24RS0002-01-2021-007064-09
Дело №2-130/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июня 2022 года г. Ачинск, ул. Назарова, 28Б
Ачинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Порядиной А.А.,
при секретаре Мельниковой А.С.,
с участием представителей истца Щербак В.М., Новикова Е.С., представителя ответчика Чекиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Богодуховой Юлии Васильевны к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» о взыскании заработной платы, процентов, излишне удержанного налога на доходы физических лиц и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Богодухова Ю.В. с учетом уточнений обратилась к КГБУЗ «Ачинская МРБ» с требованиями о взыскании не начисленной и не выплаченной заработной платы согласно представленному расчету за период с сентября 2020 года по апрель 2021 года по основному месту работы и по совместительству, сверхурочной работы, персональной выплаты за сложность и напряженность, незаконно удержанный НДФЛ, отпускных с учетом перерасчета в общей сумме 1 357 599,16 руб., а также процентов за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы с перерасчетом на день вынесения решения суда и взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 руб. Исковые требования мотивированы тем, что истец состояла в трудовых отношениях с ответчиком на основании трудовых договоров по основной ставке и совместительству № 7144,7145 от 21.08.2020, № 8113,8114 от 19.11.2020, №141,142 от 26.01.2021, которыми истцу установлены надбавки: районный коэффициент – 30%; за стаж работы в южных районах Красноярского края – 30%; за работу с вредными и (или) опасными условиями труда – 15%; за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения – 25%; а также выплаты стимулирующего характера в соответствии с положением об оплате труда. Трудовыми договорами истцу утверждена 36 часовая рабочая неделя. Согласно договорам ежегодный оплачиваемый отпуск истца составляет 28 календарных дней, а также дополнительный отпуск - 8 и 21 дней. Пунктом 4.9 Коллективного договора предусмотрена оплата работы в выходной день в двойном размере. Согласно изменений в положение об оплате труда в п. 3.3.1 предусмотрено, что оплата за работу в выходной или нерабочий праздничный день, ночные часы осуществляется в соответствии с действующим трудовым законодательством с учетом позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 г. № 26-П. Пунктом 6 изменений в положение об оплате труда утверждены стимулирующие выплаты за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена коронавирусная инфекция COVID-19, предоставляемая с апреля 2020 года по октябрь 2020 года. Исходя из представленных ответчиком документов, заработная плата истца с учетом всех подлежащих выплат начислялась не в полном объеме, оплата сверхурочных часов работы не производилась, выходные дни не предоставлялись. При исчислении заработной платы истцу ответчик выплаты за работу в праздничные и выходные дни, а также за работу в ночное время производил не в полном объеме. Выплаты стимулирующего характера за особые условия труда в соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №415 и выплаты согласно постановлению Правительства РФ от 14.04.2020 №484 истцу произведены не в полном объеме. При этом ответчиком необоснованно удержан НДФЛ с Краевых выплат стимулирующего характера. Также истцу не производилась предусмотренная п. 4.5 Положения об оплате труда персональная выплата за сложность, напряженность и особый режим работы в размере 10% должностного оклада. В случае перерасчета размера заработной платы в 2020 году, подлежат перерасчету и суммы отпускных выплат. В связи с допущенными ответчиком нарушениями трудовых прав истца, выразившимися в неполучении в полном объеме причитающихся выплат, незаконном удержании НДФЛ, истцу причинен моральный вред, обусловленный чувством тревоги за свое будущее, бессонницей и нравственными страданиями из-за невозможности полноценного отдыха в выходные дни по причине недостатка денежных средств. Учитывая характер и сложность работы, за которую ответчик по настоящее время не заплатил, а также игнорирование ответчиком досудебной жалобы истца, истец оценивает причиненный моральный вред в сумме 100 000 руб. (т.1 л.д.2-8, 241, том 2 л.д. 3, 68).
Определениями суда от 19 ноября 2021, 23 марта 2022 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены Государственная инспекция труда в Красноярском крае, МИ ФНС России №4 по Красноярскому краю (т.1 л.д. 50, том 2 л.д. 22).
В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом посредством смс-извещения (том 2 л.д. 156, том 1 л.д. 237), ранее участвуя в судебных заседаниях заявленные исковые требования поддерживала с учетом уточнений, дополнительно суду пояснила, что работала по срочным трудовым договорам по основному договору и внутреннему совместительству в Ачинской МРБ, с 21 августа 2020 по 05.11.2020, с 19.11.2020 по 24.12.2020, с 26.01.2021 по 15.04.2021 медицинской сестрой палатной постовой в инфекционном госпитале ковид. График работы был сутки через сутки, не оспаривала заключение с ответчиком трудового договора по внешнему совместительству и трудового договора о работе по внутреннему совместительству, а также количество отработанных часов, в том числе ночных, праздничных, которые отражены в расчетных листах и табелях учета рабочего времени, расчетные листы получала своевременно.
Представитель истца Щербак В.М. по письменному ходатайству (том 1 л.д. 240) в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, в дополнительных пояснениях к расчету (том 2 л.д. 4-6, 23-25). Просила суд восстановить срок для обращения с иском в суд, поскольку истец пропустила его, т.к. обратилась к ней как к бухгалтеру для проверки правильности начисления заработной платы 12 октября 2021, поскольку расчеты сложные, это заняло время, после чего обратились с иском в суд.
Представитель истца – адвокат Новиков Е.С., действующий на основании ордера от 19.11.2021 (том 1 л.д. 49) в судебном заседании заявленные требования поддерживал в полном объеме.
Представитель ответчика КГБУЗ «Ачинская МРБ» Чёкина Т.В. по доверенности № 1 от 25.01.2022 года (том 2 л.д. 39), в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований в полном объеме, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление, в котором указала, что с Богодуховой Ю.В. заключен срочный трудовой договор, а также трудовой договор по внутреннему совместительству. Трудовой договор по внутреннему совместительству был заключен с истцом на условиях за фактически отработанное время, соответственно, переработок, сверхурочных за учетный период у истца быть не может. Выплаты по Постановлению Правительства от 02.04.2020 г. № 415 произведены истцу пропорционально отработанному времени в размере 21 184 руб. в пределах двух ставок с начислением районного коэффициента и северной надбавки по 30 %, НДФЛ с данных выплат не удерживался. По Постановлению Правительства от 12.04.2020 г. № 484 выплаты предоставляются единоразово в размере 60 000 руб., с начислением районного коэффициента 20 % и северной надбавки 30 %, НДФЛ с данных выплат не удерживался. В декабре 2020 года сделан перерасчет северной надбавки 30% за весь период работы в БИГ и выплачен в декабре 2020 года. По приказу Минздрава Красноярского края от 09.12.2009 г. № 521-орг оплата произведена пропорционально фактически отработанному времени в размере 18750 руб. (для медсестер) в пределах двух ставок с начислением районного и северного коэффициентов по 30 %. С данных выплат произведено удержание НДФЛ на основании разъяснений Минфина РФ в письмах от 19.05.2020 г. и от 20.07.2020 г. Выплата за работу в ночные часы произведена в соответствии с ТК РФ. Стимулирующие выплаты в соответствии с п. 4.2. Положения об оплате труда осуществляются за фактически отработанное время и выполнение установленных функций, но не более чем на 1,5 ставки и только по решению комиссии. Названные выплаты конкретному работнику учреждения устанавливаются ежеквартально на квартал, в котором произведена оценка работы в баллах, либо ежемесячно на месяц, следующий за месяцем, в котором производилась оценка работы в баллах по итогам работы в отчетном периоде (год, полугодие, квартал, месяц) в зависимости от периодичности оценки. Результаты оценки оформляются протоколами оценки результативности и качества труда. Начисление стимулирующих выплат произведено в полном объеме. Отпуск также истцу был предоставлен в полном объеме как по основной работе, так и по совместительству. Выплата заработной платы в соответствии с коллективным договором ответчика производится 27 и 12 числа каждого месяца, в связи с чем заявляет о пропуске истцом срока исковой давности и применении последствий пропуска данного срока (том 1 л.д. 52, том 2 л.д. 70).
Представители третьих лиц МИ ФНС России №4 по Красноярскому краю, Государственной инспекции труда в Красноярском крае в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом путем направления извещений, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте Ачинского городского суда (том 1 л.д. 135,249, том 2 л.д. 18, 34, 37, 144, 154, 155), возражений и ходатайств не представили.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 36 ГПК РФ).
Действия третьих лиц в виде неявки в судебное заседание судом расценены как избранный ими способ реализации процессуальных прав, который не может являться причиной задержки рассмотрения дела по существу, в связи с чем суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о дате и времени рассмотрения дела.
Выслушав участников, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В силу требований ст. 2 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) одним из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В этой связи ст. 21 ТК РФ предусматривает право работника, в том числе, на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; а ст. 22 ТК РФ - обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (части 1 и 2 ст.135 ТК РФ).
Согласно ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
В соответствии со ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 №160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.
На основании Постановления Министерства труда РФ №49 от 11.09.1995 в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.
Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории г. Ачинска Красноярского края.
Кроме того, согласно ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
На основании ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 настоящего Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи.
Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №415 утверждены Правила предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, которые утратили силу с 01.11.2020 в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 30.10.2020 №1762.
В п. 10 данных Правил указаны размеры выплат в отношении каждой категории получателей таких выплат. Подпунктом «з» указанного пункта установлено, что размер выплат среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, должен составлять 50 процентов среднемесячного дохода от трудовой деятельности в соответствующем субъекте Российской Федерации за 9 месяцев 2019 года по данным Федеральной службы государственной статистики.
Постановлением Правительства РФ от 12.04.2020 №484 утверждены «Правила предоставления в 2020 г. иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19», в п. 11 указанных Правил предусмотрено, что выплаты стимулирующего характера осуществляются медицинским и иным работникам, непосредственно работающим с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, у одного работодателя по одному трудовому договору раз в месяц в полном размере в соответствии с указанными в пунктах 12и 12(1) настоящих Правил локальными нормативными актами медицинской организации и транспортной организации, согласованными с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, в следующих размерах: оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, врачам – 80 тыс. рублей в месяц, среднему медицинскому персоналу – 50 тыс. рублей в месяц, младшему медицинскому персоналу – 25 тыс. рублей в месяц.
Приказом Минздрава Красноярского края от 09.12.2009 №521-орг утверждены «Виды, условия, размеры и порядок выплат стимулирующего характера, осуществляемых работникам краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края (Приложение №1 к приказу), в соответствии с п. 8.3 которого (приказом Минздрава Красноярского края от 05.04.2021 №22-н п. 8.3 признан утратившим силу с 01.04.2021) выплата по итогам работы работникам учреждений за оказание медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, работникам учреждений, осуществляющим забор биологического материала (мазок с носоглотки и зева (ротоглотки) для лабораторной диагностики на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 у пациентов с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, контактных лиц, определенных постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, постановлениями Главного государственного санитарного врача Красноярского края, осуществляется в следующих размерах: младшему медицинскому работнику, иному работнику, обеспечивающим условия для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, из числа работников, оказывающих специализированную медицинскую помощь в условиях стационара в размере 12 500 рублей.
Выплата, предусмотренная настоящим пунктом Порядка, предоставляется в период с марта 2020 года по март 2021 года и осуществляется с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и иных местностях с особыми климатическими условиями(в ред. Приказов министерства здравоохранения Красноярского края от 13.07.2020 №23-н, от 31.07.2020 №27-н, от 09.10.2020 №41-н, от 30.10.2020 №51-н, от 25.11.2020 №59-н, от 20.01.2021 №4-н).
Выплата, предусмотренная настоящим пунктом Порядка, предоставляется работнику учреждения ежемесячно за фактически отработанное время из расчета месячной нормы рабочих часов (за исключением периодов отсутствия работника на рабочем месте в связи с временной нетрудоспособностью, нахождением в отпуске и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в соответствии с занимаемой должностью (в ред. приказа Минздрава Красноярского края от 31.07.2020 №27-н).
Материалами дела подтверждается, что на основании приказа о приеме на работу № 732-п от 21.08.2020 (л.д. 18,54 том 1), 21 августа 2020 г. между КГБУЗ «Ачинская МРБ» и Богодуховой Ю.В. заключен срочный трудовой договор № 7144, согласно которому работник принята на работу на должность медицинской сестры палатной (постовой) в инфекционное отделение базового инфекционного госпиталя (COVID-19) филиала № 1, согласно п. 1.3 трудового договора работа является основной работой. Пунктом 1.7 Трудового договора предусмотрено, что условия труда работника соответствуют классу/подклассу 3.2. Истцу установлен режим работы согласно графику и режиму работы учреждения. За выполнение трудовых обязанностей истцу установлена заработная плата в размере оклада 5412руб., а также установлены выплаты: районный коэффициент – 30% и северная надбавка – 30%; выплаты стимулирующего характера продолжительность работы в учреждениях здравоохранения с 01.10.2020 в размере 15%; а также иные выплаты, предусмотренные положением об оплате труда работников учреждения и коллективным договором (л.д. 24-25 том 1).
На основании приказа №885-у от 02.11.2020 прекращен трудовой договор № 7144 от 21.08.2020 с 05 ноября 2020 года (том 1 л.д. 19, 56-58).
На основании приказа о приеме на работу № 732-п от 21.08.2020 (том 1 л.д. 54), 21 августа 2020 г. между КГБУЗ «Ачинская МРБ» и Богодуховой Ю.В. заключен срочный трудовой договор № 7145, согласно которому работник принята на работу на должность медицинской сестры палатной (постовой) в инфекционное отделение базового инфекционного госпиталя (COVID-19) филиала № 1, согласно п. 1.3 трудового договора работа является работой по внутреннему совместительству. Пунктом 1.7 Трудового договора предусмотрено, что условия труда работника соответствуют классу/подклассу 3.2. Истцу установлен режим работы согласно графику и режиму работы учреждения, сменный. За выполнение трудовых обязанностей истцу установлена заработная плата в размере оклада 5 412 руб., а также установлены выплаты: районный коэффициент – 30% и северная надбавка – 30%; выплаты стимулирующего характера продолжительность работы в учреждениях здравоохранения с 01.10.2020 в размере 15%; а также иные выплаты, предусмотренные положением об оплате труда работников учреждения и коллективным договором (л.д. 26-27 том 1).
На основании приказа №882-у от 02.11.2020 прекращен трудовой договор № 7145 от 21.08.2020 с 05 ноября 2020 года (том 1 л.д. 56-58).
На основании приказа о приеме на работу № 1060-п от 19.11.2020 (том 1 л.д. 20, 63), 19 ноября 2020 г. между КГБУЗ «Ачинская МРБ» и Богодуховой Ю.В. заключен срочный трудовой договор № 8113, согласно которому работник принята на работу на должность медицинской сестры палатной (постовой) в инфекционное отделение базового инфекционного госпиталя (COVID-19) филиала № 1, согласно п. 1.3 трудового договора работа является основной работой. Пунктом 1.7 Трудового договора предусмотрено, что условия труда работника соответствуют классу/подклассу 3.2 - Б. Истцу установлен режим работы согласно графику и режиму работы учреждения. За выполнение трудовых обязанностей истцу установлена заработная плата в размере оклада 5 574 руб., а также установлены выплаты: районный коэффициент – 30% и северная надбавка – 30%; за работу с вредными и (или) опасными условиями труда – 15%; а также иные выплаты, предусмотренные положением об оплате труда работников учреждения и коллективным договором (л.д. 28-29 том 1). На основании приказа №1047-у от 14.12.2020 прекращен трудовой договор № 8113 от 19.11.2020 с 24 декабря 2020 года (том 1 л.д. 20).
На основании приказа о приеме на работу № 1060-п от 19.11.2020 (том 1 л.д. 63), 19 ноября 2020 г. между КГБУЗ «Ачинская МРБ» и Богодуховой Ю.В. заключен срочный трудовой договор № 8114, согласно которому работник принята на работу на должность медицинской сестры палатной (постовой) в инфекционное отделение базового инфекционного госпиталя (COVID-19) филиала № 1, согласно п. 1.3 трудового договора работа является работой по внутреннему совместительству. Пунктом 1.7 Трудового договора предусмотрено, что условия труда работника соответствуют классу/подклассу 3.2 - Б. Истцу установлен режим работы согласно графику и режиму работы учреждения. За выполнение трудовых обязанностей истцу установлена заработная плата в размере оклада 5 574 руб., а также установлены выплаты: районный коэффициент – 30% и северная надбавка – 30%; за работу с вредными и (или) опасными условиями труда – 15 %; а также иные выплаты, предусмотренные положением об оплате труда работников учреждения и коллективным договором (л.д. 30-31 том 1). На основании приказа №1047-у от 14.12.2020 прекращен трудовой договор № 8114 от 19.11.2020 с 24 декабря 2020 года (том 1 л.д. 65).
На основании приказа о приеме на работу № 81-п от 26.01.2021 (том 1 л.д. 20, 70), 26 января 2021 г. между КГБУЗ «Ачинская МРБ» и Богодуховой Ю.В. заключен срочный трудовой договор № 141, согласно которому работник принята на работу на должность медицинской сестры палатной (постовой) в инфекционное отделение базового инфекционного госпиталя (COVID-19) филиала № 1, согласно п. 1.3 трудового договора работа является основной работой. Пунктом 1.7 Трудового договора предусмотрено, что условия труда работника соответствуют классу/подклассу 3.2 - Б. Истцу установлен режим работы согласно графику и режиму работы учреждения. За выполнение трудовых обязанностей истцу установлена заработная плата в размере оклада 5 574 руб., а также установлены выплаты: районный коэффициент – 30% и северная надбавка – 30%; за работу с вредными и (или) опасными условиями труда – 15%; а также иные выплаты, предусмотренные положением об оплате труда работников учреждения и коллективным договором (л.д. 32-33 том 1). На основании приказа №279-у от 12.04.2021 прекращен трудовой договор № 141 от 26.01.2021 с 15 апреля 2021 года (том 1 л.д. 20,71-72).
На основании приказа о приеме на работу № 81-п от 26.01.2021 (том 1 л.д. 70), 26 января 2021 г. между КГБУЗ «Ачинская МРБ» и Богодуховой Ю.В. заключен срочный трудовой договор № 142, согласно которому работник принята на работу на должность медицинской сестры палатной (постовой) в инфекционное отделение базового инфекционного госпиталя (COVID-19) филиала № 1, согласно п. 1.3 трудового договора работа является работой по внутреннему совместительству. Пунктом 1.7 Трудового договора предусмотрено, что условия труда работника соответствуют классу/подклассу 3.2 - Б. Истцу установлен режим работы согласно графику и режиму работы учреждения. За выполнение трудовых обязанностей истцу установлена заработная плата в размере оклада 5 574 руб., а также установлены выплаты: районный коэффициент – 30% и северная надбавка – 30%; за работу с вредными и (или) опасными условиями труда – 15 %; а также иные выплаты, предусмотренные положением об оплате труда работников учреждения и коллективным договором (л.д. 34-35 том 1). На основании приказа №279-у от 12.04.2021 прекращен трудовой договор № 142 от 26.01.2021 с 15 апреля 2021 года (том 1 л.д. 72).
Разрешая доводы ответчика о пропуске срока исковой давности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с абзацем 2 ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных чч. 1, 2 и 3 ст. 392 ТК РФ, они могут быть восстановлены судом (ч. 4 ст. 392 ТК РФ).
Материалами дела подтверждается, что с исковым заявлением об оспаривании размера заработной платы за период с сентября 2020 г. по апрель 2021 г. истец обратилась в суд 22.10.2021г., что подтверждается штампом приемной Ачинского городского суда (том 1 л.д. 2).
Согласно Коллективному договору КГБУЗ «Ачинская МРБ» (л.д. 77-99 том 1) и внесенных 11.01.2016 г. изменений в него (л.д. 100 том 1), заработная плата выплачивается два раза в месяц - 12 числа текущего месяца и 27 числа каждого месяца, следующего за отчетным.
В связи с изложенным, заработная плата за сентябрь 2020 г. подлежит выплате до 12.10.2020 г., соответственно, истцом пропущен срок исковой давности по требованиям о взыскании заработной платы за сентябрь 2020 г. При этом истцом и ее представителями в судебном заседании не представлено суду надлежащих доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности, а сообщенные стороной истца в обоснование восстановления срока для обращения в суд, в частности, обращение к бухгалтеру для проверки правильности начисления заработной платы, не относится к уважительным причинам пропуска срока, в связи с чем исковые требования о взыскании необоснованно начисленной заработной платы за сентябрь 2020 года не подлежат удовлетворению.
Согласно расчетным листкам истца за период с октября 2020 года по апрель 2021 года (т.1 л.д. 193-208), размер начисленной Богодуховой Ю.В. заработной платы в каждом месяце периода был выше Минимального размера оплаты труда, установленного в 2020, 2021 г. ст. 1 Федерального закона от 27.12.2019 N 463-ФЗ и ст. 3 Федерального закона от 29.12.2020 N 473-ФЗ.
В обоснование заявленных требований о взыскании недоплаченной заработной платы за период с октября 2020 года по апрель 2021 года, истец указывает, что в нарушение установленной действующим законодательством для медицинских работников сокращенной продолжительности рабочего времени и ограничения продолжительности работы по совместительству, она привлекалась к выполнению должностных обязанностей по внешнему совместительству (основной ставке) и по внутреннему совместительству сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени. При этом работодатель оплату сверхурочных часов работы истцу не производил, выходные дни не предоставлял.
Согласно п. 2 ст. 91 ТК РФ, нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. При этом ТК РФ и иными федеральными законами может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников, в том числе медицинских работников (п. 5 ст. 92 ТК РФ).
В соответствии со ст. 94 ТК РФ для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) при 36-часовой рабочей неделе не может превышать 8 часов, а при 30-часовой рабочей неделе и менее - 6 часов.
В соответствии с частью первой ст. 350 ТК РФ для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством Российской Федерации.
Разделом IV Перечня должностей и (или) специальностей медицинских работников, организаций, а также отделений, палат, кабинетов и условий труда, работа в которых дает право на сокращенную рабочую неделю, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 14.02.2013 №101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности», продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю установлена для медицинских работников, в том числе среднего и младшего медицинского персонала, непосредственно оказывающих медицинскую помощь и обслуживающих больных в инфекционных больницах, отделениях, палатах, кабинетах организаций здравоохранения (приложение №1 к указанному Постановлению).
Согласно ст. 282 ТК РФ совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом. Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей. В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством. Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) помимо особенностей, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, могут устанавливаться в порядке, определяемом Правительством РФ, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Постановлением Правительства РФ от 04.04.2003 №197 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» установлено, что особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры определяются Министерством труда и социального развития РФ по согласованию с Министерством образования РФ, Министерством здравоохранения РФ и Министерством культуры РФ и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Подпунктом «а» п. 1 Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 30.06.2003 №41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры», изданного по согласованию с вышеперечисленными министерствами, установлены особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры. Так, указанные категории работников вправе осуществлять работу по совместительству - выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены санитарно-гигиенические ограничения).
Как следует из содержания абзаца 4 подп «б» п. 1 вышеуказанного постановления Минтруда РФ от 30.06.2003 №41 продолжительность работы по совместительству для врачей и среднего медицинского персонала городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток, не может превышать месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.
Статьей 285 ТК РФ предусмотрено, что оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.
Пунктом 3.3 коллективного договора КГБУЗ «Ачинская МРБ» установлено, что в связи с низкой укомплектованностью медицинским персоналом и для выполнения основной функции КГБУЗ «Ачинская МРБ» в подразделениях ведется суммированный учет рабочего времени при сменном графике работы с учетным периодом, составляющим год. При сменном графике работы допускается совместительство с оплатой за фактически отработанное время, при этом продолжительность рабочего времени совместительства не должна превышать 1,0 ставки рабочего времени каждой категории работника в учетный период (л.д.78 том 1).
Доводы представителя истца Щербак В.М. о том, что, исходя из положений Постановления Минтруда РФ от 30.06.2003 N 41 и отнесения должностей истца к вредным условиям труда, в связи с чем истец не могла быть привлечена к работе по внутреннему совместительству, суд признает несостоятельными.
Согласно ст. 60.1 ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство). Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определяются главой 44 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.ст. 282, 284 ТК РФ, а также п. 1 Постановления Минтруда РФ от 30.06.2003N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" ограничением для работы по совместительству являются работы, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены санитарно-гигиенические ограничения.
Согласно представленным в материалы дела картам специальной оценки труда должности медицинская сестра палатная (постовая) инфекционного отделения филиала № 1 от 25.12.2017 г. (том 2 л.д. 58-62) класс (подкласс) условий труда определен по биологическому фактору 3.2, медицинская сестра приемного отделения филиала № 1 от 10.10.2019 г. (том 2 л.д. 74-84) класс (подкласс) условий труда определен по биологическому фактору 3.2, при этом предусмотрены гарантии и компенсации, предоставляемые работнику, занятому на данном рабочем месте - повышенная оплата труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, проведение медицинских осмотров.
Таким образом, истец осуществляла совмещенную трудовую деятельность у ответчика на основании отдельных трудовых договоров с оплатой труда в соответствии со статьей 285 Трудового кодекса Российской Федерации, а установление компетентным органом государственной власти возможности работы по внутреннему совместительству для данной категории работников по аналогичной должности, профессии не противоречит нормам Трудового кодекса Российской Федерации.
При этом отнесение должностей, занимаемых истцом по трудовому договору по основному трудовому договору и внутреннему совместительству к опасным и вредным условиям труда, не влечет недействительность договоров о работе по внутреннему совместительству, в связи с чем у суда отсутствуют основания для признания отработанных истцом часов по договорам о внутреннем совместительстве как сверхурочных часов.
Как следует из пояснений истца и её представителя, представленных с уточненным иском расчетов, Богодухова Ю.В. указывает, что привлекалась к сверхурочной работе по внутреннему совместительству в сентябре, октябре, декабре 2020, феврале и марте 2021 года, в связи с чем истцом исчислена доплата за работу в сверхурочное время в общем размере 1 815,95 руб. и 202 098,20 (т.2 л.д. 7-8).
Согласно представленным в материалы дела приказам о приеме на работу, трудовым договорам и дополнительным соглашениям к трудовым договорам, а также табелям учета рабочего времени (том 1 л.д. 215-234), Богодухова Ю.В. работала в инфекционном отделении базового инфекционного госпиталя в должности медицинской сестры палатной (постовой):
Октябрь 2020, час. | Ноябрь 2020, час | Декабрь 2020, час | Январь 2021, час. | Февраль 2021, час. | Март 2021, час. | Апрель 2021, час | |
Норма рабочего времени для БИГ | 158,4 | 143 | 164,6 | 108 | 135,8 | 158,4 | 157,4 |
Основная ставка БИГ | 158,4 | 57,6 | 129,6 | 28,8 | 92,6 | 158,4 | 79,2 |
Совмест-во БИГ | 225,6 | 46,4 | 62,4 | 11,2 | 59,2 | 89,6 | 36,8 |
Суд приходит к выводу о том, что отсутствует сверхурочная работа истца в ноябре 2020 года, декабре 2020, январе, феврале, марте и апреле 2021 года, как по основной ставке, так и по внутреннему совместительству. В данные месяцы фактически отработанное истцом время по основной работе и по внутреннему совместительству не превышало установленной для соответствующего месяца нормы рабочего времени по каждой ставке. В связи с чем, исковые требования в данной части не подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, учитывая норму рабочего времени, установленную истцу в период работы в приемном отделении БИГ в октябре 2020 года, которая составляла 158,4 часа, истцом фактически отработано в указанном месяце всего по двум договорам 384 часа, и, исходя из данных, содержащихся в расчетном листке работника о размере начислений, суд приходит к выводу, что в октябре 2020 года работодателем расчет заработной платы произведен исходя из нормы рабочего времени, размера оклада и фактически отработанного времени, т.е. без оплаты часов, отработанных истцом сверх нормы. В связи с чем, доводы истца о взыскании заработной платы за работу сверхурочно в октябре 2020 года являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В Письме Минздрава России от 02.07.2014 №16-4/20559436 «Об оплате труда за сверхурочную работу» рекомендовано часовую тарифную ставку рассчитывать путем деления установленного работнику оклада, на среднемесячное количество рабочих часов в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в часах.
Сверхурочно истцом отработано в октябре 2020 года 67,2 час. = 225,6 – 158,4, оплата за сверхурочные часы составит: 5 574 руб. (оклад) / 148,4 час. (среднемесячное количество рабочих часов в 2020 году при 36 часовой рабочей неделе) = 37,56 руб. (стоимость 1 часа)
2 час. х 0,5 х 37,56 руб. = 37,56 руб.
65,2 час. х 1 х 37,56 руб. = 2 448,91 руб.
Итого: 2 486,47 руб. Сумма недоплаты за сверхурочную работу с учетом районного и северного коэффициентов составит 2 486,47 х 1,6= 3 978 руб. 35 коп., которые подлежат взысканию с ответчика.
Разрешая требования истца о взыскании заработной платы за работу в ночное время, суд полагает следующее:
В силу ст. 154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.
В соответствии с п. 3.3 Положения об оплате труда работников КГБУЗ «Ачинская МРБ» выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями, а также выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работникам Учреждения осуществляются в соответствии с действующим законодательством (том 1 л.д. 126).
Пунктом 5.22 коллективного договора КГБУЗ «Ачинская МРБ» (т. 1 л.д. 79) установлено, что доплата за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) производится работникам на основании Положения об оплате труда работников КГБУЗ «Ачинская МРБ», в размере 50 или 100% от часовой ставки (должностного оклада, рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время, в соответствии с Перечнем структурных подразделений и должностей работников учреждения, которым устанавливается выплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, при работе в ночное время (п. 3.3.1 Положения об оплате труда), согласно которому для медицинской сестры палатной (постовой) в инфекционном отделении доплата за работу в ночное время установлена в размере 100% (Приложение №3 к Положению об оплате труда) (том 1 л.д.132).
Согласно представленных расчетных листков (том 1 л.д. 193-208), истцу производились начисления за работу в ночное время в размере 100% от должностного оклада, рассчитанного за один час работы путем деления установленного истцу оклада на количество часов, установленной в соответствующем месяце нормы рабочего времени.
Истцом количество отработанных в спорный период в ночное время часов не оспаривалось. При этом доводы представителя истца о необходимости исчисления доплаты за работу в ночное время с учетом позиции Конституционного суда РФ от 28.06.2018 №26-П, суд признает несостоятельными и основанными на неверном толковании норм права и правоприменительной практики, поскольку названным постановлением Конституционного суда оценка конституционности положений ст. 154 ТК РФ дана не была.
При анализе расчетных листков истца за период с октября 2020 года по апрель 2021 года включительно исходя из оклада пропорционально отработанному времени, судом установлено, что в октябре 2020 года за работу в ночное время в инфекционном госпитале по основному месту работы истцу начислено: 5 574 руб. / 158,4 час. ? 50 час. = 1 759,47 руб., по совместительству начислено: 7 938,73 руб. / 225,6 час. ? 78 час. = 2 744,77 руб.
в ноябре 2020 года за работу в ночное время в инфекционном госпитале по основному месту работы истцу начислено: 2 245,19 руб. / 57,6 час. ? 12 час. = 467,75 руб., по совместительству начислено: 1 808,63 руб. / 46,4 час. ? 12 час. = 467,75 руб.
в декабре 2020 года за работу в ночное время в инфекционном госпитале по основному месту работы истцу начислено: 4 388,76 руб. / 129,6 час. ? 32 час. = 1 083,65руб., по совместительству начислено: 2 113,11 руб. / 164,6 час. ? 16 час. = 541,82 руб.
в январе 2021 года за работу в ночное время в инфекционном госпитале по основному месту работы истцу начислено: 1 486,40 руб. / 28,8 час. ? 8 час. = 412,89 руб., по совместительству начислено: 578,04 руб. / 11,2 час. ? 4 час. = 206,44 руб.
В феврале 2021 года за работу в ночное время в инфекционном отделении по основному месту работы истцу начислено: 3 800,83 руб. / 92,6 час. ? 24 час. = 985,10руб., и по совместительству начислено: 2 429,9 руб. / 59,2 час. ? 12 час. = 492,55 руб.
В марте 2021 года за работу в ночное время в инфекционном госпитале по основному месту работы истцу начислено: 5 574 руб. / 158,4 час. ? 40 час. = 1 407,58 руб., по совместительству начислено: 3 152,97 руб. / 89,6 час. ? 24 час. = 844,55 руб.
В апреле 2021: 2 804,71 / 79,2 час. х 24 час. = 849,91 руб., по совместительству 1 303,20 / 36,8 час. х 12 час. = 424,96 руб.
Таким образом, нарушений в начислении заработной платы за работу в ночные смены за период с октября 2020 г. по апрель 2021 г. судом не установлено.
Также суд признает несостоятельными доводы истца о доначислении за спорный период дополнительной выплаты за сложность, напряженность и особый режим работы, исчисленной истцом по основной ставке в общем размере 2 755,43 руб. и по внутреннему совместительству в размере 2 449,70 руб. (том 2 л.д. 7,8), по следующим основаниям.
Вопреки доводам истца, предусмотренная п. 4.5 Положения об оплате труда работников КГБУЗ «Ачинская МРБ», персональная выплата стимулирующего характера за сложность, напряженность и особый режим работы в размере 10% оклада, устанавливаемая конкретному работнику на период не более трех месяцев при исполнении работником своих функциональных обязанностей в условиях, существенно отличающихся от нормальных (особый режим, тяжесть, сложность, повышенные требования к качеству работы), назначается в каждом конкретном случае руководителем учреждения (том 1 л.д. 127).
Однако, как следует из пояснений сторон в судебном заседании, приказы о назначении истцу таких выплат в рассматриваемый период работодателем не издавались. Следовательно, оснований начисления истцу таких выплат в спорный период не имеется, поскольку более продолжительная работа истца в определенные месяцы не свидетельствует о безусловном праве истца на получение данных выплат помимо воли работодателя.
Оценивая доводы истца, представителя истца Щербак В.М. о необоснованном снижении работодателем стимулирующих выплат истца, суд также считает их необоснованными, поскольку согласно п. 4.2 Положения об оплате труда работников учреждения, выплаты конкретному работнику учреждения устанавливаются ежеквартально за квартал, следующий за кварталом, в котором производилась оценка работы в баллах, либо ежемесячно за месяц, следующий за месяцем, в котором производилась оценка работы в баллах по итогам работы в отчетном периоде, в зависимости от периодичности оценки. Стимулирующие выплаты работникам учреждения, замещающим соответствующие должности по внутреннему совместительству осуществляются за фактически отработанное время и выполнение установленных функции, но не более чем на 0,5 ставки и только по решению комиссии. Названные выплаты конкретному работнику учреждения устанавливаются ежеквартально на квартал, в котором проводилась оценка работы в баллах, либо ежемесячно за месяц (том 1 л.д.126 оборот – л.д. 127).
Количество установленных непосредственно Богодуховой Ю.В. решениями комиссий баллов (том 2 л.д. 90-94, 95-99,164), а также размер ежемесячно определяемой стоимости баллов (том 2 л.д. 100-105, 114-121), истцом и её представителями не оспаривалось. Согласно представленных расчетных листков (том 1 л.д. 193-208), Богодуховой Ю.В. производилось начисление стимулирующих выплат пропорционально отработанному времени, размер стимулирующих выплат по внутреннему совместительству рассчитан согласно установленному п.4.2. Положению об оплате труда порядку. При этом установленный работодателем порядок начисления стимулирующих выплат работникам не противоречит действующему трудовому законодательству.
Доводы истца о необходимости начисления стимулирующих выплат ежемесячно как по основной ставке, так и по внутреннему совместительству независимо от отработанного в соответствующем месяце времени и независимо от вида заключенного договора (основного либо по внутреннему совместительству) противоречат Положению об оплате труда учреждения и правовой природе стимулирующих выплат.
Разрешая требования о взыскании недоначисленной заработной платы за работу в праздничные дни в феврале и марте 2021г. суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.
Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).
Положения статей 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда, при установлении которой каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и требования о повышенной оплате труда при осуществлении работы в условиях, отклоняющихся от нормальных (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 1 октября 2009 г. N 1160-О-О и от 17 декабря 2009 г. N 1557-О-О).
В соответствии с абзацем четвертым части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть первая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации).
Действующим трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Порядок оплаты труда в выходные и нерабочие праздничные дни работников, работающих при нормальных условиях труда, которым установлен оклад (должностной оклад), зависит от того, входит ли работа в этот день в месячную норму рабочего времени. Если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась:
- в пределах месячной нормы рабочего времени, то оплата производится в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада);
- сверх месячной нормы рабочего времени - в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада).
При этом основой для исчисления доплат является согласованный сторонами в трудовом договоре оклад, поскольку такой порядок расчета прямо предусмотрен в абзаце 4 части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации, приведенном выше.
Действительно, 09 апреля 2021 года внесения изменения в Положение об оплате труда работников учреждения, а именно, в п. 3.3.1 добавлен абзац о том, что порядок и условия оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день, ночных часов в осуществляется в соответствии действующим трудовым законодательством, с учетом позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 №26-П (том 2 л.д. 157 оборот).
Между тем, в Постановлении от 28 июня 2018 г. N 26-П Конституционный Суд Российской Федерации определил и закрепил две основных позиции:
- предусмотренные в рамках конкретной системы оплаты труда компенсационные и стимулирующие выплаты, применяемые в целях максимального учета разнообразных факторов, характеризующих содержание, характер и условия труда, прочие объективные и субъективные параметры трудовой деятельности, начисляются к окладу (должностному окладу) либо тарифной ставке работника и являются неотъемлемой частью оплаты его труда, а, следовательно, должны, по смыслу частей первой и второй статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации, учитываться работодателем при определении заработной платы работника и начисляться за все периоды работы, включая и выходные и нерабочие праздничные дни, - иное означало бы произвольное применение действующей в соответствующей организации системы оплаты труда, а цель установления компенсационных и стимулирующих выплат не достигалась бы;
- из части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающей в качестве общего правила оплату за работу в выходной или нерабочий праздничный день не менее чем в двойном размере, во взаимосвязи с положениями абзаца второго части второй статьи 22 и статей 132 и 149 данного Кодекса (тем более принимая во внимание использование в части третьей его статьи 153 термина "оплата в повышенном размере" применительно к оплате за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день) однозначно следует, что работа в выходной или нерабочий праздничный день должна оплачиваться в большем размере, чем аналогичная работа, произведенная в обычный рабочий день. Повышение размера оплаты труда в таких случаях призвано компенсировать увеличенные в связи с осуществлением работы в предназначенное для отдыха время трудозатраты работника, а потому, будучи гарантией справедливой оплаты труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, должно распространяться на всех лиц, работающих по трудовому договору, независимо от установленного для них режима рабочего времени и системы оплаты труда.
Из содержания приведенного Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018 г. N 26-П следует, что предусмотренные в рамках конкретной системы оплаты труда компенсационные и стимулирующие выплаты, применяемые в целях максимального учета разнообразных факторов, характеризующих содержание, характер и условия труда, прочие объективные и субъективные параметры трудовой деятельности, начисляются к окладу (должностному окладу) либо тарифной ставке работника и являются неотъемлемой частью оплаты его труда, а, следовательно, должны, по смыслу частей первой и второй статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации, учитываться работодателем при определении заработной платы работника и начисляться за все периоды работы, включая и выходные и нерабочие праздничные дни, - иное означало бы произвольное применение действующей в соответствующей организации системы оплаты труда, а цель установления компенсационных и стимулирующих выплат не достигалась бы.
Между тем, положениями части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации не предусмотрено, что за работу в выходной и нерабочий праздничный день не менее чем в двойном размере, помимо дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы, подлежат выплате все компенсационные и стимулирующие выплаты, входящие в состав заработной платы, в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2016 г. N 26-П также не содержится указаний на обязанность работодателя производить в двойном размере компенсационные и стимулирующие выплаты работникам, получающим оклад (должностной оклад), основой для исчисления доплат за работу в выходные и нерабочие праздничные дни является согласованный сторонами в трудовом договоре оклад, в связи с чем, расчет по заработной плате за работу в выходной и нерабочий праздничный день необходимо производить исходя из согласованного сторонами размера оклада в трудовом договоре.
Как следует из табеля учета рабочего времени и расчетного листка по начислению истцу заработной платы в феврале 2021 г. истец привлекалась к работе по внутреннему совместительству в праздничные дни 8 часов (л.д. 227 том 1), за которые начислено 476,13 руб. по основной ставке (л.д. 203 том 1), а также при оплате данных часов в окладе от всего отработанных часов (92,6 час.) сумма начислений составит 3 800,83 руб. (оклад) : 92,6 час. = 41,05 руб. (стоимость 1 часа), 41,05 руб. х 8 час (праздничные)= 328,40 руб. х 1 (поскольку при работе по совместительству в феврале 2021 года истцом отработано в переделах установленной нормы рабочего времени) = 328,40 руб. Всего за работу в праздничные дни истцу выплачено 476,13 руб., т.е. задолженности не имеется.
Как следует из табеля учета рабочего времени и расчетного листка по начислению истцу заработной платы в марте 2021 г. истец привлекалась к работе по основной ставке в праздничные дни 8 часов (л.д. 205,230 том 1), за которые начислено 408,20 руб., а также при оплате данных часов в окладе от всего отработанных часов (158,4 час.) сумма начислений составит 5 574 руб. (оклад) : 158,4 час. = 35,19 руб. (стоимость 1 часа), 35,19 руб. х 8 час (праздничные) = 281,52 руб. х 1 (поскольку при работе по основной ставке в марте 2021 года истцом отработано в пределах установленной нормы рабочего времени) = 281,52 руб. Всего за работу в праздничные дни истцу выплачено 408,20 руб., т.е. задолженности нет.
Таким образом, недоплаты за работу в праздничные дни у истца не имеется.
Как отмечено в письме Минздрава России от 21.05.2020 №16-3/И/1-6965 «Об осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда медицинским и иным работникам в соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 02.04.2020 №415 и от 12.04.2020 №484» постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №415 определено установление выплат стимулирующего характера за фактически отработанное время. Это означает, что выплата стимулирующего характера устанавливается на каждый месяц с даты формирования отделения (бригады скорой медицинской помощи) и осуществляются за фактически отработанное время по графику, то есть за все время работы, за исключением периодов отсутствия медицинского работника на рабочем месте в связи с болезнью, нахождением в отпуске, в других случаях, предусмотренных законодательством РФ.
Стимулирующие выплаты за выполнение особо важных работ в соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.04.2020 №484 в размерах, установленных в пункте 11 Правил, являются «единовременными», выплачиваются в полном размере независимо от количества отработанных смен и/или часов, в том числе за апрель, за «риск» работы с больными с новой коронавирусной инфекцией COVID-19. В частности, это касается медицинских и иных работников, работающих неполное рабочее время в соответствии с трудовым договором.
Выплаты стимулирующего характера медицинским работникам являются частью их заработной платы, соответственно, они должны включаться в заработную плату, к которой применяются коэффициенты (районные, за работу в пустынных и безводных местностях, в высокогорных районах), а также процентные надбавки за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями в размерах, установленных Правительством Российской Федерации или органами государственной власти бывшего Союза ССР, которые продолжают применяться в соответствии со статьей 423 Кодекса.
В соответствии с письмом Минздрава Красноярского края от 21.04.2020 о выплатах за работу с COVID-19 предусмотренные постановлением от 02.04.2020 №415 выплаты, осуществляемые в процентах от среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Красноярском крае за 9 месяцев 2019 года, по данным Федеральной службы государственной статистики равного 42 368 руб., установленные для среднего медицинского персонала, обеспечивающего условия для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях в размере 50%, составляют 21 184 руб.
Как следует из табелей учета рабочего времени и расчетных листков, истец в октябре 2020 года за период работы в инфекционном госпитале по основной ставке совместительству и по внутреннему совместительству отработала в общем количестве: 158,4 час. + 225,6 час. = 384 час., за что истцу подлежали начислению следующие стимулирующие выплаты:
- по постановлению №415: 21 184 руб. (размер выплаты для среднего медицинского персонала)/158,4 час. (норма рабочего времени в инфекционном госпитале) ? 384 час. (фактически отработано в инфекционном госпитале) ? 1,6 (районный коэффициент и северная надбавка по 30%) = 82 168,26 руб., при этом фактически начислено за октябрь 2020 г.: 48 020,40 руб. (выплата) + 14 406,12 руб. (районный коэффициент 30%) + 14 406,12 руб. (северная надбавка 30%)= 76 832,64 руб. Недоплата составит = 82 168,26 – 76 832,64 = 5 335,62 руб.
- по постановлению №484: 50 000 руб. (размер выплаты для среднего медицинского персонала) ? 1,6 (районный коэффициент и северная надбавка по 30%) = 80 000 руб., при этом фактически начислено: 50 000 руб. (выплата) + 10 000 руб. (районный коэффициент – 20%) = 60 000 руб., кроме того истцу произведено доначисление северной надбавки в размере 15 000 руб. (30%) в декабре 2020 года (л.д. 200 т. 2), а всего начислено 75 000 руб., размер недоплаты составил: 80 000 руб. – 75 000 руб. = 5 000 руб.;
- по приказу Минздрава Красноярского края №521-орг: 18 750 руб. (размер выплаты для среднего медицинского персонала)/ 158,4 час. (норма рабочего времени в инфекционном госпитале) ? 384 час. (фактически отработано в инфекционном госпитале) ? 1,6 (районный коэффициент и северная надбавка по 30%) = 72 727,33 руб. руб., при этом фактически начислено за октябрь 2020 г.: 42 562,50 руб. (выплата) + 12 768,75 руб. (районный коэффициент 30%) + 12 768,75 руб. (северная надбавка 30%) = 68 100 руб. Недоплата составит 72 727,33 руб. – 68 100 руб. = 4 627,33 руб.
Истец в ноябре 2020 года за период работы в инфекционном госпитале по основной ставке и по внутреннему совместительству отработала в общем количестве: 57,6 час. + 46,4 час. = 104 час., за что истцу подлежали начислению следующие стимулирующие выплаты:
- по приказу Минздрава Красноярского края №521-орг: 18 750 руб. (размер выплаты для среднего медицинского персонала) / 143 час. (норма рабочего времени в инфекционном госпитале) ? 104 час. (фактически отработано в инфекционном госпитале) ? 1,6 (районный коэффициент и северная надбавка по 30%) = 21 818,19 руб. руб., при этом фактически начислено в ноябре 2020 г.: 12 745,10 руб. (выплата) + 3 823,53 руб. (районный коэффициент 30%) + 3 823,53 руб. (северная надбавка 30%) = 20 392,16 руб. Недоплата составит 21 818,19 руб. – 20 392,16 руб. = 1 426,03 руб.
Истец в декабре 2020 года за период работы в инфекционном госпитале по основной ставке и по внутреннему совместительству отработала в общем количестве: 129,6 час. + 62,4 час. = 192 час., за что истцу подлежали начислению следующие стимулирующие выплаты:
- по приказу Минздрава Красноярского края №521-орг: 18 750 руб. (размер выплаты для среднего медицинского персонала) / 164,6 час. (норма рабочего времени в инфекционном госпитале) ? 192 час. (фактически отработано в инфекционном госпитале) ? 1,6 (районный коэффициент и северная надбавка по 30%) = 34 993,95 руб. руб., при этом фактически начислено в декабре 2020 г.: 21 871,20 руб. (выплата) + 6 561,36 руб. (районный коэффициент 30%) + 6 561,36 руб. (северная надбавка 30%) = 34 993,92 руб., недоплата отсутствует.
В январе 2021 г. за период работы в инфекционном госпитале по основной работе и по внутреннему совместительству истец отработала в общем количестве: 28,8 час. + 11,2 час. = 40 час., за что истцу подлежали начислению стимулирующие выплаты по приказу Минздрава Красноярского края №521-орг: 18 750 руб. (размер выплаты для среднего медицинского персонала) / 108 час. (норма рабочего времени в инфекционном госпитале) ? 40 час. (фактически отработано в инфекционном госпитале) ? 1,6 (районный коэффициент и северная надбавка по 30%) = 11 111,11 руб.
при этом фактически начислено за январь 2021 года 6 944,44 руб.(выплата) + 2 083,33 руб. (северная надбавка) + 2 083,33 руб. (районный коэффициент) = 11 111,11 руб., т.е. задолженность отсутствует.
Также за работу истца в инфекционном госпитале за период с февраля 2021 г. по март 2021 г. ответчиком верно произведено начисление выплат по приказу Минздрава Красноярского края №521-орг, а именно исходя из размера выплаты среднему медицинскому персоналу 18 750 руб., нормы рабочего времени в инфекционном госпитале в соответствующем месяце и фактически отработанном истцом времени в инфекционном госпитале по основной ставке и при работе по внутреннему совместительству. Задолженности не имеется.
Доводы представителя истца о том, что стимулирующие выплаты по приказу Минздрава Красноярского края от 09.12.2009 №521-орг ответчиком начислялись только по основной ставке истца, опровергаются материалами дела. Согласно расчетным листкам начисление производилось на суммарное количество отработанных в инфекционном госпитале в соответствующий месяц часов по основной работе и совместительству, что в расчетном листке отражается одной строчкой в разделе начисления за работу по основной должности либо в каждом разделе (по основной ставке и совместительству).
Также не обоснованы требования истца о начислении выплаты по постановлению №484 за работу в инфекционном отделении одновременно по основной ставке и договору о работе по внутреннему совместительству.
Стимулирующие выплаты за выполнение особо важных работ по постановлению №484 являются единовременными. Получить стимулирующие выплаты можно только у одного работодателя по одному трудовому договору один раз в месяц в полном размере (новая редакция п. 11 Правил №484 утверждена постановлением Правительства РФ от 29.05.2020 №784). Следовательно, даже если медработник трудится в медицинской организации на условиях внутреннего совместительства, то за каждый месяц ему полагается только одна стимулирующая выплата. Она может быть выплачена или по основной работе, или по совместительству.
При этом из анализа расчетных листков судом установлено, что истцу на стимулирующие выплаты по постановлению №484 не обоснованно начислялся районный коэффициент в размере 20%, в то время как согласно трудовому договору истцу установлен районный коэффициент в размере 30%. Учитывая разъяснения в письме Минздрава России от 21.05.2020 №16-3/И/1-6965 выплаты стимулирующего характера медицинским работникам являются частью их заработной платы, соответственно, они должны включаться в заработную плату, к которой применяются районный коэффициент и северная надбавка.
Таким образом, судом установлено, что в спорный период ответчиком не в полном объеме произведено начисление подлежащей выплате истцу заработной платы, в том числе:
-недоначислена заработная плата за сверхурочную работу в октябре 2020 года по внутреннему совместительству в сумме 3 978,35 руб.
- недоначислены стимулирующие выплаты по постановлению Правительства РФ №415 с учетом районного и северного коэффициентов за октябрь 2020 г. в размере 5 335,62 руб.;
- недоначислен районный коэффициент, установленный для истца в размере 30%, на стимулирующие выплаты по постановлению Правительства РФ №484 за октябрь 2020 года в размере 5 000 руб.
- недоначислены стимулирующие выплаты по приказу Минздрава Красноярского края №521-орг: за октябрь2020 г. в сумме 4 627,33 руб., за ноябрь 2020 года в сумме 1 426,03 руб., а всего: 6 053,36 руб.
Всего размер подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца недоначисленной в спорный период заработной платы составляет 20 367,33 руб.
В соответствии со ст. 114 ТК РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
Статья 139 ТК РФ предусматривает, что для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплаты, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.
Порядок исчисления средней заработной платы установлен Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 №922 (далее - Положение).
При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).
Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно). Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев (п. 4 положения)
В соответствии с п. 10 Положения средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,3).
В случае если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму среднемесячного числа календарных дней (29,3), умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах.
Количество календарных дней в неполном календарном месяце рассчитывается путем деления среднемесячного числа календарных дней (29,3) на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце.
Согласно представленным ответчиком запискам-расчетам об исчислении среднего заработка при расчете компенсации в количестве 12 календарных дней основной должности (ОМС) составил 59 439,44 руб., доход по Постановлению Правительства № 484 составил 180 000 руб., по Постановлению Правительства РФ № 415 – 180 533,85 руб., Краевые выплаты – 159 900 руб. (том 2 л.д. 46-47).
Размер компенсации за 12 календарных дней неиспользованного отпуска в ноябре 2020 года по основному трудовому договору составил: по ОМС – 10 337,28 руб., по Постановлению Правительства № 484 составил 31 304,40 руб., по Постановлению РФ № 415 – 31 397,16 руб., Краевые выплаты – 27 808,68 руб.
С учетом установленных судом фактов неверного начисления истцу заработной платы и подлежащих взысканию суммах, размер компенсации за отпуск также подлежит увеличению. Таким образом, общий размер заработка истца за август - октябрь 2020, предшествовавшего месяцу начисления отпускных по основной работе должен был оставить: по ОМС – 59 439,44 руб., доход по Постановлению Правительства № 484 – 185 000 руб. (180 000 + 5 000), по Постановлению Правительства РФ № 415 – 185 869,47 руб. (180 533,85 + 5 335,62), Краевые выплаты – 165 953,36 руб. (159 900 + 4 627,33 + 1 426,03), а всего: 596 262,27 руб.
Соответственно, размер компенсации за неиспользованный отпуск должен составлять: 596 262,27 : 69 х 12 = 103 697,79 (должно быть начислено) – 100 847,52 (оплачено) = 2 850,27 руб.
Размер компенсации за 12 календарных дней неиспользованного отпуска в ноябре 2020 по внутреннему совместительству составил: по ОМС – 77 238,74 руб. (том 2 л.д. 48-49).
С учетом установленных судом фактов неверного начисления истцу заработной платы и подлежащих взысканию суммах, размер отпускных также подлежит увеличению. Таким образом, общий размер заработка истца за август-октябрь 2020, предшествовавшего месяцу начисления отпускных по внутреннему совместительству должен был оставить: по ОМС – 81 217,09 руб. (77 238,74 + 3 978,35), соответственно, размер компенсации за неиспользованный отпуск должен составлять: 81 217,09 : 69 х 12 = 14 124,71 (должно быть начислено) – 13 432,80 (оплачено) = 691,91 руб.
Согласно представленным ответчиком запискам-расчетам об исчислении среднего заработка при расчете компенсации в количестве 2 календарных дней по основной должности (ОМС) составил 9 731,18 руб., Краевые выплаты – 20 392,16 руб. (том 2 л.д. 50-51).
Размер компенсации за 2 календарных дня неиспользованного отпуска в декабре 2020 года по основному трудовому договору составил: по ОМС – 1 660,60 руб., Краевые выплаты – 3 479,90 руб.
С учетом установленных судом фактов неверного начисления истцу заработной платы и подлежащих взысканию суммах, размер компенсации за отпуск также подлежит увеличению. Таким образом, общий размер заработка истца за ноябрь 2020, предшествовавшего месяцу начисления отпускных по основной работе должен был оставить: по ОМС – 9 731,18 руб., Краевые выплаты – 21 818,19 руб. (20 392,16 + 1 426,03), а всего: 31 549,37 руб.
Соответственно, размер компенсации за неиспользованный отпуск должен составлять: 31 549,37 : 11,72 х 2 = 5 383,85 (должно быть начислено) – 5 140,50 (оплачено) = 243,35 руб.
Размер компенсации за 2 календарных дней неиспользованного отпуска в декабре 2020 по внутреннему совместительству перерасчету не подлежит, поскольку судом не установлено фактов неверного начисления заработной платы.
Размер компенсации за 12 календарных дней неиспользованного отпуска в апреле 2021 по основной ставке и внутреннему совместительству перерасчету не подлежит, поскольку судом не установлено фактов неверного начисления заработной платы за период с января по март 2021 года.
Следовательно, размер компенсации неиспользованного отпуска 3 785,53 руб. (2 850,27 + 691,91 + 243,35), который подлежит взысканию с ответчика. В остальной части требования о взыскании отпускных удовлетворению не подлежат.
Кроме того, как установлено по делу, следует из отзыва представителя ответчика, с суммы начисленных истцу стимулирующих выплат по приказу Минздрава Красноярского края от 09.12.2009 №521-орг были удержаны соответствующие суммы НДФЛ в размере 13%.
Между тем, как установлено в п. 81 ст. 217 НК РФ (в ред. Федерального закона от 08.06.2020 №172-ФЗ) не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) следующие виды доходов физических лиц доходы в виде выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку лицам, участвующим в выявлении, предупреждении и устранении последствий распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе оказывающим медицинскую помощь или социальные услуги гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, которые осуществляются на основании федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации и источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации.
Минфином России в письме от 20.04.2021 №03-04-05/29521 дан ответ по вопросу об НДФЛ с выплат стимулирующего характера медицинским и иным работникам, участвующим в выявлении, предупреждении и устранении последствий распространения новой коронавирусной инфекции, согласно которому следует учитывать, что согласно пункту 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №415, а также согласно пункту 13 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ №681, субъект Российской Федерации вправе предусмотреть повышение уровня выплат стимулирующего характера за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации. Таким образом, доходы в виде дополнительных (повышенных) выплат стимулирующего характера за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации налогоплательщикам, относящимся к лицам, указанным в пункте 10 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ №415, а также в пункте 10 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ №681, не подлежат налогообложению на основании п. 81 ст. 217 НК РФ.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком излишне исчислен и удержан с произведенных истцу выплат по приказу Минздрава Красноярского края от 09.12.2009 №521-орг НДФЛ за период октябрь 2020 – апрель 2021 года в сумме: 8 853 руб. за октябрь 2020 (том 1 л.д. 193), 2 651 руб. за ноябрь 2020 (том л.д. 195), 4 549 руб. за декабрь 2020 (том 1 л.д. 197), 1 444 руб. за январь 2021 (том 1 л.д. 201), 2 659 руб. в феврале 2021 (том 1 л.д. 203), 3 900 руб. в марте 2021 (том 1 л.д. 205), а всего: 24 056 руб.
Подпунктом 1 ст. 231 НК РФ предусмотрено, что излишне удержанная налоговым агентом из дохода налогоплательщика сумма налога подлежит возврату налоговым агентом на основании письменного заявления налогоплательщика, если иное не предусмотрено настоящей главой.
Возврат налогоплательщику излишне удержанной суммы налога производится налоговым агентом за счет сумм этого налога, подлежащих перечислению в бюджетную систему Российской Федерации в счет предстоящих платежей как по указанному налогоплательщику, так и по иным налогоплательщикам, с доходов которых налоговый агент производит удержание такого налога, в течение трех месяцев со дня получения налоговым агентом соответствующего заявления налогоплательщика.
Несмотря на заявленные истцом требования о перерасчете заработной платы, в том числе в части необоснованно удержанных сумм НДФЛ со стимулирующих выплат, ответчик в установленный трехмесячный срок возврат излишне удержанной суммы НДФЛ истцу не произвел.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать КГБУЗ «Ачинская МРБ» осуществить возврат истцу излишне удержанных за период с октября 2020 по март 2021 года сумм НДФЛ в общем размере 24 056 руб. В удовлетворении требования о взыскании с ответчика суммы НДФЛ следует отказать, поскольку это противоречит установленному Налоговым кодексом РФ порядку возврата налогоплательщику излишне удержанной суммы налога, тем более, что ответчик, действуя как налоговый агент, зачислил излишне удержанную сумму НДФЛ в соответствующий бюджет.
На основании ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Из приведенных положений ст. 236 ТК РФ следует, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает только при нарушении работодателем срока выплаты начисленной работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору.
Принимая во внимание, что заработная плата и отпускные ответчиком на момент принятия решения судом не начислена, взысканные решением суда денежные средства связаны с установлением судом обстоятельств нарушения ответчиком порядка их начисления, а не с задержкой ответчиком выплаты начисленной заработной платы, следовательно, ответственность за ее задержку не может быть возложена на ответчика.
В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
Как следует из разъяснений, изложенных в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Учитывая, что ответчиком допущено нарушение прав истца на оплату труда в полном размере, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда.
При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства дела, длительность периода допущенных нарушений, характер допущенных нарушений и виновных действий ответчика, степени нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, принимает во внимание, что допущенные нарушения трудовых прав истца до дня вынесение решения суда ответчиком не устранены, в связи с чем полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб., в остальной части – отказать.
Всего с ответчика в пользу истца подлежит взысканию: 20 367 руб. 33 коп. (недоначисленная заработная плата) + 3 785,53 руб. (недоначисленная компенсация за неиспользованный отпуск) + компенсация морального вреда в сумме 3 000 рублей = 27 152,86 руб.
В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход соответствующего бюджета государственная пошлина за подачу иска в суд, от уплаты которой освобождена истец, исходя из размера удовлетворенных судом требований, в сумме 1 224,59 руб. (924,59 руб. + 300 руб.)
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» в пользу Богодуховой Юлии Васильевны недоначисленную заработную плату в размере 20 367,33 руб., недоначисленную компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 3 785,53 руб., компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб.,а всего 27 152 (двадцать семь тысяч сто пятьдесят два) руб. 86 коп.
Обязать Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» осуществить возврат Богодуховой Юлии Васильевне излишне удержанные в период с октября 2020 года по март 2021 года суммы налога на доходы физических лиц в размере 24 056 (двадцать четыре тысячи пятьдесят шесть) руб.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» в доход муниципального образования город Ачинск Красноярского края государственную пошлину в сумме 1 224 (одна тысяча двести двадцать четыре) руб. 59 коп.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.
Судья Порядина А.А.
Мотивированное решение составлено 15 июня 2022 года.