Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Онега 21 ноября 2023 года
Онежский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Кузнецова А.А.,
при секретаре судебного заседания Уткиной П.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Архангельской области «Архангельский областной центр социальной защиты населения» к Вишнякову ... о взыскании полученной государственной социальной помощи на основании социального контракта,
установил:
Государственное казенное учреждение Архангельской области «Архангельский областной центр социальной защиты населения» обратилось в суд с иском к Вишнякову А.А. о взыскании полученной государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 301 000 рублей.
В обоснование заявленных требований указано, что Вишняков А.А. 30.11.2022 обратился в отделение социальной защиты населения по Онежскому району с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с Законом Архангельской области от 05.06.2001 № 38-6-ОЗ «О государственной социальной помощи на территории Архангельской области». Между органом социальной защиты и Вишняковым А.А. заключен социальный контракт № 113 от 28.12.2022, на основании которого составлена программа социальной адаптации по мероприятию «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности». Программа социальной адаптации предусматривает обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. Вишняков А.А., заключив социальный контракт, взял на себя обязательство по выполнению мероприятий программы социальной адаптации и отчета по выполненным мероприятиям до 28.02.2023. Решением № 113 от 29.12.2022 Вишнякову А.А. единовременно выплачена государственная социальная помощь па основании социального контракта в размере 301 000 руб. 11.09.2023 в адрес Вишнякова А.А. было направлено уведомление о расторжении социального контракта и предложено добровольно возвратить полученные денежные средства в размере 301 000 руб. Указанное уведомление Вишняковым А.А. проигнорировано. До настоящего времени денежные средства не возвращены, вследствие чего считаем, что денежные средства были неправомерно получены и использованы не по целевому назначению
Представитель истца ГКУ Архангельской области «Архангельский областной центр социальной защиты населения» в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Ответчик Вишняков А.А. в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно телефонограмме от 15 ноября 2023 года с иском ответчик согласен.
На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца и ответчика.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Вишняков А.А. 30.11.2022 обратился в отделение социальной защиты населения по Онежскому району (далее - орган социальной защиты) с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с Законом Архангельской области от 05.06.2001 № 38-6-ОЗ «О государственной социальной помощи на территории Архангельской области». Между органом социальной защиты и Вишняковым А.А. заключен социальный контракт № 113 от 28.12.2022 (далее социальный контракт), на основании которого составлена программа социальной адаптации по мероприятию «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности». Программа социальной адаптации предусматривает обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия.
Вишняков А.А., заключив социальный контракт, взял на себя обязательство по выполнению мероприятий программы социальной адаптации и отчета по выполненным мероприятиям до 28.02.2023.
Решением № 113 от 29.12.2022 Вишнякову А.А. единовременно выплачена государственная социальная помощь на основании социального контракта в размере 301 000 рублей.
Согласно пункту 9 статьи 3.2 Областного закона от 05.06.2001 № 38-6-ОЗ «О государственной социальной помощи на территории Архангельской области» денежная выплата, предоставленная получателям государственной социальной помощи на основании социального контракта, используется исключительно на выполнение мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и направленных на преодоление указанными лицами трудной жизненной ситуации.
Во исполнение пункта 32 раздела 5 Порядка назначения и предоставления государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств областного бюджета на территории Архангельской области, утвержденного Постановлением Правительства Архангельской области от 12.10.2012 № 464-пп «Об утверждении государственной программы Архангельской области «Социальная поддержка граждан в Архангельской области» (далее - Порядок) органом социальной защиты осуществляется ежемесячный контроль за выполнением гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.
Согласно пункту 49 раздела 5 Порядка в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданин, с которым заключен социальный контракт, обязан ежемесячно представлять в государственное учреждение документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации.
В нарушение пункта 1.5 программы социальной адаптации, Вишняковым А.А. не предоставлены в орган социальной защиты в срок до 28.02.2023 документы, подтверждающие факт приобретения материально-производственных запасов.
В соответствии с подпунктом 8 пункта 3.1 социального контракта Вишняков А.А. обязан возвратить денежные средства органу социальной защиты в размере 301 000 рублей, расходование которых не было подтверждено в срок до 28.02.2023.
В соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
11.09.2023 в адрес Вишнякова А.А. было направлено уведомление о расторжении социального контракта и предложено добровольно возвратить полученные денежные средства в размере 301 000 рублей. До настоящего времени денежные средства не возвращены.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Ответчик доказательств возврата полученной суммы, либо обоснование того, что неисполнение обязательств, предусмотренных социальным контрактом, произошло по уважительной причине, суду не предоставил.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.
В соответствии с частью 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Исходя из указанных обстоятельств, в связи с ненадлежащим выполнением Вишняковым А.А. заключенного социального контракта и отсутствием отчета, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и взыскании с ответчика в пользу истца денежных средств в размере 301 000 рублей.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 210 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Государственного казенного учреждения Архангельской области «Архангельский областной центр социальной защиты населения» к Вишнякову ... о взыскании полученной государственной социальной помощи на основании социального контракта – удовлетворить.
Взыскать с Вишнякова ... (паспорт серия ...) в пользу Государственного казенного учреждения Архангельской области «Архангельский областной центр социальной защиты населения» (ИНН 2901295970) выплаченную сумму государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 301 000 (триста одна тысяча) рублей.
Взыскать с Вишнякова ... в доход бюджета муниципального образования «Онежский муниципальный район» государственную пошлину в размере 6 210 рублей.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онежский городской суд Архангельской области.
Председательствующий подпись А.А. Кузнецов
...