Решение по делу № 2-2343/2022 от 31.03.2022

    Дело № 2-2343/2022

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    12 мая 2022 года                                                                                 город Сергиев Посад

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

    председательствующего судьи Чистиловой А.А.,

    при секретаре Комковой Ю.Ю.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбачевой О.Ю. к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании нежилого строения жилым домом, пригодным для постоянного проживания,

УСТАНОВИЛ:

Горбачева О.Ю. обратилась в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> о признании нежилого строения жилым домом, пригодным для постоянного проживания, указав, что она является собственником здания: дом, назначение: нежилое с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке категории: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ЛПХ с кадастровым номером № по адресу: <адрес> Спорный жилой дом является одноэтажным с мансардным этажом строением, в доме предусмотрено электроснабжение, электрическое отопление, вентиляция, водоснабжение, канализация (септик). Дом находится в жилом состоянии, соответствует требованиям СНиП «Дома жилые одноквартирные». В связи с намерением постоянно проживать в указанном доме и возможностью газоснабжения спорного строения, истец обратилась в Администрацию Сергиево-Посадского городского округа Московской области за оказанием муниципальной услуги – признании спорного объекта жилым домом. Решением от ДД.ММ.ГГГГ Администрация отказала в признании ее дома жилым со ссылкой на положения ФЗ- № от ДД.ММ.ГГГГ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Считает, что спорный дом может быть признан пригодным для проживания с правом регистрации по месту жительства. Спорный жилом дом расположен на земельном участке, предполагающем размещение жилого дома (зона Ж2), соответствует установленным строительным и санитарным требованиям, предъявляемым для жилых строений. Просила признать здание: дом, назначение: нежилое с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом, пригодным для постоянного проживания (л.д. 6-7).

Истец Горбачева О.Ю. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Просила суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского городского округа по доверенности Боженко-Векшина А.Е. возражала против удовлетворения заявленных требований. Доводы, изложенные в отказе Администрации, поддержала, считала его законным и обоснованным. Заключение специалиста, представленное в материалы дела, не оспаривала, о назначении судебной экспертизы ходатайства не заявляла.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования Горбачевой О.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Аналогичное положение установлено в ст. 3 ЖК РФ: никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Судом установлено, что Горбачева О.Ю. является собственником здания: дом, назначение: нежилое с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке категории: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ЛПХ с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Указанное здание истец использует как жилой дом. Истец обратилась в Администрацию Сергиево-Посадского городского округа <адрес> с заявлением о выдаче разрешения о переводе жилого помещения в нежилое помещение.

Истец получила Решение об отказе в признании садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом от ДД.ММ.ГГГГ №№, согласно которому в соответствии с п. 13.1.3 Административного регламента предоставления Муниципальной услуги «Признание садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденного постановлением главы Сергиево-Посадского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ, отказано в виду несоответствия документов (л.д. 9-11).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» к объектам недвижимости, подлежащим кадастровому учету относятся: земельные участка, здания, сооружения, помещения, объекты незавершенного строительства части земельных участков, зданий, сооружений, помещений.

Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрен перевод жилого помещения в нежилое и нежилое в жилое помещение. Процедура перевода здания из нежилого в жилое действующим законодательством не предусмотрена.

Порядок признания помещения жилым и жилого помещения непригодным для проживания установлен Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции жилым домом является индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем. Требования, предъявляемые к жилому помещению, приведены в разделе 2 Положения, в частности, жилое помещение должно отвечать требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям законодательства.

Согласно п. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправке по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В обоснование доводов истца суду представлено техническое заключение, подготовленное ООО «Географ», из которого усматривается, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 1293 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Здание имеет отступы от границы земельного участка более 3-х метров. Ближайшие строения расположены на расстоянии более 8 м., разделены огнеупорным заграждением металлическим забором из профнастила. По стене здания со стороны смежного земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют оконные проемы, расположением строений на земельном участке не противоречит СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», не противоречит противопожарным нормам и не нарушает права третьих лиц. Здание состоит из 1-го этажа и мансардного. Мансардный этаж на момент обследования по внутренней отделке завершен, определить площадь помещения и высоту потолков представляется возможным. Объект недвижимости не имеет осадок, деформаций, имеет достаточные прочностные характеристики, обеспечивающие функциональность установленного инженерного оборудования и удовлетворяет требованиям СНиП, СанПин, действующим на территории Российской Федерации. Требования стандартов, сводов правил и безопасности эксплуатации здания обеспечена, объект недвижимости соответствует положениям ст. 5 ч. 2 ФЗ №384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ При обследовании установлено, что фундаменты, несущие конструкции, перекрытия, устройство кровли имеют достаточную прочность. Техническое состояние строительных конструкций здания работоспособное и исправное. Требования механической безопасности обеспечены, исследуемый объект недвижимости соответствует положениям ст. 7 ФЗ №384-ФЗ от 30.12.2009г. Противопожарные расстояния между зданиями и требования пожарной безопасности обеспечены, объект недвижимости соответствует требованиям положениям ст. 8 ФЗ №384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Безопасные условия для проживания и пребывания человека в здании обеспечены, дальнейшая эксплуатация жилого дома возможна и не создает угрозы для жизни и здоровью граждан. Исследуемый объект недвижимости соответствует требованиям ст. 10 ФЗ №384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, выполняются требования установленные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом». Земельный участок расположен в зоне Ж2-разрешает возведение жилого дома. Постройка соответствует установленным требованиям, предъявляемым к жилым домам. Расположение строения на земельном участке не противоречит СП 30-102-99 «планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», не противоречит противопожарным нормам, и не нарушает права третьих лиц (л.д. 14-23).

По смыслу ч.3 и ч.4 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Заключение специалиста сделано на основании специальных познаний в области строительства и, исходя из совокупности всех имеющихся по делу фактических обстоятельств, иным доказательствам по делу оно не противоречит и ими не опровергается, в связи с чем оснований не доверять данному заключению у суда не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и признания здания жилым домом, пригодным для постоянного проживания.

Руководствуясь статьями 195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Горбачевой О.Ю. к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании нежилого строения жилым домом, пригодным для постоянного проживания удовлетворить.

Признать здание: дом, назначение: нежилое с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> жилым домом, пригодным для постоянного проживания.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение месяца после изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 16 мая 2022 года.

Судья                                                                                      А.А. Чистилова