Решение по делу № 2а-712/2018 от 12.01.2018

Дело № 2а-712/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 февраля 2018 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Зрелкиной Е.Ю.,

при секретаре Епитовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Алтай к Ялбакову <Э.О.> о взыскании пени по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Республике Алтай обратилось в суд с административным иском к Ялбакову Э.О. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование в виде пени за просрочку уплаты страховой части трудовой пенсии, за просрочку уплаты страховой части трудовой пенсии накопительной, в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, мотивируя требования тем, что за несвоевременную уплату страховых взносов ответчику, являвшемуся индивидуальным предпринимателем начислены пени, направлено требования об оплате задолженности, которое в установленный срок не исполнено.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В суде установлено, что Ялбаков Э.О. был зарегистрирован индивидуальным предпринимателем в период с 09.11.2012 года по 19.02.2014 года, о чем свидетельствуют сведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, размещенные на сайте ФНС России.

Согласно части 3 статьи 20 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Федеральный закон от 24.07.2009 года № 212-ФЗ), постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов, а в случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает в части платежей, администрируемых Пенсионным фондом Российской Федерации, 1500 рублей, а в части платежей, администрируемых Фондом социального страхования Российской Федерации, 500 рублей, постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее двух лет после истечения срока исполнения самого раннего требования.

В силу части 3 статьи 20 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ органам контроля за уплатой страховых взносов предоставлена возможность принимать постановление о взыскании недоимки, пеней и штрафов в течение одного года после истечения срока исполнения требования.

Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ пенями признается установленная данной статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом о страховых взносах сроки.

По правилам ч. 3 ст. 25 вышеуказанного Закона пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

В соответствии с частью 4 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения настоящего Федерального закона, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос.

Из вышеперечисленных положений законодательства, действовавших в период осуществления административным ответчиком предпринимательской деятельности, следует, что уплата пеней является дополнительной обязанностью плательщиков страховых взносов (помимо обязанности по уплате самих взносов). С учетом того, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по взносам, то с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству и возможности принудительного взыскания истекает срок давности и по дополнительному обязательству; разграничение процедуры взыскания страховых взносов и процедуры взыскания пеней недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от основного.

В представленных административным истцом доказательствах - таблицах расчета пени, не указан период и расчет взносов, подлежащих уплате административным ответчиком, то есть отсутствуют доказательства неисполнения обязанности по уплате страховых взносов.

В требовании об уплате налога сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от 09.01.2017 года УФНС России по Республике Алтай не указаны сведения о сумме задолженности, на которую начислены соответствующие взыскиваемые пени, не указан период, за который начислены такие пени, а также ставка их начисления.

В соответствии с требованиями ст. ст.48, 70, 75 Налогового кодекса РФ, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию соответствующего обязательного платежа.

При установленных в суде обстоятельствах, отсутствуют предусмотренные законом основания для удовлетворения заявленных требований.

Кроме того, административным истцом пропущен срок, установленный ст. 48 НК РФ, оснований для восстановления указанного срока, не имеется.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы Росси по Республике Алтай к Ялбакову <Э.О.> о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование в виде пени за просрочку уплаты страховой части трудовой пенсии в сумме 8 180,29 рублей, пени за просрочку уплаты страховой части накопительной трудовой пенсии в сумме 2 249,00 рублей, пени за просрочку уплаты в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1 147,41 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья Е.Ю. Зрелкина