Судья Бачигина С.В. Дело № 33-3657/2021 УИД 76RS0023-01-2020-003148-16

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Задворновой Т.Д.

судей Суринова М.Ю., Фоминой Т.Ю.

при ведении протокола помощником судьи Пеуновой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

04 июня 2021 года

дело по апелляционной жалобе АО «Яргорэлектротранс» на решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 24 марта 2021 года, которым постановлено:

«Обязать АО «Яргорэлектротранс» в течение восьми месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить готовность защитного сооружения гражданской обороны , расположенного по адресу: <адрес> к приему укрываемых в военное время и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени, а именно:

- восстановить гидроизоляцию в ЗС ГО,

- осуществить замену фильтров-поглотителей ФПУ-200 в количестве трех штук,

- заменить резиновые детали уплотнения защитно-герметических и герметических дверей,

- произвести капитальный ремонт наружного водовода,

- произвести капитальный ремонт централизованного кабеля 0,4 кВ, проложенного в земле от депо № 2,

- установить двигатель к вентилятору ЭРВ-49 на приточной вентиляции защитного сооружения гражданской обороны,

- опечатать санузлы и герметические клапаны, установленные до и после фильтров-поглотителей и фильтров для очистки воздуха от окиси углерода,

- произвести покраску стен.».

Заслушав доклад судьи областного суда Суринова М.Ю., судебная коллегия

установила:

Заместитель прокурора Красноперекопского района г. Ярославля в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в Красноперекопский районный суд с исковым заявлением к АО «Яргорэлектротранс» о возложении обязанности обеспечить готовность защитного сооружения гражданской обороны.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой с привлечением специалиста отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Ярославлю ГУ МЧС России по Ярославской области проведена проверка соблюдения АО «Яргорэлектротранс» по адресу: <адрес> требований законодательства о гражданской обороне в процессе эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 05.08.2010 здание подземной стоянки электрокар, с назначением: нежилое, 1-этажное, общей площадью 257,5 кв.м., инв. 22023, лит. «И», закреплено за МУП «Яргорэлектротранс» на праве хозяйственного ведения. Постановлением мэрии г. Ярославля от 23.12.2010 № 4850 «О приватизации имущественного комплекса МУП «Яргорэлектротранс» города Ярославля имущественный комплекс МУП «Яргорэлектротранс» приватизирован путем преобразования муниципального унитарного предприятия в открытое акционерное общество «Яргорэлектротранс». Согласно приложению № 1 к указанному постановлению в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса включено, в том числе здание подземной стоянки электрокар, расположенное по адресу: г. Ярославль, ул. Гагарина, д. 61. Указанное помещение имеет статус защитного сооружения, что подтверждается сведениями ГУ МЧС России по Ярославской области, сведениями территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля, сведениями ОНД и ПР по г. Ярославлю ГУ МЧС России по Ярославской области, актом инвентаризации, оценки содержания и использования защитного сооружения объекта гражданской обороны. На убежище разработан паспорт. Проведенной проверкой выявлены следующие нарушения: резиновые детали уплотнения защитно-герметических и герметических дверей защитного сооружения гражданской обороны (далее - ЗС ГО) не эластичны; нарушена гидроизоляцию в ЗС ГО (на стенах грибок, повышенная влажность); система водоснабжения ЗС ГО в неудовлетворительном состоянии, требуется капитальный ремонт наружного водопровода; система энергоснабжения ЗС ГО в неудовлетворительном состоянии, требуется капитальный ремонт централизованного кабеля 0,4 кВ, проложенного в земле от депо № 2; отсутствует двигатель к вентилятору ЭРВ-49 на приточной вентиляции защитного сооружения гражданской обороны; санузлы, не используемые в хозяйственных целях, не закрыты и не опечатаны; не осуществлена замена фильтров-поглотителей ФПУ-200 в количестве трех штук; герметические клапаны, установленные до и после фильтров-поглотителей и фильтров для очистки воздуха от окиси углерода, не опечатаны; не проведен текущий ремонт ЗС ГО, требуется покраска стен. Истец просит: возложить на АО «Яргорэлектротранс» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обязанность обеспечить готовность защитного сооружения гражданской обороны № 082-76, расположенного по адресу: <адрес> к приему укрываемых в военное время и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени, в числе которых: - восстановить гидроизоляцию в ЗС ГО, - осуществить замену фильтров-поглотителей ФПУ-200 в количестве трех штук, - заменить резиновые детали уплотнения защитно-герметических и герметических дверей, - произвести капитальный ремонт наружного водовода, - произвести капитальный ремонт централизованного кабеля 0,4 кВ, проложенного в земле от депо № 2, - установить двигатель к вентилятору ЭРВ-49 на приточной вентиляции защитного сооружения гражданской обороны, - опечатать санузлы и герметические клапаны, установленные до и после фильтров-поглотителей и фильтров для очистки воздуха от окиси углерода, - произвести покраску стен.

Судом принято вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований. Доводы жалобы сводятся к неправильному определению обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильному применению норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, обсудив их, выслушав представителя АО «Яргорэлектротранс» по доверенности Синчука О.С., возражения прокурора Корытова Р.А., исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор, суд первой инстанции верно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую правовую оценку в соответствии с нормами материального права.

Статьями 2, 6 Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" предусмотрено, что гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также, при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 года N 1309 "Об утверждении порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны" к объектам гражданской обороны относятся убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно - обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне (пункт 2).

В соответствии с пунктом 10 постановления Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны" организации обеспечивают сохранность существующих объектов гражданской обороны, в том числе, сооружений метрополитенов, используемых в качестве защитных сооружений гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию.

Приказом МЧС России от 21 июля 2005 года N 575 утвержден Порядок содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, который определяет требования по содержанию и использованию ЗС ГО в мирное время.

Согласно пункту 2 указанного Порядка содержание ЗС ГО в мирное время обязано обеспечить постоянную готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их в установленные сроки к использованию по предназначению и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО, как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. При этом необходимо обеспечить сохранность: защитных свойств как ЗС ГО в целом, так и отдельных его элементов; герметизации и гидроизоляции всего ЗС ГО; инженерно-технического и специального оборудования, средств связи и оповещения ЗС ГО.

Согласно пунктам 1.3, 1.7 и 1.8 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных Приказом МЧС России от 15 декабря 2002 года N 583 организации, эксплуатирующие защитные сооружения гражданской обороны, обязаны обеспечивать их своевременное техническое обслуживание и ремонт; содержать их в состоянии, пригодном к использованию по предназначению, в соответствии с требованиями нормативных технических документов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 07.02.2020 заместителем прокурора Красноперекопского района г. Ярославля с участием в качестве специалиста начальника отделения надзора в области гражданской обороны проведено визуальное обследование защитного сооружения гражданской обороны (убежища) по адресу г<адрес> АО «Яргорэлектротранс» на предмет соблюдения установленных требований в области гражданской обороны, в ходе которой были выявлены следующие нарушения и недостатки: резиновые детали уплотнения защитно-герметических и герметических дверей защитного сооружения гражданской обороны (ЗС ГО) не эластичны; нарушена гидроизоляцию в ЗС ГО (на стенах грибок, повышенная влажность) ; система водоснабжения ЗС ГО в неудовлетворительном состоянии, требуется капитальный ремонт наружного водопровода; система энергоснабжения ЗС ГО в неудовлетворительном состоянии, требуется капитальный ремонт централизованного кабеля 0,4 кВ, проложенного в земле от депо № 2; отсутствует двигатель к вентилятору ЭРВ-49 на приточной вентиляции защитного сооружения гражданской обороны ; санузлы, не используемые в хозяйственных целях, не закрыты и не опечатаны; не осуществлена замена фильтров-поглотителей ФПУ-200 в количестве трех штук ; герметические клапаны, установленные до и после фильтров-поглотителей и фильтров для очистки воздуха от окиси углерода, не опечатаны ; не проведен текущий ремонт ЗС ГО, требуется покраска стен.

В адрес директора АО «Яргорэлектротранс» 14.02.2020 прокурором Красноперекопского района г. Ярославля вынесено представление об устранении нарушений требований законодательства о гражданской обороне и противодействии терроризму (л.д. 13-16).

Согласно ответу директора АО «Яргорэлектротранс» от 10.04.2020 по исполнение требований прокурора приняты меры по устранению выявленных нарушений, установлены причины и условия, им способствовавшие, принято решение о недопущении подобных нарушений в дальнейшей деятельности, рассмотрен вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения закона – ФИО1. и ФИО2 (л.д. 17-18).

Постановлением мэра г. Ярославля от 23.12.2010 № 4850«О приватизации имущественного комплекса МУП «Яргорэлектротранс» города Ярославля имущественный комплекс МУП «Яргорэлектротранс» приватизирован путе░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░».

27.12.2010 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░». 13.11.2011 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░ ░. 1.14 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, 1-░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 257,5 ░░.░., ░░░. 22023, ░░░ ░, ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ (░.░. 81), ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 082 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ (░.░. 42-47).

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1,2 ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ N 359 ░░ 23.04.1994 (░░░░░ - ░░░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░».

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

         ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░

33-3657/2021

Категория:
Гражданские
Статус:
РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Истцы
Зам. пр-ра Красноперекоп. р-на
Ответчики
АО Яргорэлектротранс
Суд
Ярославский областной суд
Судья
Суринов Михаил Юрьевич
Дело на сайте суда
oblsud.jrs.sudrf.ru
11.05.2021Передача дела судье
04.06.2021Судебное заседание
09.06.2021Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
10.06.2021Передано в экспедицию
04.06.2021
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее