Решение по делу № 12-98/2019 от 12.07.2019

Дело № 12-98/2019

в„–

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 августа 2019 года город Иваново

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Войкин А.А., ознакомившись с жалобой Комякова С.Л. на определение заместителя прокурора Советского района г. Иваново от 28 июня 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и поступившими из Прокуратуры Советского района г. Иваново материалами дела,

установил:

В Ивановский районный суд Ивановской области поступила жалоба Комякова С.Л. на определение заместителя прокурора Советского района г. Иваново от 28.06.2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ст.5.62 КоАП РФ.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела. Согласно части 4 указанной статьи определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.

Как следует из правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в п.30 Постановления №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

То есть, в данном случае территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Согласно положениям абз.2 пп.«з» п.3 вышеуказанного постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» местом совершения правонарушения в форме бездействия следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При этом, в соответствии с абзацем 3 данного пункта постановления Пленума от 24 марта 2005 г. № 5 в рассматриваемом случае при определении территориальной подсудности следует исходить из места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Как следует из обжалуемого определения и представленных прокуратурой Советского района г. Иваново материалов в своем обращении Комяков С.Л. ставил вопрос об установлении виновного юридического лица и возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.62 КоАП РФ, в связи с отказом в доставлении заявителю приобретенного товара по адресу: <адрес> по причине отдаленности района.

В ходе проверки по обращению Прокуратурой Советского района г.Иваново установлено, что указанным в обращении Комякова С.Л. юридическим лицом является ООО «СДЭК37».

В соответствии с ч.2 ст.54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

Согласно выписке и единого государственного реестра юридических лиц, местом нахождения ООО «СДЭК37» является д.22, ул.Спартака, г.Иваново, 153005.

Вышеприведенный юридический адрес ООО «СДЭК37» относится к территориальной подсудности Советского районного суда г.Иваново.

Позиция заявителя жалобы о том, что местом совершения предполагаемого правонарушения является его адрес, по которому должно быть доставлено соответствующее почтовое отправление, основана на ошибочном толковании закона, противоречащим вышеприведенным положениям КоАП РФ и разъяснениям Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. № 5.

В соответствии с ч.4 ст.30.2 КоАП РФ, в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, которому обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

При установленных обстоятельствах жалоба заявителя не относится к компетенции Ивановского районного суда Ивановской области и подлежит направлению по подведомственности в Советский районный суд г.Иваново

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.1, ч.4 ст.30.2, п.3 ч.1 ст.30.4 КоАП РФ, судья

определил:

Жалобу Комякова С.Л. на определение заместителя прокурора Советского района г. Иваново от 28 июня 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении направить для рассмотрения по подведомственности в Советский районный суд г. Иваново

Определение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

РЎСѓРґСЊСЏ Рђ.Рђ. Р’РѕР№РєРёРЅ