Решение от 20.09.2021 по делу № 2а-1787/2021 от 22.07.2021

Дело 2а-1787/21 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 сентября 2021 года Озерский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Бабиной К.В., при секретаре Никитиной Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью « Агентство Финансового Контроля» к Управлению федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Озерскому городскому отделу судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, судебному приставу-исполнителю Никулиной НН о признании незаконными бездействий судебного пристава исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – общества с ограниченной ответственностью « Агентство Финансового Контроля» (далее по тексту ООО « Агентство Финансового Контроля») обратился в суд с указанным выше административным иском. Административный истец просил суд: - признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Озерского ГОСП УФССП России по Челябинской области в части не принятии им мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника; - обязать судебного пристава-исполнителя Озерского ГОСП УФССП России по Челябинской области Никулину Н.Н. принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств из доходов должника, а также обязать произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника. - привлечь судебного пристава- исполнителя Никулину Н.Н. к административной ответственности в соответствии со ст. 24 КоАП РФ.

Требования административного иска мотивированы тем, что на исполнении в Озерском ГОСП УФССП России по Челябинской области находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа № в отношении должника Костюковой Н.И. в пользу ООО « Агентство Финансового Контроля». 02.10.2018 г. судебным приставом- исполнителем Никулиной Н.Н. было вынесено постановление об удержании из доходов должника и копия исполнительного документа направлена по месту предполагаемых удержаний. Однако, денежные средства из доходов должника на расчетный счет взыскателя поступают нерегулярно. Считает, что судебный пристав- исполнитель проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, которая наделяет ее правом проводить проверку правильности удержаний и перечислений денежных средств. Тем самым, судебный пристав- исполнитель Никулина Н.Н. допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО « АФК» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, в административном иске просил рассмотреть дело в его отсутствие( л.д.4).

Судебный пристав-исполнитель Озерского ГОСП Никулина Н.Н. в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель административного ответчика Озерского ГОСП в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил письменный отзыв (л.д.36-37), в котором не признал требования заявления.

Заинтересованное лицо Костюкова Н.И.. в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом (л.д. 45,46).

Представитель Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области в судебное заседание не явились, извещен надлежащим образом (л.д. 43).

Исследовав материалы дела, суд отказывает в удовлетворении требований, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона РФ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Согласно ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать такие исполнительные действия как: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральнымзаконом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленнойчастями 3и4настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов ( ч.1 ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве» )

В соответствии с ч.3 ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве», денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий;

2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий;

3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор;

Как установлено, 10.04.2017г. постановлением судебного пристава-исполнителя Озерского ГОСП Никулиной Н.Н. на основании судебного приказа № от 07.11.2016г., выданного мировым судьей судебного участка № 3 г. Озерска Челябинской области, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Костюковой Н.И.., взыскатель ООО « Агентство Финансового Контроля», предмет исполнения – задолженность в размере 180552,74 рублей (л.д.24-27).

Данное исполнительное производство является сводным

11.11.2019 г. постановлением заместителя начальника отдела- заместителя старшего судебного пристава Озерского ГОСП УФССП России по Челябинской области Кононенко М.С. вынесено постановление об объединении исполнительных производств в отношении Костюковой Н.И. в сводное исполнительное производство. Из которого следует, что взыскание выполняется в рамках следующих исполнительных производств:

- ИП №- ИП возбуждено 10.12.2014г. на основании исполнительного листа № от 17.07.2014г.Озерского городского суда в пользу взыскателя ОАО <>», сумма долга – 437714,27 рублей;

- ИП №- ИП возбуждено 20.02.2016г. на основании исполнительного листа № от 09.07.2015г.Озерского городского суда в пользу взыскателя ОАО « <>», сумма долга – 127961,61 рублей;

- ИП №-ИП возбуждено 10.04.2017г. на основании судебного приказа № от 07.11.2016 г., выданного мировым судьей судебного участка № 3 г. Озерска Челябинской области в пользу взыскателя ООО « Агентство Финансового Контроля», сумма долга: 180552,74 рубля;

- ИП №-ИП, возбуждено 19.05.2017г. на основании судебного приказа №г. от 14.10.2016г., выданного мировым судьей судебного участка № 4 г.Озерска Челябинской области в пользу взыскателя НАО «<> задолженность 50517,31 рублей;

- ИП №-ИП возбуждено 11.11.2019г. на основании судебного приказа №г. от 08.07.2019г., выданного мировым судьей судебного участка № 3 г.Озерска Челябинской области в пользу взыскателя НАО «<>», задолженность 16725,55 рублей (л.д. 20-21).

31.03.2021г. заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Озерского ГОСП Кононенко М.С. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (л.д. 16-17).

02.10.2018 г. заместителем начальника отдела- заместителем старшего судебного пристава Озерского ГОСП Кононенко М.С. вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника Костюковой Н.И. ( л.д. 22-23)

23.07.2021 г. судебным приставом – исполнителем Озерского ГОСП Чех О.И. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ( об обращении взыскания на пенсию) Взыскание выполняется в рамках сводного производства ( количество исполнительных производств в сводном-5)- л.д.18-19.

Из отзыва на исковое заявления, предоставленном заместителя начальника отделения- заместителем старшего судебного пристава Озерского ГОСП Клононенко М.С. следует, что взысканные в июне денежные средства в связи с наличием технической ошибки, были перечислены взыскателю в июле 2021 г. ( л.д.47-48)

Из сводки по исполнительному производству №- ИП следует, что 28 июля 2021 г. судебным приставом- исполнителем Чех О.И. выносились постановления о распределении денежных средств (л.д. 34).

Также из сводки по исполнительному производству следует, что происходят удержания денежных средств из доходов должника, в связи с чем судебным приставом- исполнителем Никулиной Н.Н. выносятся постановления о распределении денежных средств.

Таким образом, в судебном заседании факт незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя Озерского ГОСП Никулиной Н.Н. своего подтверждения не нашел, судебным приставом-исполнителем выполняются исполнительные действия, направленные на исполнение судебного акта, в связи с чем, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Суд не наделен полномочиями для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении судебного пристава-исполнителя.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ « ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░- ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░

<>

<>

<>

<>

<>

<>