Решение от 15.04.2019 по делу № 2-308/2019 от 20.11.2018

№2-308/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2019 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Тарасовой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хяргинена Н. А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о перерасчете пенсии,

установил:

Иск заявлен по тем основаниям, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости ввиду недостаточного стажа работы с тяжелыми условиями труда. С решением ответчика истец не согласен, с учетом уточнения требований просит признать его право на досрочное назначение пенсии по старости, обязать ответчика включить в стаж работы на лесозаготовках периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности штабелевщика древесины и мастера леса, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обрубщика сучьев, 13 дней в ДД.ММ.ГГГГ года, 20 дней в ДД.ММ.ГГГГ года, 14 дней в ДД.ММ.ГГГГ года, 18 дней в ДД.ММ.ГГГГ года, 22 дня в ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вальщика леса, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вальщика леса; в стаж работы с тяжелыми условиями труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности горнорабочего; назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права. Также просит взыскать с ответчика расходы на представителя в размере 12400 руб., расходы на оплату госпошлины в размере 300 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено ГКУ РК «Муезерское центральное лесничество».

В судебном заседании истец не участвовал, его представитель по доверенности Ружникова О.В. поддержала уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Пошарина Д.Н., действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала доводы решения ответчика.

Третье лицо своего представителя в судебное заседание не направило, представлен отзыв на иск.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, пенсионного дела истца, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Хяргинеен Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 и п.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №№ в назначении пенсии истцу отказано в связи с недостаточностью стажа работы на лесозаготовках. При этом, в специальный стаж истцу не учтены спорные периоды работы в Суккозерском лесничестве Муезерского лесхоза, ЗАО «Шуялес», ОАО «Эссойльская ПМК-10».

В стаж работы на лесозаготовках ответчиком учтено 06 лет 03 месяца 12 дней (при требуемом стаже 12 лет 06 месяцев).

В соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с п.2 ст.33 Федерального закона №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.1 - 10 и 16 - 18 ч.1 ст.30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости мужчине, достигшему возраста 50 лет, необходимо иметь стаж работы на лесозаготовках не менее 12 лет 6 месяцев.

В соответствии с ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.4 Правил №516 исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 (далее Правила) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Условие о занятости в течение полного рабочего дня для назначения досрочной трудовой пенсии является обязательным и подразумевает выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ (Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 (п.5) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда).

До 1992 года профессии и должности работников лесозаготовительного производства, которым государственная пенсия могла устанавливаться на льготных условиях, были включены в Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список от 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком от 1956 года предусмотрены профессии лесозаготовительного и лесосплавного производства, в том числе, чокеровщик, обрубщик сучьев, мастер, занятый на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Кроме того, Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 27.09.1990 №384/18-22 был утвержден Список профессий и должностей работников предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности, занятых на лесозаготовках, лесохозяйственных работах, подсочке леса и лесосплаве, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, в соответствии со статьей 64 Закона «О пенсионном обеспечении граждан в СССР». В данном списке также указаны профессии вальщика леса, чокеровщика, обрубщика сучьев, мастера, занятого на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

С 24.04.1992 профессии и должности рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, которым могут досрочно устанавливаться трудовые пенсии в связи с особыми условиями труда согласно ст.27 Федерального закона, предусмотрены в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденном постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273 (далее Список №273). В данный Список включены профессии лесозаготовительного и лесосплавного производства с тяжелыми и вредными условиями труда.

Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 №15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173.

В соответствии с разъяснением, данным в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как установлено, трудовая книжка у истца отсутствует. Между тем, архивными справками МКУ «Муезерский межмуниципальный районный архив» подтверждается, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Суккозерском леспромхозе, Суккозерском лесничестве в разных должностях, согласно шифрам профессий, указанных в лицевых счетах по начислению заработной платы.

Согласно заключению Управления труда и занятости Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №№ Хяргинен Н.А., работая в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, был непосредственно занят в едином технологическом процессе лесозаготовительного производства только при выполнении работ в качестве чокеровщика (шифр профессии – 18817).

Соответствие условий и характера работы Хяргинена Н.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273, не подтверждается.

Хяргинен Н.А., работая в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, был непосредственно занят в едином технологическом процессе лесозаготовительного производства только при выполнении работ в качестве чокеровщика (шифр профессии – 19593), обрубщика сучьев (шифр профессии – 15385), вальщика леса (шифр профессии – 11359).

Судом принимается экспертное заключение, оно мотивировано, основано на всех представленных документах, которым экспертом дан соответствующий анализ. Оснований сомневаться в экспертном заключении у суда не имеется.

Кроме того, согласно архивной справке МКУ «Муезерский межмуниципальный районный архив» от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в Суккозерский леспромхоз с ДД.ММ.ГГГГ в качестве штабелевщика древесины с использованием откопщика снега.

Согласно справке ГКУ РК «Муезерское центральное лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят в Суккозерское лесничество с ДД.ММ.ГГГГ мастером леса, уволен в ДД.ММ.ГГГГ года. Профессия мастера леса лесничества для назначения льготной пенсии не включена в Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273.

С учетом установленных обстоятельств и представленных доказательств суд приходит к выводу, что в стаж работы на лесозаготовках истцу могут подлежать учету только те периоды, в которые он был непосредственно занят в едином технологическом процессе лесозаготовительного производства, и в тех профессиях, которые предусмотрены назваными Списками.

Исходя из помесячной занятости истца в спорные периоды в должностях чокеровщика, обрубщика сучьев, вальщика леса, отраженной в архивных справках суд считает, что в стаж работы на лесозаготовках истцу подлежат учету периоды работы: в ДД.ММ.ГГГГ года – 23 рабочих дня, в ДД.ММ.ГГГГ года – 24 рабочих дня, в ДД.ММ.ГГГГ года – 22 рабочих дня (10+0,2+11,7), в ДД.ММ.ГГГГ года – 14 рабочих дней, в ДД.ММ.ГГГГ года – 20 рабочих дней, в ДД.ММ.ГГГГ года – 21 рабочий день, в ДД.ММ.ГГГГ года – 22 рабочих дня, в ДД.ММ.ГГГГ года – 22 рабочих дня.

В связи с изложенным, требования истца в данной части подлежат частичному удовлетворению.

Ответчик также не учитывает истцу в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Шуялес» в качестве вальщика леса, поскольку за данный период в лицевом счете указаны только компенсационные начисления. Между тем, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица работодателем сданы индивидуальные сведения на истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием кода особых условий труда (27-7) и кода территориальных условий труда (МКС).

В соответствии с положениями ст.14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

С учетом того, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, спорный период в силу положений названой нормы подлежит учету согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.

В связи с изложенным требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

Между тем, требование истца о специальном учете периода работы в ЗАО «Шуялес» - 13 дней в ДД.ММ.ГГГГ года, не может быть удовлетворено, поскольку в данный период он являлся рабочим на лесозаготовках, указанная профессия не предусмотрена обозначенными Списками. Также не может быть удовлетворено требование в отношении периодов: 20 дней в ДД.ММ.ГГГГ года, 14 дней в августе ДД.ММ.ГГГГ года, 18 дней в ДД.ММ.ГГГГ года, 22 дня в ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку в указанные периоды истцу производилась оплата по среднему заработку без конкретного указания вида работ (так в архивной справке ЗАО «Шуялес»). Доказательств тому, что истец в спорные периоды был занят не менее 80% рабочего времени, на работах и должностях, предусмотренных Списками, суду не представлено.

Периоды ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не подтверждены страхователем (представлены в ПФ сведения без подтверждения факта работы на лесозаготовках и в МКС). С учетом того, что за иные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы работодателем ОАО «Эссойльская ПМК-10» сданы сведения на истца с подтверждением льготного характера работы, сведений об отсутствии в спорные периоды простоев, прогулов, отпусков за свой счет не имеется, основания для их специального учета у суда отсутствуют.

Также не могут быть удовлетворены требования истца в отношении периодов работы в ООО «Дессойла» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вальщика леса; в ООО «Север-Строй» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности горнорабочего по следующим основаниям.

Указанные периоды работы отражены в дубликате трудовой книжки истца, не представленной ответчику. При этом, в трудовой книжке не указана дата ее заполнения, а также работодатель, ее заполнивший, отсутствует печать работодателя и подпись должностного лица, ответственного за выдачу трудовых книжек. Страхователями ООО «Дессойла» и ООО «Север-Строй» в Пенсионный фонд сданы сведения в отношении истца без указания наименования его профессии и подтверждения факта работы с тяжелыми условиями труда. Спорные периоды работы учтены ответчиком в страховой стаж истца.

С учетом изложенного, суд полагает не подтвержденным факт работы истца на лесозаготовках в должности вальщика леса в ООО «Дессойла», а также его полную занятость на таких работах. Письменные показания Волкова В.С. не могут являться допустимыми доказательствами по делу.

Также, из представленного суду трудового договора, заключенного между истцом и ООО «Север-Строй», усматривается, что истец принят в Общество на должность горнорабочего. Каких-либо условий в отношении характера труда, занятости, объемов и вида работ, поручаемых истцу, данный договор не содержит. С учетом данных обстоятельств, также с учетом того, что Списками №2 от 1991 должность горнорабочего предусмотрена только с отдельными условиями и на конкретных работах (просто наименование должности «горнорабочий» отсутствует), оснований для специального учета данного периода работы истца, у суда отсутствуют.

В силу ст.22 Федерального закона №400-ФЗ и недостаточности у истца стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии с учетом частичного включения в него спорных периодов работы, требование о необходимости обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате госпошлины.

В силу ст.100 ГПК РФ расходы на оплату услуг представителя стороне, в пользу которой состоялось решение суда, возмещаются другой стороной в разумных пределах.

За оказанные услуги представителя истцом оплачено 124000 руб. Учитывая характер спора, объем выполненной представителем работы и времени, затраченного на участие в деле, суд полагает возможным возместить расходы на оплату услуг представителя в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░: ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ – 23 ░░░░░░░ ░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ – 24 ░░░░░░░ ░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ – 22 ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ – 14 ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ – 20 ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ – 21 ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ – 22 ░░░░░░░ ░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ – 22 ░░░░░░░ ░░░; ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 12400 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20.04.2019.