Решение по делу № 11-1/2020 от 06.12.2019

Апелляционное дело № 11-1/2020 г.

Мировой судья судебного участка № 3 Чебоксарского района Чувашской Республики Иванов А.В.

            Апелляционное определение

3 февраля 2020 года                                                                                п. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Тяжевой А.Ю.

при секретаре судебного заседания Сидоровой Л.А.

с участием истца Евдокимова В.И.,

представителей истца Евдокимова М.В., Кулеминой К.А.,

третьего лица Евдокимовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Евдокимова В.И. к администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о признании права собственности на земельный участок,        поступившее по апелляционной жалобе истца Евдокимова Е.И. на решение мирового судьи судебного участка № 3 Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ

                У С Т А Н О В И Л:

Евдокимов В.И. обратился в суд с иском к администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о признании права собственности на земельный участок.

Иск мотивирован тем, что постановления Главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельных участков в собственность» за садоводческим товариществом «<данные изъяты> был закреплен в собственность земельный участок площадью 7,60 га, в том числе в коллективно-совместную собственность -1,80 га, в собственность граждан 5,80 га.

Согласно Списку членов садоводческого товарищества за Евдокимовым В.И. был закреплен земельный участок под номером 57 площадью 400 кв. метров. В этом же списке под порядковым № значится ФИО4, за которой закреплен земельный участок под №.

На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности Евдокимова В.И. на земельный участок с кадастровым №, распложенный по адресу: <адрес> площадью 400 кв. метров с видом разрешенного использования: для ведения садоводства.

ДД.ММ.ГГГГ им было ошибочно подано заявление о прекращении права собственности на земельный участок №, тогда как он имел намерение отказаться от регистрации права на земельный участок, предоставленный его супруге Евдокимовой И.В.

ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано прекращение права собственности Евдокимова В.И. на земельный участок с кадастровым №.

Истец полагает, что право собственности на земельный участок он фактически не утратил. Как собственник с 1997 года он пользуется земельным участком №. В ДД.ММ.ГГГГ. на данном земельном участке возведен нежилой дом, которым истец пользуется по настоящее время. Земельный участок обрабатывается полностью, выращиваются овощи, имеются фруктовые деревья и кустарники. Истец является членом садоводческого товарищества, регулярно уплачивает членские взносы. В связи с изложенным истец просит признать за ним право собственности на указанный земельный участок.

Решением мирового судьи судебного участка № 3 Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: В удовлетворении исковых требований Евдокимова Е.И. к Администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о признании права собственности на земельный участок с кадастровым № площадью 400 кв. метров, расположенный по <адрес>, вид разрешенного использования: для садоводства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, отказать.

Не согласившись с принятым решением, истец Евдокимов В.И. подал апелляционную жалобу, по мотиву его незаконности и необоснованности, неправильного установления обстоятельств, имеющих значение по делу.

В апелляционной жалобе истец указывает, что по смыслу общих норм гражданского законодательства отказ собственником от права собственности может быть выражен в форме устранения от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Утратив титул собственника в результате ошибочно поданного заявления, Евдокимов В.И. продолжал пользоваться земельным участком по назначению, неся бремя его сохранения и содержания, и восстановление его права на земельный участок возможно путем признания права собственности на земельный участок.

В судебном заседании истец Евдокимов В.И., представители истца Евдокимов М.В., Кулемина К.А. просили отменить решение мирового судьи судебного участка № 3 Чебоксарского района Чувашской Республики и удовлетворить требования истца в полном объеме.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица Евдокимова И.В. поддержала апелляционную жалобу истца по вышеприведенным основаниям.

Ответчик –администрация Чебоксарского района Чувашской Республики своего представителя в судебное заседание не направила, представив отзыв на апелляционную жалобу, и указав об оставлении вопроса об удовлетворении жалобы на усмотрение суда.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц Моргунова Л.П., Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Чувашской Республике, Администрация Ишлейского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики своих представителей не направили.

В соответствии с частями 3,5 статьи 167 ГПК РПФ суд признал возможным рассмотрение апелляционного дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства суд приходит к следующему.

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно разъяснений, содержащихся в пунктах 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).                            Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что суд оценивает доказательства и их совокупность по своему внутреннему убеждению, однако это не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.                                            Результаты оценки доказательств суд должен указать в мотивировочной части судебного постановления, в том числе доводы по которым он отвергает те или иные доказательства или отдает предпочтение одним доказательствам перед другими.

Обжалуемое решение указанным требованиям не соответствует, в связи с чем его нельзя признать законным и обоснованным.

В соответствии с подп. 1, 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в том числе из договоров или иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Постановлением главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельных участков в собственность» за садоводческим товариществом «<данные изъяты>» был закреплен в собственность земельный участок площадью 7,60 га, в том числе в коллективно-совместную собственность -1,80 га, в собственность граждан 5,80 га.

Согласно Списку членов садоводческого товарищества «<данные изъяты>», являющемуся приложением к Постановлению, за Евдокимовым В.И. был закреплен земельный участок площадью 400 кв. метров под порядковым №.

В этом же списке числится Евдокимова И.В., за которой закреплен земельный участок площадью 400 кв. метров под порядковым №.

На основании вышеуказанного Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ предоставленный Евдокимову В.И. земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового № с видом разрешенного использования: для садоводства, что отражено в кадастровом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения принадлежим ему имуществом.

В силу ч.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истцом Евдокимовым В.И. и его супругой Евдокимовой И.В. подано заявление о государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от права собственности, и ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о прекращении права Евдокимова В.И. на вышеуказанный земельный участок.

    Отказывая в удовлетворении исковых требований Евдокимова В.И. о признании права собственности на спорный земельный участок мировой судья основывался на вышеприведенной норме закона, при этом не применив положения статьи 236 ГК РФ.

Так, в соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

    По смыслу п. 2 ст. 236 ГК РФ, отказ лица от права собственности способами, указанными в п. 1 ст. 236 ГК РФ, не рассматривается законом как окончательный.

Права собственника сохраняются до того момента, пока иное лицо не станет собственником вещи в установленном законом порядке. Собственник может восстановить свое право на имущество и после отказа от него, пока иное лицо не станет собственником этого имущества.

Материалами дела установлено, что с момента подачи заявления об отказе от права собственности и регистрации прекращения права истец Евдокимов В.И. непрерывно и добросовестно продолжал пользоваться земельным участком для ведения садоводства, возвел на земельном участке садовый дом с параметрами, отраженными в техническом плане от ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно сведениям из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым № имеет статус «актуальные, ранее учтенные», вид права собственность; Правообладатель Евдокимов В.И.; Реквизиты документа-основания: Постановление главы администрации Чебоксарского района чувашской Республики о закреплении земельных участков в собственность от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из совокупности приведенных доказательств следует, что с момента предоставления земельного участка истец Евдокимов В.И. не совершал действий, свидетельствующих о намерении устраниться от владения или пользования земельным участком, на спорный земельный участок иным лицом право собственности не приобретено, следовательно, в силу ч.2 ст. 236 ГК РФ истец не утратил права и обязанности в отношении земельного участка.

Вышеприведенные доводы истца о сохранении своих прав на спорный земельный участок не получили правовой оценки при вынесении обжалуемого решения, что является существенным нарушением требований ч. 4 ст. 198 и п. 5 ч. 2 ст. 329 ГПК РФ, в связи с чем постановленное по делу решение об отказе в иске нельзя признать основанным на законе.

В соответствии со ст. пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушениям.

Статьей 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты нарушенного права закреплено признание права.

В рассматриваемом случае нарушенное право истца будет восстановлено в случае признания за ним права собственности, что позволить ему зарегистрировать свое право на спорный земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Решение мирового судьи судебного участка № 3 Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ отменить и принять по делу новое решение.

Признать за Евдокимовым В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 401 кв. метров с кадастровым №, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; расположенный по адресу: <адрес>

Председательствующий                                           А.Ю. Тяжева

Апелляционное определение в окончательной форме принято 10 февраля 2020 года