Решение по делу № 2-76/2023 (2-2391/2022;) от 05.12.2022

Дело №2-76/2023(№ 2-2391/2022)                    

59RS0044-01-2022-003250-24     подлинник

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Горнозаводск 30 января 2023 года

Чусовской городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в г. Горнозаводск) в составе:

председательствующего судьи Башировой А.А.,

с участием помощника прокурора Чеглаковой И.А.,

представителя истца Е.В.,

ответчиков Е.А., В.Е.,

при секретаре Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Горнозаводского городского округа к Е.А., В.Е. о признании утратившими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Администрация Горнозаводского городского округа обратилась в суд с иском к Е.А., В.Е. о признании их утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес и снятии с регистрационного учета в связи с тем, что ответчики выехали из данного жилого помещения добровольно, длительное время в данном жилом помещении не проживают, их выезд из жилого помещения носит постоянный характер, ответчики отказываются от несения расходов по его содержания, жилым помещением не пользуются по назначению при отсутствии препятствий в пользовании как стороны администрации Горнозаводского городского округа как собственника жилья, так и со стороны третьих лиц.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, суду пояснил, что администрация Горнозаводского городского округа является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. Данное жилое помещение было предоставлено по договору социального найма ... от дата Л.В.. В качестве членов семьи нанимателя в данный договор также включены ответчики Е.А. и его дочь В.Е., которые зарегистрированы в нем, но фактически длительное время не проживают, постоянно проживают по другому адресу: адрес. В 2015 году наниматель Л.В. умерла. После ее смерти в данном жилом помещении никто не проживает, плату за жилое помещение, плату за найм не вносит, задолженность по оплате за ЖКУ по данному адресу составляет 15 372 руб. 28 коп. Согласно акта обследования жилого помещения от дата при осмотре установлено, что адрес закрыта на замок, окна на веранде разбиты, в квартире разрушена печь, ремонт квартиры не производится, квартира не отапливается, что приводит к разрушению полов, обрушению потолка, невозможности проживания в доме соседей, у которых промерзает стена дома. Надворные постройки также разрушены. Полагают, что ответчики выехали из спорного жилого помещения добровольно, намерений вселиться и пользоваться жильем при отсутствии препятствий со стороны собственника жилья и третьих лиц не проявляют, выезд из жилого помещения ответчиков носит постоянный характер. Ответчикам направлялось уведомление о снятии с регистрационного учета добровольно, не исполнено. Просят признать Е.А. и В.Е. утратившими право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета.

Ответчик Е.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований истца. Суду пояснил, что он действительно зарегистрирован по адресу: адрес Данное жилое помещение было предоставлено на условиях соц. найма его матери Л.В. В 2015 году мама умерла, после ее смерти договор соц. найма он на себя не оформлял. Также, начиная с 2011 года в данном жилом помещении прописана его дочь В.Е. После смерти матери в данном жилом помещении никто не проживает, он проживает по адресу: адрес по соглашению с собственниками жилья, одним из которых является его бывшая супруга. Ранее, после смерти матери он также проживал фактически с супругой по адресу: адрес Проживал там всей семьей вместе с женой и дочерью В.Е. После расторжения с супругой брака в 2020 году он остался проживать по указанному адресу. Он также пояснил, что имеет интерес в сохранении права пользования спорным жилым помещением, другого жилья ни у него, ни у дочери нет. Указывает на то, что не проживает в спорном жилом помещении добровольно при отсутствии препятствий со стороны собственника и третьих лиц. Но в настоящее время в данной квартире проживать невозможно, поскольку в связи с длительным не проживанием в квартире неизвестные лица разбили окна на веранде, разрушили печь, украли печь из бани. В квартире отключено электричество, имеется задолженность по оплате за коммунальные услуги. Он получал квитанцию, в которой была указана задолженность по ЖКУ в размере 12 или 13 000 рублей. Однако каких-либо мер к погашению задолженности не предпринял.

Ответчик В.Е. в судебном заседании также возражала против требований истца. Суду пояснила, что она, будучи несовершеннолетней, была зарегистрирована по месту жительства своего отца Е.А. в жилом помещении по адресу: адрес Однако фактически там не проживала, по указанному адресу проживала до смерти только ее бабушка Л.В. Она же вместе с семьей: папой и мамой жила постоянно по адресу: адрес По достижении возраста 16 лет она выехала из указанного адреса в связи с поступлением на обучение в Чусовской медицинский колледж, где сейчас имеет временную регистрацию. Другого жилья у нее ни в собственности, ни в найме нет. В жилом помещении по адресу: адрес сейчас проживать невозможно по причине того, что в связи с длительным отсутствием проживающих в нем \лиц были разбиты стекла на веранде, из дома были украдены все металлические приборы, включая печь в бане. В самом доме стала разрушаться печь, требующая ремонта.

Третье лицо ОУФМС по Пермскому краю в судебное заседание своего представителя не направили, просили провести судебное заседание в его отсутствие. Возражений относительно заявленных требований не представили.

Суд, заслушав мнение участвующих в деле лиц, опросив свидетеля, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования истца подлежащими частичному удовлетворению, приходит к следующим выводам:

Согласно пункта 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно статьи 30, части 1 статьи 35 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставлять во владение и/или в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании….

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: адрес является собственностью Горнозаводского городского округа Пермского края с дата. Вышеуказанная квартира в оперативное управление и хозяйственное ведение никому не передана, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности (л.д. 9), выпиской из ЕГРН.

Данное жилое помещение на основании договора социального найма жилого помещения ... от дата ( л.д.12-15) было предоставлено Л.В..

Согласно соглашения о внесении изменений в договор соц. найма от дата ( л.д.14), совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве членов семьи вселены Е.А. -сын и В.Е.- внучка.

Из справки Пашийского территориального управления аппарата администрации Горнозаводского городского округа Пермского края от дата ( л.д.10) от дата ( л.д.11) следует, что по адресу: адрес была зарегистрирована наниматель Л.В., которая снята с регистрационного учета дата в связи со смертью ( л.д.48-49- актовая запись о смерти). По данному адресу в настоящее время зарегистрированы: Е.А. ( с дата) и В.Е. ( с дата). Данные граждане фактически по вышеуказанному адресу не проживают с момента регистрации по месту жительства.

Актом обследования жилого помещения от дата по адресу: адрес, установлено, что адрес закрыта на замок. Окна на веранде разбиты. Через окно на кухне видно, что в квартире разрушена печь, печная труба на крыше покосилась. Ремонт квартиры не производится, квартира не отапливается, что приводит к разрушению полов, стен, обрушению потолка. Надворные постройки разрушены ( л.д.16-20).

По информации ПАО «Пермэнергосбыт» ( л.д.21), задолженность по оплате за ЖКУ по адресу: адрес по состоянию на дата составляет 15 372,28 руб. данная задолженность является задолженностью за услугу «найм», лицевого счета на электроэнергию нет.

Согласно выписок из ЕГРН ( л.д.22-26,39,41), Е.А. и В.Е. в собственности объектов недвижимого имущества не имеют.

Истцом в адрес ответчиков дата направлялось требование об устранении имеющихся в жилом помещении нарушений в виде неиспользования жилого помещения по назначению, своевременного внесения платы за жилое помещение, проведению текущего ремонта жилого помещения ( л.д.28), которое ответчиками не исполнено.

Согласно ст. п. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено законом.

Правом пользования жилым помещением наравне с его собственников нанимателем согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ имеют члены его семьи. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Как установлено судом Е.А. не проживает в жилом помещении по адресу: адрес, на протяжении длительного времени, добровольно отказался от своих прав и обязанностей по договору соц. найма, его выезд из спорного жилого помещения носит постоянный характер при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением со стороны третьих лиц.

Так, согласно справке Пашийского территориального управления аппарата администрации Горнозаводского городского округа от дата ( л.д.63), Е.А. совместно с В.В. и ее несовершеннолетними детьми фактически проживаете по адресу: адрес

Свидетель Л.В. суду пояснила, что Л на протяжении более 5 лет проживают фактически по адресу: адрес в адрес. В квартире по адрес в поселке уже на протяжении последних 15 лет никто не проживает, раньше там проживала мама Е.А.- Л.В., после ее смерти в квартире никто не живет. Данный дом является 4-х квартирным. В настоящее время люди живут только в адрес. Соседка из адрес жаловалась в администрацию, что в соседней адрес квартире никто не живет, печь не топит. В связи с чем у нее дома холодно, промерзает стена.

Согласно приговора мирового судьи судебного участка №91 по Горнозаводскому району от дата ( л.д.76-79), приговора мирового судьи судебного участка №1 Горнозаводского судебного района от дата в отношении Е.А. ( л.д.82-84), адрес его фактического проживания на момент осуждения указана: адрес Аналогичный адрес указан и в справке ... от дата об освобождении Е.А.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2017)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017 указано, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Е.А. добровольно отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, имеет другое постоянное место жительство и намерений вселиться в квартиру по адресу: адрес не изъявлял.

Доводы ответчика Е.А. относительно невозможности его проживания в спорном жилом помещении в связи с произошедшим в 2013 году пожаром и повреждением жилья какими-либо доказательствами не подтверждены. Напротив, согласно обозревавшегося в судебном заседании отказного материала ... по факту пожара, произошедшего по адресу: адрес установлено, что в результате пожара, произошедшего дата в адрес вышеуказанного многоквартирного дома, адрес не пострадала, ущерб от пожара составил 0 рублей, что следует из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 18.09.2013г. от воздействия воды при тушении пострадали стены, пол и потолок.

Имеющимся в материалах дела актом обследования жилого помещения от дата по адресу: адрес адрес, не установлена непригодность спорного жилого помещения, и его несущих конструкций. Повреждения жилого помещения связаны с самой квартирой, обязанность по надлежащему содержанию которой возложена действующим законодательством на сторону нанимателя и членов его семьи.

Согласно сведениям, предоставленным администрацией Горнозаводского городского округа, Е.А. за период с 2013-2018 г в администрацию Кусье-Александровского сельского поселения и администрацию Горнозаводского городского округа не обращался. Сведений о том, что данное жилое помещение является непригодным для проживания либо требующим капитального ремонта материалы дела не содержат и стороной ответчика суду не представлено.

Кроме того, Е.А. без уважительных причин не несет обязанности по оплате за жилищно-коммунальные услуги, что подтверждается справкой ОАО «МРСК Урал», филиал «Пермэнерго»- Чусовские сети, согласно которой электроснабжение адрес не осуществляется с 2013 года, наряда на подключение электроустановки на дата в адрес ПО «Чусовские электрические сети» не поступало. Потребитель за заключением договора электроснабжения по вышеуказанному адресу не обращался, договор электроснабжения отсутствует. Доказательств, свидетельствующих о наличии у Е.А. интереса в сохранении права пользования спорным жилым помещением суду не представлено и в материалах дела не содержится.

Само по себе обращение Е.А. с заявлением от дата о перезаключении с ним договора социального найма на жилое помещение по адресу: адрес не свидетельствует, по мнению суда, о намерении Е.А. проживать в данном жилом помещении и использовать его по назначению,

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Е.А. утратил право пользования спорным жилым помещением по адресу: адрес Горнозаводский городской округ адрес, поскольку добровольно выехал из него, продолжительное время в спорном жилом помещении не проживал при отсутствии препятствий к этому, добровольно избрал для себя иное место жительства, не исполнял обязанности по договору социального найма, в связи с чем, требования истца о признании Е.А. утратившим права пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета подлежат удовлетворению.

Согласно пп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713 (с последующими изменениями и дополнениями) решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в отношении ответчика В.Е., исходя из следующего:

Часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации провозглашает, что материнство и детство, а также семья находятся под защитой государства.

В силу положений статьи 3 Конвенции ООН "О правах ребенка", одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г., во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

Государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка (пункт 1 статьи 27 Конвенции).

Согласно пункту 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение.

Судом установлено, что В.Е., будучи в несовершеннолетнем возрасте, начиная с дата приобрела право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма в качестве члена семьи своего отца, место жительства несовершеннолетней В.Е. было определено соглашением родителей по месту жительства отца несовершеннолетней В.Е.- Е.А.

Фактически, как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, В.Е. до 2019 года проживала со своими родителями по адресу: адрес, принадлежащему на праве долевой собственности ее матери- Г.Н. ( л.д.42-44- выписка из ЕГРН).

Таким образом, В.Е. в силу возраста была лишена возможности самостоятельно реализовать свои жилищные права, что не свидетельствует о добровольности ее выезда из спорного жилого помещения.

То обстоятельство, что отец несовершеннолетней В.Е.- Е.А. добровольно выехал из жилого помещения и в настоящее время проживает по другому месту жительства, не влияет на право пользования В.Е. спорным жилым помещением, которое она с выездом из него своих родителей не утратила.

Также материалами дела подтверждено, что отсутствие В.Е. в спорном жилом помещении, начиная с 2019 года по настоящее время, когда она достигла совершеннолетия, носит временный характер, и связано с ее обучением в Чусовском филиале ГБПОУ «Уральский медицинский колледж», что подтверждается справкой об обучении от дата ... ( л.д.67), а также является вынужденным, поскольку в связи с не проживанием отца в спорном жилом помещении невозможно стало проживать ввиду разрушения печи, отсутствия стекол на веранде, что подтверждается актом обследования от дата

Судом не установлено, что В.Е. приобрела право пользования каким-либо иным жилым помещением, согласно свидетельства ... о регистрации по месту пребывания, В.Е., временно, на период с дата по дата зарегистрирована в общежитии по месту учебы: адрес

В связи с вышеизложенным, учитывая отсутствия доказательств, с достоверностью подтверждающих добровольность выезда В.Е. из спорного жилого помещения, односторонний отказ от исполнения ею своих прав и обязанностей как члена семьи нанимателя спорного жилого помещения, оснований для удовлетворения требований истца к данному ответчику у суда не имеется.

В соответствии со статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины. В связи с удовлетворением исковых требований к ответчику Е.А., с данного ответчика, в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Признать Е.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес.

Настоящее решение является основанием для снятия Е.А. уполномоченными органами регистрационного учета с регистрационного учета по адресу: адрес.

В удовлетворении исковых требований Администрации Горнозаводского городского округа к В.Е. о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета отказать.

Взыскать в доход бюджета Горнозаводского городского округа Пермского края с Е.А. государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение в течение месяца с момента его составления в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в г. Горнозаводске).

Судья          А.А. Баширова