление об устранении нарушений закона в сфере пожарной безопасности.

Согласно ответу на представление №113 от 25.03.2024 образовательное учреждение не имеет собственных средств для проектирования и установки пожарной сигнализации, в целях устранения нарушений требований закона в сфере пожарной безопасности планируется произвести проектирование и монтаж автоматической установки пожарной сигнализации и системы управления и оповещения эвакуации людей в случае пожара в здании школы в 2025 году.

При этом до настоящего времени денежные средства не выделены, требования прокурора об устранении нарушения закона не выполнены.

Таким образом, МКОУ Широкоярской СОШ не исполнены требования законодательства в сфере пожарной безопасности, то есть образовательным учреждением не принят полный комплекс мер для обеспечения безопасности обучающихся во время пребывания в образовательной организации, а также сотрудников образовательного учреждения.

Выявленные нарушения противопожарной защиты в МКОУ Широкоярской СОШ, создают угрозу жизни и здоровью граждан, в число которых входят несовершеннолетние обучающиеся образовательного учреждения и их сотрудники, влекут негативные последствия в виде нарушения прав граждан, гарантированных ст. 41 Конституции Российской Федерации. Просит суд:

    - Обязать МКОУ Широкоярская СОШ произвести замену систем противопожарной защиты, а именно автоматической установки пожарной сигнализации и системы управления и оповещения эвакуации людей в случае пожара в здании МКОУ Широкоярская СОШ, расположенного по адресу: <адрес> в срок до 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

         Представитель МКОУ Широкоярская СОШ, МКУ «Управление образования Мошковского района Новосибирской области», Администрации Мошковского района Новосибирской области не возражали относительно удовлетворения исковых требований прокурора Мошковского района Новосибирской области.

         Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд находит иск, подлежащим удовлетворению.

Постановлением Правительства от 25.04.2012 №390 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, которые содержат обязательные для исполнения требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

Согласно ст.1 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» настоящий Федеральный закон принимается в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты, в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона №273-Ф3 от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Установлено, что в МКОУ Широкоярская СОШ установлена система автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей на случай пожара в здании школы в 2008 году.

Согласно требованиям ГОСТ Р 53325-2012 "Техника пожарная. Технические средства пожарной автоматики. Общие технические требования и методы испытаний", средний срок службы ИП должен быть не менее 10 лет (пункт 4.2.4.3), средний срок службы ИЭ должен быть не менее 10 лет (пункт 5.2.4.3), средний срок службы пожарного оповещателя должен быть не менее 10 лет (пункт 6.2.4.1), средний срок службы (на приборы) - не менее 10 лет (пункт 7.9.4). Таким образом, сроки эксплуатации указанной системы в целом составляют не менее 10 лет.

           Принимая во внимание достижение предельного срока службы системы автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей на случай пожара в МКОУ Широкоярская СОШ в 2018 году, они подлежат замене. Суд устанавливает срок для исполнения решения суда - в срок до 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

           ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 4 ░░░░░░░ 2024 ░.

░░░░░