Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Безенчук 29 июня 2018г. Безенчукский районный суд Самарской области
в составе: председательствующего – судьи Каткасовой И.В.
при секретаре Кузьминой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-509/18 по исковому заявлению и.о. прокурора Безенчукского района в интересах неопределённого круга лиц к Баласанову ФИО6 об обязании пройти флюорографическое обследование
У С Т А Н О В И Л:
И.о. прокурора Безенчукского района в интересах неопределённого круга лиц обратился с иском к Баласанову Р.В. об обязании пройти флюорографическое обследование
В судебном заседании помощник прокурора Безенчукского района Ведякина К.В. поддержала заявленные требования пояснила, что прокуратурой проверено соблюдение требований Федерального закона от 18.01.2001г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», Федерального закона РФ № 323-ФЗ от 21.11.2011г. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». В ходе проверки установлено, что Баласанов Р.В., состоит на динамическом учете в ГБУЗ СО « Безенчукская ЦРБ» с диагнозом: «<данные изъяты>». Баласанов Р.В. уклоняется от прохождения профилактического медицинского осмотра, в связи с этим им нарушены требования законодательства и права неопределённого круга лиц на охрану здоровья, гарантированных Конституцией Российской Федерации.
Ответчик – Баласанов Р.В., в судебное заседание не явился, судебное извещение возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения». Возвращение в суд неполученного ответчиком заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что судом надлежащим образом исполнена обязанность по извещению административного ответчика о наличии спора в суде и о дате судебного заседания, ответчик добровольно отказался от реализации своих процессуальных прав, не получив своевременно почтовое отправление разряда "Судебное", что свидетельствует о злоупотреблении им своими процессуальными правами.
Суд считает возможным рассмотрение дела без участия ответчика.
Представитель третьего лица - ГБУЗ СО « Безенчукская центральная больница», действующий на основании доверенности Бугаков О.В., в судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заслушав помощника прокурора Безенчукского района, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (статьи 41, 42 Конституции Российской Федерации, преамбула, статья 8 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 21.11.2011 г. "Об основах здоровья граждан в Российской Федерации" граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобретает особое общественное значение.
Приказом Минздрава России от 21.03.2017 N 124н утвержден порядок и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (Зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2017 N 46909).
Согласно приложения №1 к порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 г. N 124н лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях проходят профилактического осмотра два раза в год.
В соответствии с ч.1 ст.2, ст.10, ч.1 ст.29 Федерального закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения. Граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых не инфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические(профилактические) мероприятия.
Согласно п.4.12. Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13, утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 №60пациенты, состоящие на диспансерном учёте в наркологических и психиатрических учреждениях по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) проходят два раза в год профилактические медицинские осмотры.
В судебном заседании установлено, что, вопреки указанным требованиям законодательства Баласанов Р.В. в установленные сроки профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей, то есть затрагивает их права, свободы и законные интересы. По сведениям ГБУЗ СО « Безенчукская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ., Баласанов Р.В. состоит на динамическом учёте с диагнозом: «Синдром зависимости от употребления опиоидов», уклоняется от прохождения флюорографического исследования. Уклоняясь от прохождения регулярного обследования с периодичностью, предусмотренной нормативными правовыми актами, Баласанов Р.В. ставит под угрозу, как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих. Таким образом, обращение прокурора в суд обусловлено защитой интересов неопределенного круга лиц. При таких обстоятельствах суд считает, что исковое заявление и.о. обязанности прокурора Безенчукского района к Баласанову Р.В. об обязании пройти профилактическое медицинское обследование подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление и.о. прокурора Безенчукского района в интересах неопределённого круга лиц к Баласанову ФИО7 об обязании пройти флюорографическое обследование – удовлетворить.
Обязать Баласанова ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ в месячный срок со дня вступления судебного решения в законную силу пройти флюорографическое обследование. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд.
Председательствующий И.В. Каткасова