Решение по делу № 05-1187/2016 от 20.05.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

**** года город Москва

Измайловский районный суд города Москвы в составе судьи Бахваловой Л.А., с участием Подгорного И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Подгорного Игоря Александровича, **** года рождения, уроженца ***, гражданина Украины, зарегистрированного по адресу: ****

УСТАНОВИЛ:

***19 мая 2016 года в *** часов ***минут по адресу: г. Москва, *** в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий ОУФМС России по г. Москве в ВАО выявлен гражданин Украина Подгорный И.А., *** года рождения, который в нарушении п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» осуществлял трудовую деятельность в ООО «****» в качестве сварщика без разрешения и патента на работу у юридических лиц в г. Москве. На момент проведения проверки гражданин Украины Подгорный И.А. осуществлял сварку металлоконструкций на строительном объекте, по адресу: г. Москва, проспект Буденного, вл.51. Указанными действиями Подгорный И.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании Подгорный И.А. свою вину в совершении вышеописанного административного правонарушения признал и пояснил, что в Российскую Федерацию прибыл *** года с целью трудоустройства. В органах УФМС, законным путем разрешение или патент на осуществление трудовой деятельности у юридических лиц иностранному гражданину в г. Москве не оформлял, попыток для легализации своего положения не предпринимал. С *** года, по устной договоренности с руководителем ООО «СПМ-жилстрой», без заключения письменного трудового договора, приступил к работе в качестве сварщика по адресу: г. Москва, *** где работал до момента выявления сотрудниками ОППМ ОУФМС России по г. Москве ***

Суд, проверив материалы дела об административном правонарушении и выслушав объяснения Подгорного И.А., считает, что его вина в совершении инкриминируемого административного правонарушения в судебном заседании установлена и подтверждается, помимо показаний лица, привлечённого к административной ответственности, также следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника ОППМ ОУФМС России по г. Москве в *** о выявлении осуществления трудовой деятельности без разрешения на работу либо патента на работу у юридических лиц, протоколом осмотра территории, письменными объяснениями, в которых Подгорный И.А. подтверждает фактические обстоятельства, фототаблицей, справкой о проверке по Централизованной базе данных УФМС России по г. Москве и по централизованному учёту правонарушителей.

Таким образом, признавая вину Подгорный И.А. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установленной в полном объёме, суд квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации, в городе федерального значения Москве, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности без разрешения и патента на работу у юридических лиц в г. Москве, поскольку он нарушил п. 4 ст. 13 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента на работу у юридических лиц.

При назначении наказания суд учитывает характер содеянного, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, наличие обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, смягчающих его ответственность, а именно Подгорный И.А. ранее не привлекался к административной ответственности, свою вину признал полностью. Также в ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено, что Подгорный И.А. постоянно зарегистрирован и проживает по адресу: Украина, Луганская область, г. Кременная, где в настоящее время идут военные действия. В соответствии статьей 3 конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному, либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отягчающих административную ответственность правонарушителя, судом не установлено.

При таких обстоятельствах и согласно приведенным выше доказательствам суд считает возможным исключить административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Учитывая, что Подгорный И.А. осуществлял трудовую деятельность в городе федерального значения Москве без разрешения и патента на работу у юридических лиц, назначает ему наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.10, ст.ст. 29.9-29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Украины Подгорного Игоря Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере *** (пять тысяч) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по г. Москве (УФМС по г. Москве***

Исполнение постановления возложить на УФССП России по г.Москве.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня его вручения.

Судья Л.А. Бахвалова