Решение по делу № 2-1821/2018 от 17.10.2018

                                            №2-1821/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Переславль-Залесский                            04 декабря 2018 года

Переславский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Охапкиной О.Ю.,

при секретаре Рубищевой Е.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусенковой Елены Алексеевны, Донской Нины Викторовны к Администрации городского округа «Город Переславль-Залесский» о признании недействительными и исключении из ЕГРН сведений о границах земельных участков, установлении границ земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Гусенкова Е.А., Донская Н.В. обратились в Переславский районный суд с иском к Администрации городского округа «Город Переславль-Залесский», КУМИ Переславского муниципального района Ярославской области. Просят признать недействительными сведения ЕГРН относительно земельного участка с КН <номер скрыт>, расположенного по адресу: <адрес скрыт> площадью 1500 кв.м., в части описания местоположения границ земельного участка; исключить сведения о земельном участке из ЕГРН; признать недействительными сведения ЕГРН относительно земельного участка с КН <номер скрыт> расположенного по адресу: <адрес скрыт>, площадью 3200 кв.м. в части описания границ земельного участка; исключить данные сведения о земельном участке из ЕГРН; установить границы земельного участка с КН <номер скрыт>, площадью 1500 кв.м, в соответствии с межевым планом от 13.07.2018г., подготовленным кадастровым инженером "М.А.В.".; установить границы земельного участка с КН <номер скрыт>, площадью 3200 кв.м, в соответствии с межевым планом от 14.08.2018г., подготовленным кадастровым инженером "М.А.В."

Требования мотивируют тем, что истец Гусенкова Е.А. является собственником земельного участка с КН <номер скрыт>, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес скрыт>. Истец Донская Н.В. является собственником земельного участка с КН <номер скрыт> площадью 3200 кв.м, расположенного по адресу: <адрес скрыт>. Земельные участки с КН <номер скрыт> и с КН <номер скрыт> являются смежными. С южной стороны оба земельных участка являются смежными с землями, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся в ведении администрации г.Переславля-Залесского. В 2018г. в отношении земельного участка с КН <номер скрыт>, собственником которого является Гусенкова Е.А., были проведены кадастровые работы для уточнения границ земельного участка. В ходе проведения геодезических работ, при выносе границ на местность для установки забора между спорными смежными земельными участками было выявлено несоответствие сведений, содержащихся в ГКН о местоположении границ земельного участка с КН <номер скрыт> и их фактического местоположения. Несоответствие выражается общим смещением учетных границ по отношению к фактическим по всему периметру земельного участка. Решением от 26.07.2018г. осуществление государственного кадастрового учета изменений земельного участка с КН <номер скрыт> приостановлено, что препятствует исправлению ошибки смежного земельного участка с КН <номер скрыт> Истицы вынуждены обратиться в суд.

В судебном заседании Донская Н.В., представитель Донской Н.В. по устному ходатайству Охапкина Ю.А., Гусенкова Е.А. заявленные требования поддержали в полном объеме. Пояснили обстоятельства, указанные в иске. Пояснили, что фактического спора по границам участка не имеется. Имеет место ошибка при определении координат характерных точек земельных участков.

Определением суда от 06 ноября 2018 года КУМИ Переславского муниципального района исключено из числа ответчиков в связи с упразднением Переславского муниципального района, правопреемником которого является городской округ город Переславль-Залесский (л.д. 2).

Представитель Администрации г.Переславля-Залесского в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще. В адрес суда направил письменный отзыв, согласно которому против установления границ земельных участков с КН <номер скрыт> и <номер скрыт>, согласно межевым планам от 13.07.2018г. и от 14.08.2018г., подготовленным кадастровым инженером "М.А.В."., не возражают, просят о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 163, 165).

Третьи лица ООО «ГеоПро», Управление Росреестра по Ярославской области в лице Переславского отдела, ООО «Южноуральская землеустроительная компания» в судебном заседании не участвовали, судом извещены надлежаще. Управление Росреестра по Ярославской области в лице Переславского отдела ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя (л.д. 162).

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Гусенковой Е.А. на праве собственности принадлежит земельный участок с КН <номер скрыт> площадью 1 500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес скрыт>. Право собственности на земельный участок возникло на основании: Выписки из Правил землепользования и застройки от 28.08.2012г. № 559, выданной Администрацией Переславского муниципального района Ярославской области; Решения собственника от 27.09.2012г.; свидетельства о праве собственности на землю, владения, пользования землей от 29.04.1993г. № 355, выданного Администрацией Пономаревского сельского Совета Переславского района Ярославской области (л.д. 152).

Донской Н.В. на праве собственности принадлежит земельный участок с КН <номер скрыт> площадью 3 200 кв.м, расположенный по адресу: <адрес скрыт>. Право собственности на земельный участок возникло на основании: Соглашения собственников о перераспределении земельных участков от 25.04.2013г.; свидетельства о праве на наследство по закону от 18.11.2011г.; решения собственника от 28.06.2012г.; выписки из Правил землепользования и застройки Пригородного сельского поселения Переславского муниципального района от 20.04.2012г. №263, выданной Администрацией Переславского муниципального района Ярославской области (л.д. 153).

Земельные участки с КН <номер скрыт> и с КН <номер скрыт> являются смежными, относятся к землям населенных пунктов, имеют разрешенное использование – для индивидуального жилого строительства и индивидуальной жилой застройки соответственно (л.д. 167-172, 173-177).

Из материалов дела установлено, что земельный участок с КН <номер скрыт> образован путем перераспределения земельных участков с КН <номер скрыт> и с КН <номер скрыт> в 2013 году, с образованием земельных участков с КН <номер скрыт> и с КН <номер скрыт>, площадью 3 200 кв.м и 1 500 кв.м (л.д. 65, 114-115).

Границы вновь образованных земельных участков с КН <номер скрыт> и с КН <номер скрыт> определены по результатам кадастровых работ в соответствие с каталогами координат межевых планов от 14.03.2013г. (л.д.51-65).

Границы земельного участка с КН <номер скрыт> были определены по результатам кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ участка в 2012 году, в соответствие с каталогом координат межевого плана от 05.09.2012г., выполненного кадастровым инженером ООО «ГеоПро» (л.д. 23-34).

В 2018 году при выносе границ земельного участка с КН <номер скрыт> на местность для установки забора между смежными участками с КН <номер скрыт> и <номер скрыт> выявилось несоответствие фактического местоположения границ земельных участков сведениям о местоположении границ земельного участка с КН <номер скрыт>, содержащимся в ГКН. Несоответствие выражается общим смещением учтенных границ по отношению к фактическим по всему периметру земельного участка, что является признаком наличия кадастровой ошибки при определении координат поворотных точек границ этого участка (л.д.75-76).

В целях исправления допущенной ошибки в местоположении границ земельного участка с КН <номер скрыт>, с КН <номер скрыт> подготовлены межевые планы (л.д.77-89, 90-102). По результатам кадастровых работ площадь земельных участков не изменилась.

Уведомлением от 26.07.2018г. осуществление государственного кадастрового учета изменений земельного участка с КН <номер скрыт> приостановлено на основании ч.2 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в связи с тем, что границы земельного участка являются ранее учтенными, после уточнения местоположения границ конфигурация земельного участка с КН <номер скрыт> отличается от конфигурации, содержащихся с ЕГРН и иных документах (л.д.102- 103).

Из материалов дела установлено, что имеет место спор о границах земельных участков, спор подлежит рассмотрению судом.

С 01 января 2017 года Федеральный закон от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества, ведением Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствие с ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 13 июля 2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон №218-ФЗ) государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным законом требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В соответствие с п.3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Факт наличия реестровой ошибки, допущенной при определении местоположения границ земельных участков с КН <номер скрыт>, с КН <номер скрыт> подтверждается совокупностью собранных по доказательств.

В соответствие с требованиями п. 10 ст. 22 Федерального закона №218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Ранее порядок определения местоположения границ земельного участка при уточнении его границ был закреплен в п.9 ст. 38 Федерального закона №221-ФЗ. Согласно п. 9 ст. 38 Федерального закона №221-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определялось исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно заключению кадастрового инженера "М.А.В." при определении местоположения границ земельного участка с КН <номер скрыт> в 2012 году была допущена кадастровая ошибка. Ошибка произошла при неверном определении границ земельного участка на местности представителем собственника, т.к. забора между участками, на тот момент, не было, что привело к изменению его конфигурации. По данным ГКН границы земельного участка с КН <номер скрыт> выходят за фактически обрабатываемые и используемые границы и попадают на территорию смежного землепользователя. По результатам поворотных измерений конфигурация земельного участка изменилась, на сегодняшний момент сохранить первичную конфигурацию не представляется возможным, т.к. это приводит к самозахвату территории смежного землепользователя. Первичное межевание было выполнено не верно. Площадь земельного участка не изменилась и соответствует данным ГКН. Возражений у смежных землепользователей нет, все границы согласованы в соответствии с законом (л.д.75-76)..

Из материалов дела установлено, что земельные участки с КН <номер скрыт> и с КН <номер скрыт> существуют на местности более 15 лет.

Земельный участок с <номер скрыт> был закреплен в собственность "Д.А.М." постановлением Главы Администрации Пономаревского сельского совета для ведения приусадебного хозяйства в с.Нила, площадью 0,32 га что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю, владении, пользования землей № 354 от 29.04.1993 (л.д. 47-48). Границы участка были определены в соответствие с чертежом, являющимся приложением к свидетельству о праве собственности (л.д.48). Согласно чертежу участок имел форму правильного прямоугольника, шириной 20 м, длиной 159 м. Смежным землепользователем указана и Гусенкова Е.А. (л.д. 48).

Из пояснений истцов в судебном заседании следует, что участки использовались как единый, ограждение между участками отсутствовало, имелись колышки по внешним границам земельных участков.

При проведении кадастровых работ в отношении участка с <номер скрыт> в 2012 году кадастровым инженером за основу был взят картографический материал – планшет 1168 (л.д.25). Местоположение границ земельного участка определено картографическим способом без выхода на местность, что привело к несоответствию сведений ГКН фактическим границам участка.

Формирование границ земельного участка с КН <номер скрыт> осуществлялось по результатам кадастровых работ в связи с перераспределением земельных участков с КН <номер скрыт> и с КН <номер скрыт> в 2013 году (л.д.51-60).

Из межевого плана, выполненного кадастровым инженером "А.Э.А." 14.03.2013г. следует, что определение координат характерных точек границ вновь образуемых участков (в том числе с КН <номер скрыт>) осуществлялось аналитическим способом, на основании картографического материала – планшета 1168, без привязки с пунктам геодезической сети (л.д.53-54). Т.е. без выхода на место и без учета фактически существующих на местности границ участка.

Т.е. на кадастровый учет были представлены документы с недостоверными сведениями об объектах недвижимости. В силу чего кадастровый учет в части местоположения границ земельного участка с КН <номер скрыт> и с КН <номер скрыт> является недействительным. Сведения о местоположении границ земельного участка подлежат исключению из ЕГРН.

Гусенкова Е.А. просит установить границы земельного участка с КН <номер скрыт> в соответствие с межевым планом от 13.07.2018г., выполненным кадастровым инженером "М.А.В." (л.д. 90-99). Межевой план требованиям ст. 22 Федерального закона №218-ФЗ отвечает. Местоположение границ земельных участков определено в соответствие с их фактическим пользованием. Площадь земельного участка не изменилась, соответствует данным правоустанавливающих документов.

Донская Н.В. просит установить границы земельного участка с КН <номер скрыт> в соответствие с межевым планом от 14.08.2018г., выполненным кадастровым инженером "М.А.В." (л.д. 77-85). Межевой план требованиям ст. 22 Федерального закона №218-ФЗ отвечает. Местоположение границ земельных участков определено в соответствие с их фактическим пользованием. Площадь земельного участка не изменилась, соответствует данным правоустанавливающих документов.

Ответчик Администрация городского округа города Переславля-Залесского против установления границ земельных участков согласно межевым планам от 13.07.2018г. и от 14.08.2018г., подготовленным кадастровым инженером "М.А.В." не возражает (л.д.163).

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, площадью 3 200 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов. разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес скрыт>

Признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> площадью 1 500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов. разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес скрыт>.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, площадью 3 200 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов. разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес скрыт> в координатах межевого плана от 14.08.2018г., выполненного кадастровым инженером "М.А.В." (приложение №1 к решению суда).

Установить границы земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> площадью 1 500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов. разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, в координатах межевого плана от 13.07.2018г., выполненного кадастровым инженером "М,А.В." (приложение №2 к решению суда).

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10 декабря 2018 года.

Судья                                 Охапкина О.Ю.