Решение по делу № 2-6806/2013 от 17.09.2013

Дело № 2-6806/2013г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2013 года Свердловский районный суд г. Перми в составе:

судьи Федотова О.Ю.

при секретаре Мекаевой И.Д.

с участием помощника прокурора Кадочникова Н..А., представителей ответчика Крючковой Н.Б., Гусева Е.А., представителей третьих лиц Сесюнина С.Ф., Марсянова С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Свердловского района г. Перми в интересах в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «УК «ФАВОРИТ» о признании действий незаконными, о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура Свердловского района г. Перми обратилась в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что прокуратурой района проведена проверка по поручению прокуратуры Пермского края, по обращениям министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края в отношении ООО «УК «ФАВОРИТ» по факту выставления собственникам помещений многоквартирных жилых домов №, № по <адрес> счетов-квитанций по оплате жилищно-коммунальных услуг.

В ходе проведенной прокуратурой района совместно со специалистами Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края, Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края проверки, со слов И.о. директора ООО «УК «ФАВОРИТ» ФИО1 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «ФАВОРИТ» выбрано собственниками помещений многоквартирных жилых домов №, № по <адрес> для управления указанными многоквартирными домами. С собственниками помещений названных домов заключены договоры управления от ДД.ММ.ГГГГ. С указанной даты ООО «УК «ФАВОРИТ» приступило к управлению многоквартирными домами и начало выставлять счета-квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг собственникам помещений многоквартирных домов.

В ходе проверки, документы подтверждающие выбор ООО «УК «ФАВОРИТ» общими собраниями собственников помещений многоквартирных жилых домов №, № по <адрес>, управляющей организацией не представлены, как не представлены и договоры управления, заключенные с собственниками помещений названных домов.

Как следует из пояснений ФИО1, содержащихся в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ протоколы общих собраний ДД.ММ.ГГГГ и договоры управления изъяты сотрудниками полиции при производстве следственных действий сотрудниками УМВД России по г. Перми в рамках уголовного дела в отношении ФИО2

В ходе проверки изъятых УМВД России по г. Перми в ООО «УК «ФАВОРИТ» документов протоколы общих собраний собственников помещений многоквартирных домов №, № по <адрес>, и договоры управления не обнаружены.

Как следует из материалов проверки с момента заключения договоров управления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «ФАВОРИТ» выставляет счета-квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг собственникам помещений многоквартирных жилых домов №, № по <адрес> не имея договоров на поставку коммунальных ресурсов с ресурсоснабжающими организациями.

Указанные обстоятельства подтверждены в ходе проверки и.о. директора ООО «УК «ФАВОРИТ» ФИО1

Как следует из материалов проведенной проверки ООО «УК «ФАВОРИТ» в нарушение п. 14 Правил с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет выставление счетов-квитанций по оплате жилищно-коммунальных услуг собственникам помещений многоквартирных жилых домов №, № по <адрес> не имея на то законных оснований, чем нарушает права и ущемляет законные интересы неопределенного круга лиц, проживающих в указанных выше многоквартирных домах.

Истец просил признать незаконным действия ООО «УК «ФАВОРИТ» по выставлению счетов-квитанций по оплате жилищно-коммунальных услуг собственникам помещений многоквартирных жилых домов №, № по <адрес> с момента заключения договора управления с собственниками помещений указанных домов.

Обязать ООО «УК «ФАВОРИТ» осуществить возврат собственникам помещений многоквартирных жилых домов №, № по <адрес> незаконно полученных денежных средств по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Обязать прекратить выставление счетов-квитанций собственникам помещений многоквартирных жилых домов №, № по <адрес> до устранения нарушения п. 14 Правил.

В последующем истцом было уточнено исковое заявление (л.д. 144 – 147 том 1). поскольку ООО «УК «ФАВОРИТ» также выставляет счета квитанции собственникам помещений многоквартирных домов: № и № по <адрес>; № по <адрес> на основании заключенных договоров управления.

Поэтому истец просил:

признать действия ООО «УК «ФАВОРИТ» по выставлению счетов-квитанций по оплате жилищно-коммунальных услуг собственникам помещений многоквартирных жилых домов № и № по <адрес>; № и № по <адрес>; № по <адрес> незаконными с момента заключения договоров управления с собственниками помещений указанных домов;

обязать ООО «УК «ФАВОРИТ» прекратить выставление счетов-квитанций по оплате жилищно-коммунальных услуг собственникам помещений многоквартирных жилых домов № и № по <адрес>; № и № по <адрес>; № <адрес> по <адрес> до устранения нарушения п. 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011 г.;

обязать ООО «УК «ФАВОРИТ» возвратить собственникам помещений многоквартирных жилых домов № и № по <адрес>; № и № по <адрес>; № по <адрес> незаконно полученные денежные средства по оплате жилищно-коммунальных услуг;

взыскать с ООО « УК «ФАВОРИТ» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме -СУММА-.

В судебном заседании помощник прокурора на иске настаивал.

Представители ответчика иска не признали.

Представители третьих лиц иск поддержали.

Суд, заслушав стороны, представителей третьих лиц, изучив материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме.

Пунктом 13. Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011 (далее -Правила), предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Согласно п. 14 Правил управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Установлено, что ООО «УК «ФАВОРИТ» для управления указанными многоквартирными домами выбрано собственниками помещений многоквартирных жилых домов №, № по <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ.; собственниками помещений многоквартирного жилого дома № по <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ., собственниками помещений многоквартирного жилого дома № по <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ; собственниками помещений многоквартирного жилого дома № по <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ.

С собственниками помещений названных домов заключены договоры управления. С даты заключения догвора ООО «УК «ФАВОРИТ» приступило к управлению многоквартирными домами и начало выставлять счета-квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг собственникам помещений многоквартирных домов.

В ходе проверки, документы подтверждающие выбор ООО «УК «ФАВОРИТ» общими собраниями собственников помещений многоквартирных жилых домов №, № по <адрес>, управляющей организацией не представлены, как не представлены и договоры управления, заключенные с собственниками помещений названных домов.

Как следует из пояснений ФИО1, содержащихся в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ протоколы общих собраний ДД.ММ.ГГГГ и договоры управления изъяты сотрудниками полиции при производстве следственных действий сотрудниками УМВД России по г. Перми в рамках уголовного дела в отношении ФИО2

В ходе проверки изъятых УМВД России по г. Перми в ООО «УК «ФАВОРИТ» документов протоколы общих собраний собственников помещений многоквартирных домов №, № по <адрес>, и договоры управления не обнаружены.

Как следует из материалов проверки с момента заключения договоров управления ООО «УК «ФАВОРИТ» выставляет счета-квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг собственникам помещений многоквартирных жилых домов №, № по <адрес>; № и № по <адрес>; № по <адрес> в отсутствие договоров на поставку коммунальных ресурсов с ресурсоснабжающими организациями.

Указанные обстоятельства подтверждены в ходе проверки и.о. директора ООО «УК «ФАВОРИТ» ФИО1

Из пояснений представителя ООО «УК «ФАВОРИТ» следует, что деньги, полученные в виде платы за коммунальные услуги от собственников и нанимателей жилых помещений в указанных домах аккумулировались и аккумулируются на счете, поставщикам ресурсов (ресурсоснабжающим организациям) эти денежные средства не перечислялись и не перечисляются ввиду отсутствия соответствующих договоров с эти организациями.

В то же время из представленных суду третьими лицами документов и пояснений представителей третьих лиц следует, что предоставление коммунальных услуг жильцам вышеуказанных домов осуществляется управляющими организациями:

-ОРГАНИЗАЦИЯ1- - для собственников помещений в многоквартирного жилого дома № по <адрес>;

-ОРГАНИЗАЦИЯ2- - для собственников помещений в многоквартирных жилых домов №, № по <адрес>;

-ОРГАНИЗАЦИЯ3- - для собственников помещений в многоквартирных жилых домов № и № по <адрес>.

Данные управляющие компании имеют договоры управления, заключенные с собственниками соответствующих домов, не признанные недействительными и не расторгнутые в установленном законом порядке.

На основании договоров управления третьи лица выставляют счета-квитанции. получают оплату по ним. Эти же управляющие компании имеют договоры с ресурсоснабжающими организациями управляющими, которым вносят плату за предоставление ресурсов.

Таким образом? установлено, что ООО «УК «ФАВОРИТ» в нарушение п. 14 Правил с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет выставление счетов-квитанций по оплате жилищно-коммунальных услуг собственникам помещений многоквартирных жилых домов №, № по <адрес>; № и № по <адрес>; № по <адрес>, не имея на то законных оснований, чем нарушает права и ущемляет законные интересы неопределенного круга лиц, проживающих в указанных выше многоквартирных домах.

При таких обстоятельствах требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика следует взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме -СУММА-.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать действия ООО «УК «ФАВОРИТ» по выставлению счетов-квитанций по оплате жилищно-коммунальных услуг собственникам помещений многоквартирных жилых домов № и № по <адрес>; № и № по <адрес>; № по <адрес> незаконными с момента заключения договоров управления с собственниками помещений указанных домов.

Обязать ООО «УК «ФАВОРИТ» прекратить выставление счетов-квитанций по оплате жилищно-коммунальных услуг собственникам помещений многоквартирных жилых домов № и № по <адрес>; № и № по <адрес>; № по <адрес> до устранения нарушения п. 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011 г.

Обязать ООО «УК «ФАВОРИТ» возвратить собственникам помещений многоквартирных жилых домов № и № по <адрес>; № и № по <адрес>; № по <адрес> незаконно полученные денежные средства по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Взыскать с ООО « УК «ФАВОРИТ» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме -СУММА-.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья: О.Ю. Федотов